大连市旅顺口区实施国家课程改革实验方案.docVIP

旅顺教育网大连市旅顺口区实施国家课程改革实验方案旅 顺 口 区 教 育 局旅顺口区教师进修学校深化教育改革，全面推进素质教育是第三次全教会的主题，是开创教育工作新局面、面向21世纪的教育改革与发展的大政方针。在全国大力推进素质教育的新时期，课程改革被提到重要的议事日程，这是教育改革深化的必然。 自新中国成立后，特别是改革开放以来，基础教育的课程设制一直伴随着社会的发展不断的调整和完善， 并取得了一定的进步和成效。 但是， 现行课程体系依然存在的问题不容忽视：课程结构学科本位门类过多， 课程内容僵化陈旧脱离学生生活， 施课方式以课堂、教材、教师为中心， 课程评价片面单一重结果轻过程等。这种课程体系无法承载培养学生创新意识和实践能力的重任，不能适应时代的发展需求。 只有进行课程改革，才能全面贯彻教育方针；必须进行课程改革， 才能有效推进素质教育。我们旅顺口区是个基础教育“大区”，全区有各级各类学校66所，其中中小学占57所，可以说在基础教育领域的“深化”和“全面推进”，是事关全区各级各类教育改革和发展成功与否的根本与核心。因此，我区的中小学教育就是要在新的形势下，紧紧结合区情、校情全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，倡导尊重学生身心发展特点和教育规律，促进学生生动活泼、积极主动地得到发展。“九五”期间，我区确立了“区域性推进素质教育模式”研究的省级重点科研课题，主要做了三个大方面的工作，一是根据全区实施素质教育的总体目标，理清区域内教育改革的工作思路，统一全区上下的思想，营造区域性推进素质教育的社会氛围，形成实施素质教育的共识；二是根据改革的思路，制订改革的各项举措，开启了“五大工程”（德育工程、课堂教学改革工程、园丁工程、学校管理工程和各类教育协调发展工程）；三是变改革举措为广大干部教师可操作的教育教学行为。五年来，我区基础教育取得了突出成绩。“两基”通过了国家复查，连续5 年保持小学适龄儿童入学、巩固率100%；初中适龄少年入学、巩固率98%以上；“两基”目标的实现和达标后的巩固与提高基本完成，基本普及高中教育，80%以上普高毕业生进入大专院校深造；全区57所中小学校舍已有54所经过改造，总面积202750 m2，校舍楼房化突破75%；20所学校的办学设施达到市级标准化水平；以“五化”（学校环境育人化、办学行为法制化、“五育”实施规范化、师生举止礼仪化、档案建设系列化）为主要内容的区域性学校管理特色已经确立；中小学德育“八心八德两意识”工程，小学学科课程、活动课程、环境课程的构建，初中的分类教学、分层教学和初三分流教学，中小学英语的马承“三位一体”教学实验、小学语文的“韵语识字、提前阅读、循序作文”的教学经验等一些教育改革不断深化，区域推进素质教育取得了阶段性成果。但是，“区域性推进素质教育运行模式课题研究”的实施，还存在一定的问题与不足。其中最根本的就是区域性基础教育的资源优化动态弹性明显不足，优化教育资源的扩充还远远跟不上区域内经济和社会发展的需要，滞后于人民群众的需求。虽然在理论与实践的两个层面涉及到了德育工作、课堂教学模式、现代教育技术、队伍建设、中考及教育评价、区域教育均衡化等等在内的改革与探索，但是对于“如何根据经济、社会的迅速发展和科学技术的不断进步，建立调整、改革课程体系和更新教学内容的机制”（陈至立部长关于学习全教会精神的讲话），从整体上基本未涉及。这既是“九五”区域性推进素质教育历程的真实反映，又是区域性推进素质教育进入新阶段攻坚阶段，由外延式向内涵式发展阶段的重要标志，因此“建立调整、改革课程体系和更新教学内容的机制”是当前区域性基础教育改革的重点和核心，更是将“以德育为核心以培养学生创新精神和实践能力为重点”的素质教育，落到实处的“九五”上述方方面面改革与探索推向深入的载体与保证。“十五”期间旅顺口区教育发展的目标就是把我区建设为教育强区。第一步，就是要在“九五”全面推进素质教育的基础上全面深化。这样，中小学课程改革工作就成为我们当前的必然的选择，成为区域内体现第三次全教会精神主要的“牵一发而动全身”的工程，摆在了重要的工作议程。“九五”期间的区域性推进取得的阶段性成果，使我们进行课程改革实验有了较好的基础，特别是在区域内形成了一批教育观念端正，教学管理水平较高，实施课程能力较强的部分校长、教师、教研员队伍，这是课改实验工作成功可依靠的最关键因素。教育部关于建立基础教育课程改革实验区，组织对新课程进行实验，为我们的课改工作提供了恰当的契机。我们对教基司函（2001）8号“通知”精神，作了认真的分析、研究，我们认为我区同时也具备了提供课改实验所必需的观念、政策和物质条件。所以，在旅顺口区基础教育中实施课程改革，建立基础教育课程改革实验区，既是旅顺口区教育发展的必然，又是可能和可为的。我们将以邓小平教育理论为指针，以第三次全教会精神为指导，贯彻教育方针，全面推进素质教育。通过实施中国基础教育课程改革指导纲要，使用新课程标准、新教材等，促进课程、教学、管理等方面改革，提高教师整体素质，优化教学过程，全面提高我区基础教育质量。总之，我们认为在旅顺口区建立基础教育课程改革实验区的条件基本成熟。通过努力，我们必将会为国家基础教育课程改革做出应有的贡献。一、实验的目的和任务通过对课程改革的实验研究，解决现实课程中存在的问题与不足，解决课堂教学中素质教育实施的“内容”的瓶颈因素阻碍，加快以德育为核心、以培养学生创新精神和实践能力为重点的区域素质教育全面推进的步伐，从而初步满足区域内经济和社会发展，满足人民群众对优质教育资源提供的内涵式的质量要求。具体来说，就是将国家教育部基教司“基础教育课程教材发展中心”研制的部分课程标准和实验教材付诸实践，探索实施规律、途径、方法，深入研究实施过程中的实际问题，为新课程体系的完善提供依据；全面总结实施经验，为在我区构建开放的、全面的、充满生机的基础教育课程发展体制与机制奠定基础。通过实验验证国家新课程标准的合理性；试用并检验新教材的科学性与适应性；开发课程产品，创造教学经验，构建新的教学和评价体系，并通过推广产生更大效益。二、实验的主要内容课改指导纲要、新课程标准的验证性实验1、把握课改指导纲要、新课程标准的内容要点，明确实验学科的教学改革方向。2、运用课改指导纲要、新课程标准理解新教材，指导新教材的教学。3、通过解读和试用，对课改指导纲要、新课程标准作出评价，提出修改、完善和发展课改指导纲要、新课程标准的建议。试用新教材的实验1、理解新教材的内容体系，并将它与旧教材进行比较分析，把握新教材的“新质”。2、科学合理地处理新教材，使之成为适合具体学情的教学内容，系统地进行试教。3、经过研究和实践，对实验学科新教材作出评价，并提出修订新教材的建设性意见。地方课程、学校课程的研究管理与开发1、通过区域性部分学科推进国家新课程实验，为在我区建立地方课程、学校课程的课改政策制定与管理体制奠定基础。2、通过区域性部分学科推进国家新课程实验，带动和促进基础教育其它学科地方课程、学校课程的研究开发。3、经过研究和实践，初步构建以学生的探究和实践活动为主的有地区和社区特色的地方课程、学校课程体系。三、实验的范围、规模及周期我区的41所小学、12所初级中学全部参加课程改革实验。根据市教委的统筹安排，我区将独立承担初中化学、初中历史两项实验科目，同时参加在全市进行的小学品德与生活、小学英语两项共同实验科目。具体情况如下：1、小学品德与生活、小学英语，全区41小学全部参加；其中参加实验学生数 2900 人，参加教师数87人，实验起始年段是1年级（小学英语农村3年级）。2、初中历史、初中化学，全区12所初中（城区3所、农村9所）全部参加；其中初中历史，参加实验学生数4700人，教师数20人，实验起始年段是1 年级；初中化学，参加实验学生数3400人，教师数27人， 实验起始年段是3年级。根据市教委关于此项工作的会议精神和总体实验方案，进行国家课程改革实验的第一周期预定为三年（2001年7月2004年7月）。大体划分为三个阶段进行：第一，启动阶段（2001年7月2001年9月）；第二，实施阶段（2001年9月2004年7月）；第三，总结阶段（2004年7月2004年9月）。四、实验步骤与措施实验的准备（启动阶段）主要任务是为开展实验做好充分的准备，创设必备的条件。1、根据方案统筹规划我区课程改革实验，制定实施课程改革的相关政策和具体办法。2、落实课程改革实验组织，制定实验管理制度。3、启动实验课的基本操作模式，提供辅助教师组织教学的必要手段。4、启动实验课评价研究，研制评价办法和评价工具。5、设计实验队伍的培训计划，启动阶段性实验的工作培训。6、选择和确定前期实验示范样板，并将实验样板的操作示范、管理经验纳入到启动期培训中。7、进行新课程社会动员方案的学习，展开新课程实施的社会动员。实验的操作过程及测评和总结（实施阶段、总结阶段）1、全区小学、初中参加实验年段的各实验科目全面开展新课程标准试用和新教材试教。2、实施前期主要是运用培训、示范等手段，迅速将参加实验的教师送入实施实验课的轨道。3、实验中期主要是运用培训、交流等手段有效将骨干学校和骨干教师引入研究实验课的层面。4、实施后期主要任务是适时建立规范使学校在没有外来特定支持条件下能独立实施新课程，使教师研究课程改革活动持续化。5、对新课标准和新教材三年实验结果进行终结性测评，写出验证分析报告和修订新教材，完善发展新课程标准的建设性意见。6、全面总结区域性实施课程改革实验，提炼研究成果。实验总体研究报告实验学科子课题研究报告全员培训经验总结区域性课程改革管理经验总结新课程教学改革经验总结新课程资源开发成果（尤其是研究性课程开发）实验的推广第一周期（三年）的实验结束后，在全面总结实验经验的基础上，将按照市教委的实验推广具体要求精神，结合我区的区情、校情进行推广。具体的思路是：坚持一个核心，即以素质教育为核心。抓住两个结合，即课程改革与教育科研结合；课程改革与教师专业发展结合。落实三项措施，即领导重视，组织保障，条件支持。注重四个环节，即舆论宣传领先，师资培训开路，改革课堂教学，评价制度保障（方案另附）。五、实验的原则及要求原则1、主体性原则：任何知识的学习和掌握都离不开主体的积极参与和内化。学科教学应该从学生的生活经验和已有的知识背景出发，为学生提供充分的从事学科内容、活动交流的机会，帮助学生在自主探索的过程中真正理解和掌握基本的学科知识与技能，同时获得广泛的学科内容的活动经验。学生是课程学习的主人，因此实验中必须坚定不移地把学生放在首位，让学生充分参与教学过程，发挥主体作用。2、基础性原则：小学的思品与生活、音乐、英语，初中的历史与社会、化学， 是基础性的课程。中小学生的生理和心理的发育还未成熟，抽象逻辑思维和辩证思维还很薄弱，而标准与教材中所蕴含的自然与社会、科学与人文的思想、方法又极为丰富，因此，实验必须从实验对象的实际可能达到的目标出发，从基本的教学过程和基础知识技能出发，对学生进行基本的学科内容思想及方法的培养。3、全面性原则：一是指目标内容的全面性。即确定的知识目标是课堂教学的基础，智力目标是课堂教学的核心，情意目标是课堂教学的渗透点。二是教学目标对象的全面性。创造条件使全体学生都能拥有参与的机会和成功的收获。4、差异性原则：由于各种不同的因素的原因，学生在学科知识、技能、能力方面和志趣上存在差异。教学中要承认这种差异，区别对待，因材施教，为所有的学生打好共同的基础，发展他们的个性和特长，促进每一个学生潜能的充分发展。5、创新性原则：在教学中要激发学生 的好奇心和求知欲，通过独立思考，不断追求新知，发现、提出、分析并创造性地解决问题，使学习成为再发现、再创造的过程。同时通过探究性活动引导学生将所学知识应用于实际，增强用知识的意识。6、合作性原则：课堂教学应当是教师与学生之间、学生与学生之间互动的过程，在互动过程中相互反馈，相互矫正，这样就会促进学习质量的不断提高。要求1、解放思想，实事求是课程改革是一项复杂而艰巨的任务，因此，我们必须坚持“解放思想、实事求是”的指导思想，正确处理破与立、继承与发展借鉴与创新、局部与全局、现实与长远等各方面的关系，始终以包括调查研究、理论研究、决策研究在内的科学研究为轴心创造性地开展实验工作，引导课程改革健康发展，实现课程改革既定目标。2、整体规划，点面推进课程改革是一项系统工程，没有各相关部门的紧密配合难以实施，要进行整体的规划和分步分部的计划，使各层面各部分参与者在空间上明了自己在整体中的定位，在时间上明了眼前任务与长远目标的关系，从而充分调动参与者的能动性。在全区推进课程改革实验，学校之间的不平衡在所难免，区别对待、点面推进是基本的策略选择。因此，典型的发现、培养和总结要坚持动态开放的原则，保证典型与目标的一致性和以点带面的有效性。3、全员培训，观念行为互动课程改革是一项开创性的工程。课程改革实验的实施将要牵扯到多方人员的参与。因此，在实施过程中必须坚持全员培训的原则，制定周密的培训计划，将各部分参与者的培训协调统一。教师观念与行为的到位是保证实验运行的前提。在对教师的培训中要摒弃那种先观念、后操作或理论灌输和行为转变脱节的做法，使转变观念和转变行为互促互动，尤其要注重操作工具的创设，辅助教师比较顺利地步入实验轨道。及时发现宣传教师的教学经验，使他们在成功的体验中接受并巩固先进的思想和正确的行为。4、畅通交流，及时反馈任何课程计划、标准、教材一旦从其编制者那里脱手，就必须要接受教与学的转化和检验。教师和学生是实验课程的主体，要充分发挥他们的作用，最有效的方式就是实验信息的及时畅通交流，实验问题的及时研讨反馈。因此在实验过程中，要创设多种途径、形式和方法进行信息交流，经验总结、专题研讨，使课程改革实验始终在参与者积极能动的相互作用中得以实施。六、实验的组织保障组织1、组建区基础教育课程改革实验领导小组机构组成组 长：区教委主任 唐 斌副组长：区教委副主任 董克伟区教师进修学校副校长 李艳丽成 员：区教师进修学校副校长 张向新区教委普教科副科长 刘景阳区教师进修学校中教部主任 赵晶杰区教师进修学校小教部副主任 郭成荣区教师进修学校培训部主任 赵玉香区教师进修学校教科部副主任 赵德云区教师进修学校电教部副主任 郭文扬主要职责对应于市基础教育课程改革领导小组的职责与任务，按照全市的统一部署，规划并实施本实验区的基础教育课程改革；具体负责本实验区基础教育课程改革整体的组织、领导与调控；协调本实验区的教育行政、教育科研、教学研究等部门共同做好课程改革的各项工作；对本地区基础教育课程改革实验工作提供必要的实施条件和政策保障。2、组建区基础教育课程改革实验工作小组和专家指导组工作小组组 长：区教委副主任 董克伟副组长：区教师进修学校副校长 李艳丽成 员：区教师进修学校副校长 张向新区教委普教科副科长 刘景阳区教师进修学校中教部主任 赵晶杰区教师进修学校小教部副主任 郭成荣区教师进修学校教科部副主任 赵德云区教委普教科： 陈淑芬、孙明军区教师进修学校：孙磊、丁春艳、 刘文丽、李日红、岳莲秋张旭、张静部分实验学校的骨干教师。专家指导组协调联络员：区教师进修学校校长 于善伟成 员：市教委副主任 王允庆市教委基教处副处长 吕伟明市教科所所长 赵满军辽宁师范大学教育科学学院院长 傅维利市教育学院副院长 张 涛市教育学院基础教育研究部主任 屠广越市教育学院基础教育研究部副主任 蓝新忠市教育学院基础教育研究部副主任 张文科市教育学院基础教育研究部副主任 薛圣玉区教师进修学校副校长 李艳丽区教师进修学校副校长 张向新主要职责在区基础教育课程改革实验领导小组的领导以及市基础教育课程发展中心的指导下，重点做好以下工作：制定本实验区基础教育课程改革实验方案并组织实施；开展适用于本区的有关课程改革实验的政策咨询；制定本区基础教育课程改革实验相关人员的培训方案并具体组织实施；参与研制评价办法和评价工具，组织实验课程评价；组织申报、审核上报有关基础教育课程改革实验的科研课题，开展实验研究；组织本区实验学校开展有关实验学科的教学研究活动；研究、指导适应本区实际的校本课程的开发与建设；协助市基础教育课程发展中心总结有关课程改革实验的典型经验，提炼研究成果，为行政部门推广普及实验提供决策依据。3、组建各实验科目的学科研究课题组和各实验学校（农村小学以镇为单位，由中心校牵头组成）的实验工作小组，对应于区领导小组、工作小组和专家指导组的职责与任务，负责本学科和本校实验工作的组织、管理和实施。保障1、实验经费足额提供实验经费主要由政府按照实验区的实验要求，分期分批足额拨付，专用于实验期间开展有关活动、教师培训、科研等所需（资金）。经费来源：市有关部门支持、区镇政府财政列支（主要）、社会捐助、教委和学校筹措等，资金管理由区实验领导小组统一安排、调配。2、物质配备达标根据教育部和市教委关于课改实验工作的物质配备要求，保证课改实施各项工作的所需设施、设备，在物