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文档简介

1 / 3 关于建立许可制度的方案 根据许可法 25 条、 26 条、 27 条规定，建立如下制度： 一、统一受理、送达制度 1、经公布在七月一日后继续实施的许可凡能进入市行政服务中心的，一律纳入市行政服务中心统一受理、统一送达。未经公布的许可停止执行，待上级有新的规定或重新公布后执行。 2、一个行政机关内将经公布在 7 月 1 日后继续实施的许可，统一由一个科室受理，并作出决定。 3、意义：为相对集中行政许可权打下基础；为统一、联合、集中办理打下基础；便于实施监督，防止许可 二、受理、审查、听证等相关程序制度和法律文书 1、申请书格式文本； 2、公示办理许可的各项内容及程序； 3、向申请人的说明、解释制度； 4、告知制度及其所需法律文书； 5、行政服务中心制作的统一格式的受理通知书； 6、需对申请材料核实的核查的程序； 7、需二级审批的二级审批程序； 8、关系他人利益、公共利益的告知法律文书； 9、当场许可决定书； 10、准予许可决定书； 2 / 3 11、不予许可决定书； 12、延长期限告知书； 13、听证、招标、拍买、检验、检测、检疫告知书； 14、申请人、利害关系人听证权利告知书； 15、考试、听证、 招标、拍卖、检验、检测、检疫程序。 三、行政许可责任追究制度 1、应受理而不受理责任追究办法； 2、应公示而未公示的责任追究办法； 3、受理、审查、决定过程中未履行告知程序责任追究办法； 4、未按时履行一次性告知义务责任追究办法； 5、未说明不受理或不予许可理由责任追究办法； 6、利用许可索取他人财物、利益责任追究办法； 7、超越职权或不应予以许可而许可责任追究办法； 8、应许可而未许可或未依法定期限许可责任追究办法； 9、未按招标 、拍卖、考试、检验、检测、检疫程序及条件许可责任追究办法； 10、收费或不按法定项目、标准收费责任追究办法； 11、留、挪用、私分法定许可费用责任追究办法； 12、许可损害赔偿责任追究办法； 13、未履行监督职责责任追究办法。 3 / 3 四、对被许可人监督检查制度 1、隐瞒情况、提供虚假材料责任追究办法； 2、以不正当手段取得许可责任追究办法； 3、违法使用许可证责任追究办法； 4、超越许可范围活动责任追究办法； 5
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