桂花社区居务公开工作方案.doc

桂花社区居务公开工作方案为进一步加强社区基层民主政治建设和推进社区党风廉政建设，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进居务公开工作制度化、规范化、信息化，促进我社区各项事业健康、稳定、持续发展，特制本工作方案。一、 指导思想以十八届四中全会精神为指导，以中华人民共和国城市居民委员会组织法为依据，市委办公厅、市政府办公厅关于进一步加强村（居）务公开工作的实施意见（渝委办发20156号）要求，与构建和谐社区同步进行，以扩大基层民主为目标，进一步健全社区党组织领导下的充满活力的居民自治机制，保障居民对社区工作的知情权、参与权、监督权，推进居民自我管理、自我教育、自我服务，推进社区民主管理制度化、规范化、程序化，现就进一步加强我社区居务公开制定如下实施方案。二、社区居务公开的基本原则（一)坚持党的领导。社区居务公开工作必须在社区党组织领导下进行，并接受社区党组织的检查监督。(二)坚持依法民主。社区居务公开的内容、时间和程序都必须符合国家有关法律法规和党的政策的规定，公开的程序要按照民主自治的方式进行。(三)坚持实事求是。社区居务公开的事项必须符合本社区各项工作的实际情况，尊重客观事实，体现广大居民群众的真实意愿和实际需求。三、主要内容(一)党务公开：社区党组织简介、党组织班子成员情况，党组织任期目标和近期目标，当年培养、发展党员计划，党员活动安排，党费标准、收缴以及使用情况，党员示范户及帮扶情况，包联共建、党建指导员情况，党的方针政策、统战及民族宗教政策等。(二)政务公开：计划生育政策措施、征兵政策措施、拆迁政策措施、劳动保障以及低保等社会保障政策措施、廉租房的分配办法、棚户区及库区移民拆迁安置政策等等。(三)国家相关法律法规、政策要求公开的其他事项;居民群众关心的热点、难点问题等涉及国计民生，经居民会议决定公开的事项。(四)社区党组织、社区居民委员会工作职责、届期规划、年度工作计划;社区党组织和居民委员会成员职责分工、分片包户情况、服务时间、联系电话;社区工作综合服务中心、社区一站式服务大厅等公共服务职责、办事程序和办事内容;社区居民会议讨论决定的事项及实施情况和落实情况反馈;社区居民会议对社区居民委员会及成员的评议结果;社区居民申请城市居民最低生活保障等社会救助的初审、 组织公益劳动、志愿者服务等情况。(五)社区财务公开：社区机构运行经费数额、使用情况，社区居民委员会开展便民利民项目的收支情况，各级投入的社区建设资金使用情况，社会团体、民间组织、社会个人、帮扶单位捐赠款物使用情况，社区集体资产明细，社区干部生活补贴情况等。(六)社区服务公开：社区文化站、社区卫生计生站服务的内容、时间、地点，社区群众性服务组织情况等。四、公开程序(一) 编制。社区党组织和居民委员会共同制定本社区的居务公开手册，明确各项事务程序和应及时公示的内容。同时，对拟列出的公示内容，社区党组织书记、居民委员会主任及经办人必须签名确认。(二)审核。社区居民委员会将当期应公开的内容和资料，在公开前5个工作日内根据公开内容类别，提交给社区监督民主监督小组审查，社区民主监督小组提出修改、补充、完善等审查意见，统一由社区党组织和居民委员会负责公开。(三)公开。一般的社区事务每月公开一次，每月的10日公布上月的内容;财务收支情况每季度公布一次，公开时间为次季度第10日;涉及社区居民利益的重大问题、群众关心的重要事项以及群众要求公开的应及时公开。各类公开材料，加盖公章后方张榜公布和通过其它形式进行公开。公开资料一般要求归档一份，重大事项公开的内容应给街道办事处上报备案。(四)反馈。社区居民对公开、公示的内容有疑问的，可以口头或书面形式向社区民主监督小组反映和向社区居民委员会质询，社区民主监督小组对居民反映的问题应当及时调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促社区居民委员会重新公布。对居民提出的询问和意见，能够当场答复的，要当场给予答复;不能够当场答复的，社区居民委员会应当于10个工作日内作出书面答复。(五)归档。社区居民委员会应当建立居务公开档案。居务公开内容、居民的意见和改正措施等居务公开中形成的各种档案资料应当真实、完整、规范，要长期保管，并接受上级或居民的查询。对于居务公开形成的电子文档，应采取电脑、光盘、移动硬盘等存档方式，统一整理备份归档。五、公开方式(一)公布栏公开。社区在方便居民观看的地方设立固定的居务公开栏。居务公开栏旁必须设置固定的居务公开意见箱。居务公开栏的内容应当通俗易懂，书写规范，字迹清晰，并且至少保留10天。要明确责任人，加强对公开设施的维护和管理，确保公开栏保持完整、美观、整洁。(二)会议公开。社区定期召开党员、居民代表会议、民主座谈会、听证会等，通过座谈、通知、发放资料等方式，将居务管理的各项内容及时告知党员、居民代表和群众。(三)触摸屏公开。将社区管理各项资料，包括社会事务、组织架构、居务公开和民主管理等方面的资料，及时录入社区触摸屏，以便于查询和监督。(四)电子显示屏公开。定期将居务公开和民主管理等方面的资料及时录入，通过电子显示屏进行公开，接受监督。(五)新闻媒体等其他宣传途径公示、公开。六、社区居务公开的监督社区居务公开的监督由社区民主监督小组负责。社区民主监督小组应定期对居务公开的时间和内容进行核实和检查，审查居务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，定期向社区居民会议报告监督情况。对居务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯居民民主权利的社区居民委员会成员，社区民主监督小组有权提出批评并要求限期改正。社区居民对居务公开的内容提出异议的，可以以口头或书面形式向社区民主监督小组提出。社区民主监督小组应进行核实调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促社区居民委员会给予及时纠正和解释，重新调整居务公开内容。居民直接向社区居民委员会提出异议或要求公开相关事项的，社区居民委员会也应于10日内给予解释和答复。社区居民要求查阅相关文件、资料的，由社区民主监督小组查阅后告知居民。七、社区居务公开工作的领导按照荣昌区委办公室，人民政府办公室要求，为加强我社区居务公开力量，做好居务公开日常工作，明确社区居各成员职责，加强信息上报，我社区工作人员组成如下领导小组：主 任：邓小琼 党委书记副主任：杨正强 居委主任成 员：八、 工作要求(一)宣传发动阶段(1月16日至1月31日)组织传达学习关于进一步加强村（居）务公开工作的实施意见（渝委办发20156号）文件精神，统一思想，提高认识。广泛宣传发动，为居务公开工作的顺利开展营造良好的氛围。(二)方案制定阶段(2月1日至2月28日)制定桂花社区居务公开工作方案，通过召开座谈会、书面征求意见等方式，听取各方意见和建议，力求方案切实可行。(三)方案实施阶段(3月1日至10月31日)组织经常性专题调研，及时发现问题、改进公开工作。在推进居务公开工作中，紧密联系实际，发扬求真务实、开拓创新的精神，丰富公开内容、创新公开载体、注重公开实效。要突出公开的重点，把群众普遍关注