学校务公开工作方案.docVIP

书院路第三小学校务公开工作方案根据区教育局校务公开工作会议精神，结合我校实际，为使我校的校务公开工作落到实处，特制定本校校务公开工作方案。一、明确校务公开意义，加强学校民主建设校务公开是推行依治治校，加强学校内部管理的需要措施，确保教职工对学校重要问题享有知情权、参与权、决策权、监督权，是进一步加强教职工的民主监督，监督推进学校党风廉政建设；有利于密切学校的党群、干群、校群关系；有利于调动教职工教书育人的积极性和社会各界支持办学的积极性；有利于促进学校改革、发展和稳定，推进学校教育教学工作的更好发展。二、成立相关组织机构，加强工作实施力度1、成立由支部书记为组长的校务公开领导小组（名单见校务公开组织机构）。2、成立校务公开监督小组（名单见校务公开组织机构），监督校务公开事务，监督校务公开事项是否落实、全面；公开是否及时、程序是否规范、问题是否及时得到解决。3、工作原则(1). 党支部统一领导，党、政、工共同推进的原则； (2). 民主参与、民主管理、民主监督的事项都必须公开的原则； (3). 从实际出发、实事求是、真实准确的原则； (4). 依法办事、照章执行的原则； (5). 有利于保护、调动管理者和职工群众两个积极性、促进学校改革、发展、稳定的原则。 三、校务公开工作职责 1、党支部 （1）充分发挥政治核心和组织领导作用，高度重视，加强领导。 （2）把实行校务公开制度纳入重要议事日程，定期研究实施校务公开制度过程中的政策措施，工作重点，目标要求，实施方案等重大问题。 （3）负责总体部署安排和检查指导工作，协调在推行校务公开中相关组织及部门的工作，确保校务公开制度落实。 （4）充分发挥监督保障作用，把校务公开制度作为加强党风廉政建设的反腐败斗争的一项重要任务，承担起校务公开制度实施的监督考核工作。 2、行政： （1）充分发挥在校务公开制度中的主体作用，尊重教师的知情权，参政权和监督权，为顺利推行校务公开工作创造和提供必须条件。 （2）负责提出符合制度规定的应公开的事项，责成有关部门认真落实公开事项，自觉提供公开的有关内容和资料，做到材料齐全清楚，内容真实。 3、工会； （1）充分发挥自身的优势，做好职工的宣传教育和发动工作，组织职工积极参与校务公开活动。 （2）要与有关方面加强联系，密切配合，积极主动做好校务公开的日常工作。 （3）要依照党的方针政策，根据有关实际情况，就健全制度，完善办法、规范程序等方面加强调研 （4）充分发挥教代会为校务公开的基本形式和载体的作用，主动探索其他有效辅助形式，努力提高民主参与，民主监督的水平，不断地把校务公开工作引向深入。 四、制定公开内容，明确实施目标1、学校中长期规划目标，学校的教育改革方案和学校工作计划公开。2、学校重大决策公开。3、学校评模、评先、评优的名额，程序及结果公开。4、教师职称评审办法、评委组成人选、申报者实绩及确定推荐人选公开。5、教师年度考核办法、考评小组人选、考核情况及结果公开。6、学校基建维修项目、承包方式、资金、预决算及大数额的教学设备购置的公开。7、教师奖金、福利分配、医疗保险情况公开。8、学校财务收支项目公开。9、学校教代会、工会委员会组成名额和推荐选举办法公开。10、民主评议干部及推荐、任免干部情况公开。11、校园治安保卫、安全情况公开。12、学校开展计划生育工作情况公开。13、学校财产保护管理情况公开。14、学校的各项收费项目、标准公开。15、学校招生、学生管理制度公开。五、确定公开形式，畅通联系渠道1、落实教职工代表大会制度。校务公开工作应与教代会的职权落实有机结合；坚持重大事项向教代会报告的制度。 2、采取校务办公会、党政工联席会、教代会、教职工代表小组会、教研组长会、教职工大会、家长会等形式公开校务。 3、根据学校的实际，对学校改革发展和涉及教职工重大利益的事项，可采取阶段性、年度性公开；也可以采取定期或不定期的公开。 4、在学校内部和外部网页设置校务公开栏目，按公布范围公布有关项目，接受监督。5、设立意见箱，收集教师、学生、家长的意见和建议。6、每周二为校领导接待日，广泛听取群众的反映意见。7、利用每周一次的政治学习时间，在全体教师会上及时通报有关情况。8、利用每期的家长会，把学校的收费及一些热点、焦点、难点等向家长公开。六、行政、教师办事纪律。 1、端正办事态度，热情工作，文明服务。 2、对分管工作，必须有计划提高办事效率。 3、公开办事结果，坚持公正、公开、公平原则。 4、规范办事程序，严格按职能程序办事，不准以权代法，以情代法。 5、遵守“师德规范”，使用文明用语，处处为人师表，若有参赌、体罚等违反师德的严重行为，在职评、提干、聘用中，一票否决。 6、依法办事，依法行政，若有违纪，视情节轻重，给予批评教育， 违反党纪、政纪，按有关规定处分。 七、各项办事程序 （一）、财务管理： 1、学生收费 2、公用经费 1、公布标准 分班依法收取2、编制预算 集体讨论 公布标准 校长审批 （二）、招生管理1、招生 2、转学 3、休学 4、插班生 5、借读费减免（三）、基建管理 申报项目 上级审批 编制预算 招标议标 组织施工 质量鉴定 工程结算 （四）、教师职评 公布条件 本人申请 组织考核 按章打分 公布结果 上级审批（五）、教师调动 本人申请 学校审核 组织考核 上级批准 公布结果 （六）、评优考核（ 1 ）评优 （ 2 ）考核 （ 1 ）公布指标 民意测验 领导审批 公布结果 （ 2 ）自填考核表 学校考核 按章打分 公布结果 （七）、规章制度制订 领导草拟 行政讨论 征求意见 教代会通过 公布实施襄樊市第一实验小学校务公开工作方案推进学校校务公开工作，是广大教职工依法积极参与学校的民主决策、民主管理和民主监督，加强学校教育管理和改革发展的需要。为了更好开展校务公开工作，根据襄樊市教育局关于落实校务公开工作任务的通知精神，结合本校的具体情况，特制定校务公开工作方案如下： 一、校务公开的目的意义 开展校务公开工作，是推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求；是深入贯彻“三个代表”重要思想，落实全心全意依靠教职工办学方针的具体体现；是搞好群众监督，维护全校师生员工合法权益的有效途径；是促进党风廉政建设和校风建设的重要举措。学校要通过全面推进校务公开工作，进一步密切干群关系，调动广大教职工积极性，规范办学行为，提高工作效率和工作水平，增强依法办学的自觉性，树立干部教师公正廉洁，服务教育、奉献社会的良好形象，推动学校的改革发展和现代化建设。 二、校务公开的基本原则 1、坚持党支部统一领导，行政负责实施，工会协调监督，各职能部门各负其责和群众积极参与的原则。 2、实行校务公开制度，必须保持与国家政策、法律、法规相一致，在维护师生员工参与民主管理和民主监督权利的同时，也要维护学校领导行使依法治校的权利。 3、坚持客观真实、公开透明、规范运作。 4、因地制宜，注重实效，积极、稳妥，分层次、多形式地实行校务公开。 三、校务公开的组织机构 1、成立校务公开工作领导小组，负责确定校务公开的内容、程序、范围，领导校务公开的组织实施。组长：刘从华，组员：吴家华、郭富斌、孙金强、。 2、建立校务公开工作监督小组，负责登记公开的项目和内容，保存档案，收集教职工的意见和建议。 组长：吴家华 组员：张鹏、吴宝华 3、各部门负责人落实业务范围内校务公开的相关事项。 四、 校务公开内容及职能部门序号项目内容要求职能部门1学校工作计划、领导分工每学期公布学校工作的目标、重点和主要任务及措施；每学年公布学校主要领导分工和工作职责。办公室2收费和社会捐资助学开学初公布收费项目、标准、文件依据；每学年一次公布社会捐资助学总额及使用情况。总务室3财务收支情况按月公布财务收支情况报表； 每学期清账公布学校财务收支情况。总务室4招生情况公布招生、转学、插班、借读的条件及办理程序。教导室5基建项目情况公布学校所有基建维修工程的预决算。6教师职称评审情况公布各类职评指标、评审条件及评审程序、办法、结果；公布申报对象的基本情况。办公室7人事调配和聘任情况公布调配和聘任方案、原则、程序；公布经领导班子讨论通过的调动、聘任结果。办公室8教职工福利分配情况公布各种福利及分配方案；按学期公布各种补贴、会议活动费、办公费、差旅费等的情况。总务室9名师、名校长、特级教师、模范教师学科带头人、骨干教师评优评先情况公布各种评优评先的指标、范围、条件、上报对象、最后结果；公布教师学年工作考核领导小组成员名单、标准、办法、结果。办公室10发展党员情况公布入党积极分子名单、发展对象名单。办公室11大宗物品采购情况公布按规定需招标的项目、程序和投标结果；按月公布不列入招标范围的物品采购情况。总务室五、校务公开的主要形式 1、教代会。教职工大会是学校民主管理和民主监督的基本组织形式和制度，是校务公开的基本载体。学校要充分发挥教职工大会的作用，每年至少要举行一次教职工大会。 2、专题会议。学校通过行政会议、教师大会、家长会、学生集会等会议形式公开校务。 3、校务公开栏。学校通过各种文件、公告、通报、通知等形式公开校务。 4、网络。学校充分利用校园网、广播站和宣传橱窗等公开校务。5、校长信箱。设置校长信箱，定期开启，对教职工、学生、家长反映的问题及时处理答复。6、其他形式。 附件：襄樊市第一实验小学校务公开八项制度 襄樊市第一实验小学二OO七年三月神小校务公开监督评议工作制度 为了使校务公开内容、形式、时间、程序和管理方面都实现规范化、制度化，加强民主监督，强化民主管理，真正落实知情权、监督权，特制定校务公开监督评议工作制度。一 学校监督评议小组每季度召开一次会议，由监督评议小组组长召集，副组长做会议记录，主要内容是对学校的工作进行评议，对群众反映的问题是否得到解决进行监督评议，学校领导参加会议听取意见。二 对校务公开栏公开的内容真实性、实效性进行监督评议并将评议情况向学校领导反馈。三 监督评议小组组织平时要加强学习并要注意听取、收集群众意见。四 监督评议小组成员在工作过程中要做到客观、公正、实事求是。公开监督评议工作制度近年来，随着教育管理体制改革的不断深入，社会功能不断拓展，为了进一步贯彻市教育工委关于进一步做好校务公开工作的意见，以适应新时期社会主义民主政治建设的要求，保证广大教职工行使民主权力，使校务公开工作切实做到围绕中心，突出改革与发展的难点，教职工关心的热点，廉政建设的关键点，特制订校务公开监督评议制度，以保证公开内容的真实、全面、及时、程序规范。1、校务公开以教代会为基本载体，辅以其它多种形式进行，真正做到公开透明，阳光操作，保证教职工的知情权和民主监督权。2、以下内容作为公开的重点（一）向社会公开的内容：（1）学校收费项目及标准、范围、批准部门及文号，教材的使用等。（2）学校招生计划、生源和相关政策。（3）学校资助贫困生政策、学生学费减免及奖学金的办法和名单，以及评优评先、奖惩等。（二）向教职工公开的内容：（1）学校改革与发展的规划、重要决策和实施方案。（2）学校财务预决算、事业性收费，社会捐赠，财务支出，人员经费、日常公用经费、专项经费的管理和使用等。（3）工程建设项目的审批，资金来源，施工单位的选择，工程的预决算等，大宗物资、教材、图书和教学仪器设备采购情况。（4）涉及教职工切身利益的人事制度改革方案，职称评定，奖励惩处，晋职晋级，公派进修以及工资调整、住房调整，职工养老金、医疗保险和其他社会基金缴纳使用情况。（5）学校党风廉政建设责任制落实情况，领导干部述职报告和教代会民主评议情况，年度和法人经济责任制财务审计情况。3、学校成立校务公开监督小组，由学校党支部、工会领导、教职工代表等成员组成。校务监督小组负责检查学校的校务公开工作，对校务公开的责任制落实情况，特别是对校务公开的真实性和时效性进行监督。同时，收集各方对校务公开工作的意见和建议，及时向校务公开管理委员会反馈，确保校务公开工作顺利有效进行。4、校务公开监督小组定期组织教职工对学校校务公开民主管理工作进行评议，并根据教职工评议情况提出的意见和建议作为校务公开监督小组决策的依据。校务公开考核制度为保证我校校务公开工作落到实处，加强对各处室依法行政行为和工作人员的监督检查，切实提高我校依法治校的水平，现根据我校实际情况，制定校务公开工作内部监督考核制度。 一、监督考核的对象和内容 （一）监督考核的对象 学校各职能处室和工作人员。 （二）监督考核的内容及标准 1、行政许可法规定的各项行政许可目录、工作制度、受理条件、程序、期限、申请人应提交的全部材料、办事的格式文书等是否准备齐全并通过各种可行的形式向社会公开； 2、学校制发的与公众利益相关的规范性文件是否在网上公布并及时补充更新内容； 3、市财政局涉及公共利益的财政预算资金安排、市政府为市民办实事的项目预算资金安排，凡属于可以公开的内容是否已经公开； 4、政府采购及其监督管理工作应该公开的内容是否公开； 5、财政监督检查工作程序是否公开。市财政局对企业会计信息质量的检查、对行政事业单位的预算与财务管理的监督检查、对会计师事务所等中介机构的执业质量的监督检查情况及处理意见凡应公开的是否及时向社会公开； 6、对有关公务员录用、职务任免信息等重大人事工作事项是否及时公开； 7、各处室主动接受社会监督，认真听取群众批评意见并及时改进工作的情况；各处室执行北京市财政局政务公开工作实施细则的责任制落实情况； 8、服务大厅工作人员是否遵照法律法规规定的主体、程序、条件、期限和标准依法办事；服务大厅工作人员的工作作风、文明用语和行为规范情况，落实北京市财政局“首问负责制”情况；履行北京市财政局服务承诺情况；廉政勤政行为； 9、政务公开的其他内容和要求。 二、考核工作的组织领导 （一）校务公开工作办公室负责监督考核工作，研究、指导、部署和组织具体考核事项； （二）考核人员组成。由校务公开领导小组指派人员，同时根据实际需要聘请其他相关处室人员参加，成立监督考核小组。 三、监督考核的形式 （一）听：听取具有校务公开内容的处室工作汇报；召开座谈会听取学生、家长、社会对校务公开工作的批评意见；听取各处室负责人对本部门工作人员的考评意见。 （二）看：查阅有关资料。如规范性文件自由索取、对学校监督检查处理意见公开情况；各处室应公开事项的统计材料。 （三）问：询问工作人员熟知有关制度规定的内容。根据职能处室职责不同，了解处室工作人员对业务熟悉程度、服务工作质量。 （四）查：定期或不定期的抽查服务是否规范、校务公开其他工作是否按规定开展，同时设计问卷调查，接受公众对学校各部门校务公开工作的意见。 （五）评：邀请市人大、政协、社会各部门的监督员对我校校务公开情况进行评议。 四、考核方法 1、日常检查。各处室落实人员开展日常检查，及时统计分析校务公开的事项内容、数量。校监督考核小组针对考核内容开展经常性监督检查工作，并及时填写考核情况记录，作为年终考核的重要依据；处室工作人员的工作情况由部门负责人制定具体的日常检查措施，记录检查情况并签署意见。 2、年终考核。各处室对本部门年度内校务公开工作情况自评打分。监督考核小组综合日常检查、处室自查和社会评议的考评结果，汇总检查情况，提出对处室校务公开工作评定意见，向校务公开领导小组报告；监督考核小组根据日常考核结果，结合完成其他工作任务情况对工作人员提出年度综合考评意见。 五、考核结果的评定及奖惩措施 （一）考核结果评定：对各处室和工作人员考核评定分为优秀、良好、一般、较差四个档次。 1、对按校务公开工作要求，高质量、高效率完成工作任务，群众满意率较高，综合成绩在90分以上，或受到市里有关部门表彰的处室，确定为优秀； 2、对按校务公开工作要求，较高质量完成工作任务，综合成绩在80分以上的处室，确定为良好； 3、对基本上能按校务公开工作要求完成工作任务，综合考核成绩在60分以上的处室，确定为一般； 4、对无故未按校务公开工作要求做，或在工作中出现重大失误，工作质量较差，综合成绩在 60 分以下的处室，确定为较差。 （二）奖惩措施 1、校务公开工作的考核，结合年终考核一并进行。对考核结果为优秀的处室和个人予以通报表彰。对考核评定为较差的处室和个人，发出整改通知书，限期整改，并跟踪检查整改结果； 2、考核评议过程中发现问题的交校长办公会讨论处理； 3.考核评议结果作为评优、职称评审、年终考核的重要参考依据之一。 六、申诉 被考核人对考核结果如有异议，可以向校务公开领导小组提出复议，或向上级行政部门提出申诉。 七、本制度自发文之日起试行。附：校务公开工作考核评议表 江苏省高邮中学校务公开工作考核评议表考核项目具体指标检查方法指标分值考核得分工作任务（10分）1、工作机制看资料42、目标分解看资料33、完成进度看资料3工作绩效（30分）1、按时完成检查与资料52、质量和效果检查与资料83、创新和成果检查与资料54、遵守法律和制度情况抽查65、行政复议和行政诉讼情况抽查6公众评议（40分）1、处室自我评估听汇报42、相关部门评议问卷调查83、社会监督员评议问卷调查84、学生、家长满意度问卷调查105、公众满意度问卷或网上调查10规范服务（20分）1、各项制度公开情况