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文档简介
1 / 4 事业单位破除终身制的影响 我国的事业单位编制人员为 3153 万人,单位机构 111 万个。首先要说明的是,事业单位是社会公益性质的从事教科文卫等方面的社会服务组织。 事业单位包括有: 1、教育系统:高校、高中、义务教育学校、成人教育学校和其他教育机构。 2、科研系统:各种研究所和其他科研事业单位。 3、文化系统:演出机构、艺术创作机构、图书馆等文献系统、文物保护系统、群众文化系统、广播电视系统、报刊杂志新闻出版系统等。 4、卫生系统:医院等医疗单位、卫生防疫单位、血液系统、计生系统、卫生检查系统等。 5、社会福利系统:托养事业、康复中心、殡葬行业等。 6、体育系统:体育竞技单位、体育设施单位等。 7、交通系统:公路系统、公路运输系统、交通费用征收、航务等。 8、城市公用:园林绿化、城市环卫、市政维护管理、房地产服务事业单位、市政设施维护管理事业单位等。 9、农林牧渔水:技术推广事业单位、良种培育事业单位、综合服务事业单位、动植物防疫检疫事业单位、水文事业单位等, 2 / 4 10、信息咨询:信息中心、咨询服务中心、计算机应用中心、价格信息事务所、农村社会经济调查队、企业经济调查队、城市社会经济调查队。 11、中介服务:技术咨询事业单位、职业介绍事业单位、法律服务事业单位、经济监督服务事业单位等。 12、勘察设计:勘察事业单位、设计事业单位、勘探事业单位、其他勘察设计事业单位。 13、地震测防:地震测防管理、地震预报等。 14、海洋事业:海洋管理事业单位、海洋保护事业单位等。 15、环境保护:环境标准事业单位、环境监测事业单位、其他环境保护事业单位。 16、检验检测:标准计量事业单位、技术监督事业单位、质量检测事业单位、出入境检验检疫事业单位等。 17、知识产权:专利事业单位、商标事业单位、版权事业单位等。 18、其他单位:机关后勤服务事业单位、工程项目指挥部等等 所以事业单位也是整个国家最重要的体系结构之一,你的老师、医生,看的电视、书籍,出去旅游、博物馆,包括上的大学、坐的公交车、火车,路边扫大街的大妈等都是事业单位人员。 3 / 4 这些人都是社会的基础工作人员,不存在楼下很多人说的有没有竞争力的问题,可能刨除这些人员和公务员,剩下的多数为第一、二、三产业从业人员包括私企员工等,我觉得从某些角度来说,事业单位的很多从业者是该行业的泰斗和精英。 从制度来说,事业单位的改革主要有这四个方面: 第一,事业单位公开招聘。 第二,央企负责人薪酬公开。 第三,职称制度改革。 第四,事业单位人员纳入社保。些有能力的人才,公开招聘也变得更加透明和规范化。 社保方面,很多企业型事业单位很早就开始参加社保了,所以说 3153 万编制人员全部参加社保不够准确。而且在单位内部,编制内和编制外的人员的社保缴纳基数、单位账户补贴等都存在很大的差异。这些差异造成了事业单位之间、事业单位内部的不公,甚至可能诞生新的“双轨制”。 难点是: 虽然具有退出机制, 一些不能胜任岗位的人员进行清退下4 / 4 岗后,人员面临“出口”难题,我国的社会保障体系和养老保障体系尚不健全,虽然聘任制层面的确能进能出了,但操作上还是很难实现。同时也存在着走形式、不落实的现象。 另外一些改
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