在全县耕地占用税、契税征收工作动员大会上的讲话

1 / 6 在全县耕地占用税、契税征收工作动员大会上的讲话 认清形势 明确目标 攻坚克难 全力推进 扎实做好两税征收工作 在全县耕地占用税、契税征收工作动员大会上的讲话 同志们： 这次全县耕地占用税、契税征收工作动员大会是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是贯彻落实县人代会、县委全会暨经济工作会议精神，部署我县耕地占用税、契税征收工作，堵塞税收漏洞，确保财政预算平衡，为完成全年税收任务创造条件。刚才，宣读的县耕地占用税、契税征收工作实施方案及关于征收耕地占用税有关问题的通告、 关于征收契税有关问题的通告，是经县政府常务会议、县长办公会议讨论通过的，希望大家会后认真学习，抓好落实。下面，按照会议安排我先讲三个方面的问题，一会儿，县长还要作重要讲话，希望大家细心听会，认真抓好贯彻落实。 一、统一思想，充分认识耕地占用税、契税征收工作的重要性和必要性 税收是财政收入的主要门以达到逃税，导致一部分税源流失。此项工作开展的好坏，直接影响今年财政收入目标的实现，影响保工资、保运转、保稳定的大局。因此，各级各部门各有关单位必须统一思想，将两税征收作为一项重点工作，认真组织，特别是建设、国土 、财政等有关部门必须要卡死口子 ,堵住漏洞，切实做好两税的征收工作。 耕地占用2 / 6 税和契税是纯地方税种，是县级可用财力的重要组成部分。近年来，尤其是税费改革后，农税工作的重点一直是侧重于对农业税的征收。随着税费改革的深入进行，农业税率逐年降低，并且近年内将全部免除，这对于我县这样一个工业经济尚不够发达的农业大县，农税收入依然是地方可用财力的重要权以下列方式转移的，视同土地使用权转上、房屋买卖或者房屋赠与，征收契税。 以土地使用权、房屋所有权作价投资入股； 以土地使用权、房屋所有权抵债； 以获奖方式承受土地使用权、 房屋所有权； 以预购方式或者预付集资款方式承受土地使用权、房屋所有权。 4、以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，应由房地产转让者补交契税。其计税依据为补交的土地使用权出让费用或者土地收益。 二、税款的征收程序 耕地占用税和契税由财政部门直接征收。耕地占用税计征税额为 5 元 /平方米；契税税率为 4% 。 耕地占用税、契税实行纳税申报制度。耕地占用税的纳税义务人自纳税义务发生之日起 30 日内，契税纳税义务人自纳税义务发生之日起 10 日内，向财政部门办理纳税申报，并在规定的期限内缴纳税款。 1、获准征用或者占用耕地的单位或个人，持土地管理部门的批准文件，直接到财政部门办理耕地占用税的申报、完税手续。 2、土地使用权出让、土地使用权转让，由土地管理部门提供土地的成交价格，土地承受者直接到财政部门办理契税的申报、完税手3 / 6 续。 在国有土地出让过程中，有政府明确批示以“打包”方式出让国有土地的，纳税人所交纳的土地价款为含税价格；没有政府明确批示的，纳税人应依据土地成交价格和面积依法纳税。 3、房屋买卖，由房产管理部门提供房屋的成交价格，房屋承受者直接到财政部门办理契税的申报、完税手续。 土地使用权出让、土地使用权转让、房 屋买卖的成交价格中所包含的行政事业性收费，属于成交价格的组成部门，不应剔除。 4、财政、土地、房管三部门要密切配合，对未办理耕地占用税、契税完税或减免手续的，不得划拨征用或占用的耕地，不得办理土地使用权、房屋所有权的过户登记手续。 财政部门有权向土地、房管部门查询有关征收耕地占用税、契税的资料，土地、房管部门不得以任何理由拒绝提供。 对纳税义务人未在规定期限内向财政机关申报纳税的，从滞纳之日起，耕地占用税按日加收应纳税款 5的滞纳金，契税按日加收应纳税款 2的滞纳金。 纳税义务人不按规定期限缴纳税款，并经多次催缴后仍不履行征收机关的完税决定，既不申请复议也不向法院起诉的，财政机关可申请人民法院强制执行。 第三，要强化服务，提高效能。搞好征收会战不是简单的工作，不仅要加强税收征管，而且要做好优质服务。财税部门要适应新形势，转变工作思路和工作方式，运用现代技术手段，提高服务质量，开创工作新局面。要进一步简化办税手续，公开办税制度，在政策咨询、4 / 6 纳税申报、发票供应等税收管理的各个环节为纳税人提供优质、高效、文明的服务，创造一个公正、透明的税收环境。税收是政权运转的前提，是生产力发 展的基础。组织收入是财税干部的天职，是衡量广大财税干部工作成就的最根本的标准。因此，我们要克服畏难情绪，努力做好工作。同时要加强自律，树立依法治税的理念，不讲情，恪尽职守，执法为公，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。 三、加强领导，完成契税房产税收缴工作 契税、耕地占用税征缴工作在我县来讲是一项新工作，硬任务，刚刚起步，工作量大，政策性强，必须加强领导，严密部署，集中精力，全力推动，按县委、县政府的要求保质保量地开展好征收工作。 第一，落实责任。近年来我县契税、耕地占用税征收管理不太规 范，纳税人纳税意识不强，征收难度较大，所以我们这次把全县广大党员干部带头纳税作为契税、耕地占用税征收的切入口。各单位主要领导就是这次契税、房产税征收的第一责任人。领导干部本人要带头纳税。同时，要配合征管部门，将本单位应缴未缴契税的干部职工的名单拿出来，在做好单位干部职工思想工作、督促其主动纳税的同时，对没有按法定程序缴纳契税、耕地占用税的干部职工，实施强制执行，采取统扣统交的办法。 第二，要标本兼治。征管部门要以这次契税、耕地占用税征收会战为契机，依法治税，标本兼治，不断完善契税、耕地占用税征5 / 6 收管理工作。目 前，我们出台了定兴县契税耕地占用税征收工作实施方案及契税征收管理实施办法、耕地占用税征收管理办法，这就是我们征管部门实施依法纳税的依据。今后，我们征管部门就要依照耕地占用税、契税征收工作实施方案以及两个办法来开展税收征管工作。征管部门在税收征收管理上，必须做到标本兼治。治标，就是要加大契税、耕地占用税征收管理的政策宣传力度，创造良好的，增强纳税人的自觉纳税意识；治本，就是要形成制度，依法纳税，依法采取强制执行的措施，实现应收尽收。 第三，要协调配合。征收会战是全县一次大型的经济活动，需要方 方面面的支持和配合。各级各有关部门要站在经济和社会发展的高度，支持财税部门做好税收工作，支持财税部门依法治税。对妨碍财税部门依法执行公务的问题要依法及时处理，维护税法的严肃性。公安、司法机关要加强与税务部门的联系和配合，做好涉税案件的查处工作，加大对涉税违法犯罪行为的打击力度，整顿和规范税收秩序。工商行政管理部门要与财税部门建立工作联系和协作制度，加强对纳税人的户籍管理，最大限度地减少漏征漏管户。新闻宣传单位要加大税收法制宣传力度，营