在创建“中国优秀旅游城市”誓师大会暨重点工程建设总结表彰大会上的讲话

1 / 5 在创建“中国优秀旅游城市”誓师大会暨重点工程建设总结表彰大会上的讲话 同志们：醒剂。特别是国家实行的创优一票否决，不容盲目乐观，必须引起高度重视，要加大全市特别是窗口行业的精神文明建设，确保创优资格。 现在离国家检查验收时间只有 4 个多月，时间紧迫，必须全市动员，各负其责，立即行动，充分发扬“一节一会”所迸发出来的团结战斗精神，采取非常规手断打好创优攻坚战。全市上下要以“内控标准高于国空标准”的使命感和责任感抓紧抓好抓落实，认真对照国家标准，分析失分原因，找准问题，集中精力，采取措施，克难攻坚，咬定奋 斗目标不放松。以确保本部门本单位的创优责任目标的完成，来实现全市创优工作的全面丰收。 三、加强领导，强化措施，确保高分入围 全市创优工作委员会要切实加强对创优工作的领导。经市委、市政府研究决定，把创建中国优秀旅游城市工作，作为近一段时期全市的中心工作来抓，政府的各位市长都是创优的责任人。同时，为了切实加强对创优办的领导力量，决定成立全市创优综合组、宣传组、行业指导组、城市功能组、档案资料组等 5 个创优专项组。分别由市委常委、常务副市长赵成霖、市委常委、宣传部部长马黎、市委老领导、创优2 / 5 工作委员会顾问张振华、 市政府副市长陈鼎益、市政府市长助理马新南具体分管，各专项组的组长由各职能部门的分管业务的副局长担任，副组长由市委组织部从全市后备干部中选配，相关人员从各职能部门抽调，组成市里的创优专班，集中在名城办办公，具体负责指导、协调、督办全市的创优工作。 根据创优工作的需要和机构改革的实际情况，这次对全市创优责任单位进行了调整。调整后的各创优责任单位要迅速按照各自的责任目标狠抓落实，严格执行市政府与各创优责任单位签订的创优责任状。各单位签订责任状的一把手为本单位、本部门的创优责任人，具体负责责任目标的完成。各责 任单位要全面落实创优领导责任制，层层分解创优责任目标，建立和实行一级抓一级的“一把手”领导责任机制。政府各职能部门在抓好创优责任目标的每一个得分点的同时，必须下大力气抓好各自与创优有关的各项工作。 严格实行创优奖励处罚制。市委、市政府决定，从市财政拿出 50 万元，按照各创优责任单位所担负的责任大小，对各创优责任单位实行创优失分追究。其奖励处罚实行保证金制度，按 1： 1 对等抵押。按照市委、市政府提出的 950 分创优奋斗目标，由全市 47 个创优责任单位的责任人将风险抵押金于 12 月 30 日前统一上交市财政局、专户管理。具 体操作办法实行两种方式。第一，国家验收时，我市实现“高3 / 5 分入围，一次成功”，按下列办法兑现风险抵押金。对完成应得分 100%的单位，全额返还风险抵押金，并按 1： 1 的比例予以奖励；对完成应得分 95%以上的单位，退还全额风险抵押金；对完成应得分低于 95%高于 90%的单位，扣缴风险抵押金的 50%；对完成应得分低于 90%的单位，扣缴全额风险抵押金。第二，国家验收时，因部分单位工作不力，导致全市验收不合格，则按下列办法兑现风险抵押金。对完成应得分 100%的单位，全额退还风险抵押金，不予奖励；对完成应得分 95%以上的单位，扣缴 50%的风险抵押金；对完成应得分低于 95%高于 90%的单位，扣缴全部风险抵押金；对完成应得分低于 90%的单位，除扣缴全部风险抵押金外，还要追究其领导责任。这里重申，各专项组与责任部门要按明确的任务实行严格的责任制。市级领导承担分管任务的责任，各责任单位一把手为第一责任人，各责任单位要把任务落实到分管领导和单位具体责任人，使创优工作层层有责任，项项有保证。 强化督办落实。创优办及各专项组要加大督办检查工作力度，定时间、定进度、定奖惩。为了加大督办力度，切实抓好落实，新闻宣传单位要充分发挥监 督的作用，对于难度大的重点工作事项，列入市委、市政府的督办检查范围。采取领导督办与专班督办相结合、新闻督办与抽检抽查相结合的办法，建立定期检查制度、评比制度和通报制度。 4 / 5 宣传、动员全社会力量参与创优活动。深入广泛地动员全社会积极参与创优活动，是创优工作成功与否的关键。各部门、各单位、各学校要广泛宣传，动员全体干部、职工、学生积极参与创优活动，并身体力行，投身创优活动，发挥模范带头作用。报纸、电台、电视台等新闻媒介，要加大宣传引导力度，开辟专题、专栏，进行大容量多视角的报道，宣传好经验，树立好典型，曝光行动 迟缓工作不力的事例，努力营造浓厚的创优社会氛围。通过大力宣传，使创优工作家喻户晓，使全体市民都从我做起，从现在做起，从身边的一点一滴做起，塑造襄樊人民文明进步的新形象，推动城市文明程度的提高。全市要加大公民道德建设纲要贯彻力度，特别是窗口行业和执法队伍，更要以文明规范为行动准则，努力提高自身素质搞好精神文明建设。 重新认识理解创优标准。从今天开始，全市要以国家新颁布的更高层次的中国最佳旅游城市标准来指导全市的创优工作。要认清争创中国优秀旅游城市的形势，襄樊作为历史文化名城市、全省第二大城市和旅游 资源大市