关于“三农”问题的调查报告

1 / 4 关于“三农”问题的调查报告 【目录】 一解决“三农”问题的关键在于农民增收 二进行农业产业化和工业化是解决农民增收的新模式 三以工补农激活了特色农业的发展，拓宽了农民增收的路子 四以工业反哺农业，农民得到实惠 五 【摘要】 解决“三农”问题的关键在于农民增收工业化和农业产业化的快速发展，直接为解决“三农”问题创造了良好条件，其中以聊城市的时风集团为代表的工业化企业解决了农民的就业问题，而农业产业化的龙头企业凤祥集团则带动了农民普遍的增收，这两者均是实施工业化和农业产业化解决“三 农”问题的代表性企业。以这两个例子为主要对象调查研究了农民的增收问题。 【关键词】 三农农民增收农业产业化以工补农 【正文】 一解决“三农”问题关键在于农民增收 “无农不稳，无工不富”。众所周知，农业是国民经济的基础，因为不但农业所生产的粮食和其他食物对整个社会经2 / 4 济的发展和人民生活具有重要作用，而且农业更是发展工业的原始资金积累的主要璃制品、纸制品、塑料编织等四大支柱产业，成功地安排了大批农村劳动力，更是用政府资金反哺以工补农，先后发放了大量资金来补贴镇上的养蚕户；修村级路；减收清淤款等，有力扶 持了农村特色经济的发展，大大增加了农民的收入。 四以工业反哺农业，农民得到实惠 农业产业化的快速发展，解决了农民增收的问题，而工业化水平的提高则实实在在地充实了政府的钱袋。 为什么有的地方老是侵害农民的利益，一个根本问题就是地方手里没钱，没有实力就解决不了农村里的问题。以时风集团所在县 高唐为例，其原来就三四万人，现在几个大企业一发展，高唐有钱了，把乡镇干部工资与县里的拉平了，教师工资由县级财政直接统一发放，过去老是靠乡镇养，所谓乡镇养就是向农民伸手，现在真正减轻了农民负担了。像去年停征了农业特产 税，停收了公益事业金。 财政的充盈使得政府在农村的投资有足够的支撑，老百姓得到了实实在在的实惠。 从 开始，实施三年村村通油路工程，去年投资亿元。修了 3480 公里的油路。涉及 1801 个村。 计划投资5 个多亿，修 4000 公里，通 2000 多个村，资金由各级财政和国债及地方自筹，不向农民摊派一分钱。 3 / 4 投资 5500 万，解决人畜吃水困难。聊城地处黄河滩区，地表水质比较差，水咸。去年提前完成了吃水攻坚计划，解决了 43 万农民吃水难题。 集中改造农村中小学危房，使乡村孩子上学有了良好的学习环境。 通过整合教育资源，切实加强了对农村劳动力的职业技术培训，有组织地开展农村劳动力的对外输出工作，近 1/3的农村劳动力转移到非农产业。 发展农村卫生事业，非典之后，加强农村公共卫生体系建设，建立乡镇两级公共卫生疾病控制和传染病救治机制，重点改造乡镇中心卫生院。从 开始，准备用三年时间，改造 30 所中心卫生院，推行农村新型合作医疗试点，已完成 6 个乡镇试点，即将直接在县试点。 重点开发的“名、特、优、新”的支柱产品 ,进行工商注册登记，使优质 产品取得专用标志。品牌是进入市场的钥匙，强化品牌意识，发挥品牌优势和品牌效益。 强化产品的市场营销观念和营销手段，采取多种形式，大力开拓名优产品国内外市常如壮大农民经纪人队伍，举办或参加各种类型产品展销会、博览会；开设产品专营点、专卖店等，扩大产品的知名度和市场占有率。 五 总之，工业的发展，扩大了税源，为广大农民提供了更多4 / 4 的就业机会，通过实施农业产业化，大范围地增加农民收入，促进了农民脱贫致富，提高了农民生活的质量。而两者的共同发展又使政府财政日渐充盈，使政府有足够的实力去反哺农业、农村和农 民，支持农业，支持农村基础设施建设，增加农民收入，从而更好地统筹城乡发展。虽然“三农”问题是一个发展和长期的问题，现在农民问题依然复杂，但随着政府政策和农村经济改革与社会的发展，相信会有一个很好的出路的。 致谢 : 感谢吴淑芳老师与实习单位在实习调查期间给予的指导帮助与关怀 ! 【参考资料】 中国共产党“三农”思想研究中国农业出版社 2002年 3 月出版 中国农村经济改革与发展武汉大学出版社 19