竹峰街道民政所“为民服务创先争优”活动的实施方案.doc

临沧市儿童福利院“为民服务创先争优”创建活动实施方案为切实贯彻上级民政部门对开展“为民服务创先争优”活动的有关要求，不断提高儿童福利服务效能、提升服务能力、不断提高人们对儿童福利院工作的满意度，根据临沧市民政局转发省民政厅关于在全省民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的方案（临民发2011133号）的文件精神，根据自身的职能和实际，结合单位实际，特制定以下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和省委常委（扩大）、省政府工作会议精神，落实省委创先争优活动领导小组的部署和要求，坚持 “以真情暖人心，满意在民政”为主题，秉承“一切为了孩子”的办院宗旨，以“四亮四创四评”为抓手，以民政系统行风建设示范单位创建为基础，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，坚持突出主题、凝聚共识，坚持贴近实际、务求实效，坚持创新载体、分类指导，动员和组织街道临沧市儿童福利院深入开展形式多样的争创活动，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。特制定此方案。二、活动主题本次活动的主题是“真情暖人心、满意在民政”，就是临沧市儿童福利院的广大干部职工把服务对象当亲人，真心诚意为民服务，用最真的情，下最大的力，把每一项服务办得深暖人心，使孩子幸福、使人民群众感到满意。这既是本次活动的主题，也是临沧市儿童福利院对广大人民群众的庄严承诺，同时也是评价和检验此次活动的最高标准。 三、目标任务 通过活动，推动临沧市儿童福利院进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，切实解决在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政工作的满意度明显提高。 （一）服务意识明显增强。切实增强临沧市儿童福利院为民服务的责任感、使命感，真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。（二）服务作风明显改进。进一步巩固临沧市儿童福利院行风建设成果，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，推进依法行政、依规办事，公平服务、公开办事，切实解决有的单位和工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。（三）服务效能明显提高。按照便民利民要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高民政服务的质量、效率和效益。（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强对党员的党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动民政服务能力和服务水平的全面提升。（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，完善群众满意度测评机制和群众意见反馈机制，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助、难有所帮、需有所应，切身感受到党和政府的温暖、感受到社会的温暖。 四、参与范围临沧市儿童福利院全体干部职工。五、时间安排（一）启动实施阶段。（2011年10中旬） 临沧市儿童福利院认真贯彻学习中央、省、市有关会议及文件精神，及时制定临沧市儿童福利院“为民服务创先争优”活动实施方案，全面启动争创活动。同时，启动相关宣传工作，使“真情暖人心、满意在民政”主题和承诺深入人心。（二）征求意见、公开承诺阶段。（2011年10月下旬至2011年11月底） 采取多种有效形式广泛征求服务对象和有关方面意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向职工、群众和社会公布，接受监督。（三）集中推进阶段。（2011年11月底至2012年4月） 在民政局组织下，带动全体干部职工开展各种形式的“暖心”活动，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化；采取灵活多样的评比竞赛方式，组织争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵，推出一批先进典型，掀起“为民服务创先争优”活动的热潮。评比竞赛指导标准由市民政局结合实际制定。（四）完善提高阶段。（2012年4月至2012年6月）普遍开展群众评议、党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。要采取有力措施，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，让群众得到实惠。（五）总结表彰阶段。（2012年6月底） 全面总结 “为民服务创先争优”活动开展情况，进一步完善推动活动深入开展的措施办法，把活动中行之有效的通用做法转化制度，形成为民服务的长效机制。积极参加省民政厅和民政部开展的“群众满意窗口”、“优质服务品牌”、“优秀服务标兵”评比表彰活动，努力争取跨入全省乃至全国先进行列。 六、活动载体 临沧市儿童福利院在深入开展“为民服务创先争优”活动过程中既要统一思想、步调一致，又要分门别类、突出特色。活动的基本载体是“四亮”、“四创”、“四评”。各窗口单位要根据自身的职能和实际，确定特色内容和具体目标，推动“为民服务创先争优”活动深入扎实开展。（一）“四亮”。亮政策、亮标准、亮身份、亮承诺。临沧市儿童福利院要通过网站、报刊、办事手册等多种形式全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办结时限、办理结果，公示服务标准。工作人员要采取佩戴党徽、团徽、胸卡等方式亮出党员身份或所在岗位，接受群众监督。（二）“四创”。创群众满意岗位、创服务先进单位、创典型先锋模范、创优质服务品牌。党员和职工要爱岗敬业、热情服务、无私奉献，真正做到“零距离”指导，“零关系”办事，“零利益”服务，努力做到工作零差错、服务零缺陷、群众零投诉，创建让群众满意的服务窗口、服务标兵，打造优质服务品牌。（三）“四评”。职工自评、党员互评、领导点评、群众评议。参与活动的单位要采取召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱等有效方式，接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。要从自身特点和岗位实际出发，大力开展自评、互评、相互鼓励，比学赶超。积极开展特色活动。将“为民服务创先争优”活动与正在推进的民政系统行风建设以及民主考评等活动紧密结合起来，进一步丰富活动载体和内容，增强活动效果。积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法，不断建立健全代理服务、民主评议行风等制度。 七、工作要求 开展“为民服务创先争优”活动，是一项系统工程，涉及面广，牵动性大，每位工作人员要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，确保取得实效。（一）加强组织领导。成立由谢敏任组长，俸力青、吴晓燕任副任组长，雷家华、宋劲松、罗吉云为成员的 “为民服务创先争优”活动指导小组，负责整个活动的组织协调工作；下设办公室，承担具体工作。及时制定活动实施方案，精心组织，周密安排；要把“为民服务创先争优”活动开展情况与单位绩效考核和评优评先工作挂钩，切实把活动抓实、抓细、抓出成效；要保障必要的人员、设施和经费，促进活动顺利开展。（二）加强统筹结合。坚持临沧市儿童福利院领导班子带头与发动职工广泛参与相结合、临沧市儿童福利院统一行动与干部职工自主创新相结合、解决突出问题与完善管理服务标准相结合、巩固临沧市儿童福利院行风建设成果与开拓创新创造新鲜经验相结合、提高服务水平与加强基层民政效能建设相结合、巩固已经开展的创先争优活动成果与深入开展“为民服务创先争优”活动相结合、争创活动与民主考评活动相结合，实现活动开展与业务工作两结合、两不误、两促进，切实为提高本单位业务工作水平、完成各项任务提供动力和保证。（三）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，要认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规