隧道施工安全专项方案修改版.docVIP

岘子隧道施工专项安全方案一、概述 1、工程概况 1.1工程位置本标段岘子隧道左幅915m，右幅960m。岘子隧道，位于青海省民和县县城西南约23公里。1.2.地形、地貌 岘子隧道：隧址区地处祁连地槽褶皱系东侧末端，青藏高原东部与陇东黄土高原交接地带，黄土状土在项目区山顶及河谷阶地大面积分布，微地貌上属侵蚀低中山低切割区。地形总体上呈北东高、南西低的特点，山塬总体呈北西-南东向延伸，山顶高程2460.0m左右，线位区地面高程2290.0-2460.0m，相对高差170m，沿隧道纵向上，呈马鞍状双峰形态特征。隧址区地形较缓，地面坡度15-25，隧道出口季节性冲沟，植被以种植物、草甸、低矮灌木为主。山低沟谷呈宽缓“V”型宽缓峡谷形态特征，宽约30-150m，切割深度不大，沟坡坡度12-25。1.3工程地质洞口主要地层岩性主要为含砾粘土，稍湿，可-硬塑状，最大厚度15.00m，为隧道主要穿越地层为含砾粘土，Vp330-610m/s。围岩稳定性差，不能自稳。隧道开挖时，围岩易坍塌，变形，处理不当会出现大面积坍塌，甚至冒顶，侧壁经常小坍塌。洞身主要为第四系坡洪积含砾粘土、黄土状土及强风化砾岩、强-中风化砾岩。隧道开挖时，围岩易坍塌，变形，处理不当会出现大面积坍塌，甚至冒顶，侧壁经常小坍塌，隧道开挖中一般出现滴水或线状流水，局部地段小断层的破碎带出现较大的流水，对施工影响较大，需及时做好排水工作。1.4水文地质隧址区的水文地质条件比较复杂，地表少有泉水出露，冲沟发育，水文地质条件的复杂程度，主要与区域地质构造、岩性以及裂隙的发育程度有密切关系。隧道区域属于典型的大陆性气候，气候干燥、风天较多、降水量少且集中于6、7、8三个月。暴雨多，蒸发量大。昼夜温差大，季节性冰冻地区，最大冻深1.8m,公路自然区划VII区。 根据中国地震动峰值加速度区划话图（GB18306-2008），隧址区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s，对应的地震基本烈度为VII度。本隧道应按照有关规定进行抗震设防。1.5技术标准 公路等级：双向四车道高速公路设计行车速度： 80km/h汽车荷载：公路-级路面设计标准轴载：BZZ-100；1.6 设计工期 本工程合同要求工期为22个月。1.7工程结构 1.7.1工程结构情况岘子隧道设计为上下行分离式隧道。隧道洞门均采用削竹式洞门设计，左洞进接长 20米明洞，右洞接长20米明洞，该隧道按新奥法理论设计，采用复合式衬砌结构，三心圆曲墙式衬砌；二次衬砌根据围岩类别不同分别采用模筑钢筋混凝土。初期支护由湿喷砼（网喷砼）、锚杆和钢拱架组成。本合同段隧道防排水设计为：以堵为主，限量排放，以围岩注浆及锚喷支护封闭岩面裂隙形成第一道防水线，以模筑混凝土作为最后一道防线，初期支护和二次衬砌间铺设 1.2mmEVA防水板和无纺布，作为最主要的防水层，洞内拱墙衬砌全部为C30砼，设置环向、纵向软式排水管，通过横向116HDPE双壁波纹管与中心水沟相接，在衬砌施工缝处设置橡胶止水条，变形缝处设置橡胶止水带。1.7.2主要工程内容及规模 1、主要工程内容为：岘子隧道左洞（ZK21+185ZK22+100）、右洞（YK21+220YK22+180）段开挖、支护、衬砌、路面等。2、安全目标（1）定期对从事有害作业人员进行健康检查，员工职业病发生率0。（2）无重大设备和人身伤亡责任事故。（3）企业职工因工死亡率控制在0，重伤率0，轻伤率小于1%。安全工作是项目施工管理的重要内容，确保施工安全及运营和行车安全，避免事故发生，是参加施工的全体职工的重要任务，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”及“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全保证体系，建立安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查。3、编制依据1. 中华人民共和国安全生产法2. 建筑工程安全生产管理条例3. 生产安全事故信息报告和调查处理条例。4. 特种设备安全监察条例5. 建筑安装工程安全技术规程6. 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定7. CD-SG5合同段两阶段施工图设计8. 本工程施工组织设计及施工技术方案9. 公路隧道施工技术规范（JTG/T F50-2011）10. 锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086）11. 建设工程施工安全安全技术操作规程12. 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）13. 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）14. 公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-200415. 公路施工手册隧道16. 公路工程施工监理规范JTG G10-200617. 爆破安全规程 GB6722-2011。二、工程危险源辨识及其危害分析该工程施工主要危险源有：大变形、开挖爆破、隧道塌方、高处坠落、机电设备、交通运输等。1、大变形由于岘子隧道穿越较弱围岩，可能存在隧道大变形的风险，造成地表下沉，初期支护开裂、吊块，对施工人员生命安全造成威胁。为此，在施工过程中加强地表及洞内的监控量测，及时对监测数据进行处理分析，为后续的工作提供参考。2、开挖爆破在隧道开挖过程中，盲炮、瞎炮处理不到位；施工人员躲避的安全距离不够而引起的飞石伤人等，都易造成事故。盲炮处理不到位或没有发现就进行钻孔施工很容易引起意外爆炸；洞内爆破时施工人员躲避的距离不够，没有超出飞石的范围。在开挖爆破时，必须配备专职预警安全员，定期对参加爆破作业的人员进行专业技术的培训及安全教育培训。3、隧道塌方由于本标段地质条件较差，植被不发育，砾岩、砂岩、砂砾岩及砂纸泥岩等裂隙发育，深部节理多呈闭合状，连通性较差，赋水条件一般，浅部强风化岩风化裂隙发育，岩体破碎，岩体内夹杂孤石，孤石受各种影响下落会造成塌方，另外，洞顶经常出现回填的采金坑，回填物松散，严重威胁洞内施工人员的生命财产安全。为此，在施工中隧道洞内设置逃生管道，且定期对作业人员进行隧道塌方逃生演练。4、高处坠落（1）人员坠落喷锚作业、衬砌作业均处于高空作业，施工人员在高空作业平台上，走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；操作层下没有铺设安全防护层。高空作业立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随重物坠落；没有系安全带或没有正确使用，或在走动时取下。（2）物件坠落在隧道开挖平台、喷锚平台及衬砌台车上的作业工具及小型机具等物件易坠落，操作层平台没有铺设安全网，小型机具（如电焊机等）没有连接或绑扎好或人员操作时滑落；随身没有携带工具袋，将操作工具随手乱仍导致其坠落；工具没有用安全绳将其系在手腕上或腰间，使其在操作时从手中滑落等。5、机电设备本工程机电设备主要包括：空压机、电焊机、注浆机、拌合机等，施工时可能会因为设备漏电、触电、刹车失灵、提升设备故障、操作不当等引起的机电设备烧毁、坠落、事故伤人等。为此在施工中，安排专业技工对所有的机电设备定期进行检修保养工作。6、交通运输洞内狭窄，出碴车辆较多，加之作业平台布设较多，易发生交通事故。为此要在洞内加强照明工作，在作业台车及设备上贴反光条，进洞作业的人员必须穿反光背心，驾驶员必须持证上岗。本工程因雨季降水量大，施工便道坡陡弯急，存在一定的安全隐患，场内运输车辆应经常检查车况是否良好、刹车是否灵活有效，以防发生翻车等交通安全事故。三、本工程拟采用的施工方案 1、总体施工方案本标段隧道采用“新奥法”施工，围岩采用光面爆破。开挖完成后及时支护，加强施工量测。隧道开挖方式采取两种方式：V级围岩浅埋段采用CD法开挖，V级深埋段采用环形预留核心土法开挖；浅埋段进行超前支护及注浆加固辅助施工措施，采用机械配合人工开挖，侧翻装载机、自卸车进行无轨出渣；隧道深埋段，进行超前支护及注浆加固辅助施工措施，再开挖施工，台阶法施工中依据围岩类别性质控制台阶长度；仰拱、衬砌及时跟进。主洞采用全断面液压模板台车进行砼衬砌，横洞部分采取拱架、组合钢模板衬砌。本标段岘子隧道设有横洞，洞室开挖、支护、砼衬砌施工方式依据围岩变化情况和工作面大小与主洞基本相同，施工中需注意横洞与主洞交叉口的开挖防护，采取短进尺，弱爆破方法。施工中加强超前地质预报工作，密切监控量测结果，科学组织施工。2、洞身开挖2.1、布测开挖断面钻孔前，由测量人员划出开挖断面的隧洞中线、腰线及开挖轮廓线。2.2、钻孔采用 YT-28风枪钻孔，钻孔严格按照炮眼布置图正确对孔，以保证爆破质量，掏槽眼钻孔严格控制炮眼间距，周边眼开眼在开挖轮廓线上，误差不大于5cm，其它炮孔的孔位偏差不大于 10 cm，掘进眼均匀分布。V级围岩浅埋段采用CD法开挖，V级围岩深埋段采用环形预留核心土法开挖，浅埋段采用机械配合人工开挖，深埋段采用非电毫秒雷管爆破或机械配合开挖。3、装碴与清底出碴时，每条洞采用 1.7m3 装载机一台装碴,15t 自卸汽车运至指定弃碴场弃碴，弃碴场配备装载机平碴，有专人指挥。4、初期支护初期支护能迅速控制或限制围岩松弛变形，充分发挥围岩自身承载能力，是“新奥法”施工的重要环节，初期支护参照设计图的支护参数进行施工。喷射混凝土喷砼采用湿喷技术。预拌料在洞外搅拌机拌合，自卸车运至洞内工作平台，喷射砼时喷嘴与受喷面大致垂直，并尽可能保持 0.7m距离，喷射机风压控制在0.51.5Mpa，为减少喷射回弹量，喷射机严格控制风压不得过大，合理选择喷射砼配合比，及时调整砼用水量，控制好水灰比，正确选用速凝剂，加强对喷射手的技术培训和责任感教育，适当减少最大骨料的粒径，进一步提高喷射作业水平。喷射砼的施工要求：a、喷射前，将岩面冲洗干净，软弱破碎岩石清除干净；b、喷射作业，分区段进行，长度不超过6m。喷射顺序自下而上；c、后一次喷射，在前一次砼终凝后进行。若终凝后 1h以上再次喷射，要用风水清洗砼表面；一次喷射厚度：边墙 810cm，拱部56cm；喷射24h后，洒水养护，养护时间为 714d。锚杆施工 锚杆长度、质量严格按设计图纸施作。钢筋网安装铺钢筋网紧跟锚杆作业之后进行，钢筋类型与网格间距符合设计要求，喷射砼将钢筋全部覆盖，钢筋网捆扎要牢固，在有锚杆的部位用焊接法与锚杆牢固焊接。架立拱架拱架按施工图设计加工分节运至开挖面，现场拼装、架设，用螺栓连接使之成为一榀，其施工要求为：a、拱架应架设在隧道轴线垂直面内；b、拱架支撑的拱脚在设在稳固的岩层，保证拱脚稳定不下沉。严禁在软土地层超挖拱脚后用松土回垫；c、拱架支撑与围岩或喷锚反撑点必须用砼块将钢架与围岩空间垫紧，垫块距离不大于1m，钢拱支撑背后喷射砼要饱满，钢支撑与锚杆焊接一体，共同受力；d、钢拱架与围岩之间留23cm 间隙作为保护层，中间用喷砼填平。5、监控量测施工过程中，我们根据围岩实际情况做好测点布置、埋设及保护工作，项目部配备专业地质工程师负责地质调查、支护结构稳定性观察及开挖面地质情况收集工作，作好收敛监测，及时反馈信息指导施工，确保施工安全。6、防排水施工隧道防水采取“防、堵、导、排”相结合的方法进行综合治理，使之达到排水畅通不渗漏。防水层施工前必须先检查、清理喷砼面，凸凿凹补，使之平整，无钢筋头。洞身每隔4-10m 设置一道环形圆管盲沟，每侧边墙底部各布置1 根直径110的双壁波纹管排水。二次衬砌与初期支护间设EVA防水板防水，防水层采用热焊无钉工艺和热焊机双缝焊接施工。 7、二次衬砌隧洞砼衬砌施工在初期支护完成后进行，并结合监控量测确定具体的施作时间。本合同段隧洞的砼衬砌施工采用全断面液压钢模板台车进行。台车长9m。浇筑砼： 在气候、机械设备等条件不适宜不能保证正常而连续的砼浇筑时，不得进行砼施工。砼的浇筑，必须严格按照既定的厚度、次序、方向分层进行，下一仓口封堵后，方可进行上一仓口浇筑，保证砼落差不大于 2米。台车两侧浇筑必须保证对称进行，两侧高差不超过100cm，纵向高差不超过50cm，分层厚度30cm。砼的振捣使用插入式砼震动器进行，振捣的布点、振捣时间等必须严格按照规范进行。振捣时，震动器要避开钢筋、垫块、止水带（条）、预埋泄水管，并随时检查。拱部浇筑仓口以上部位使用附着式砼震动器进行；浇筑完成后，封堵器封堵前，保持泵送压力 2分钟，提高砼密实度。因意外情况使砼浇筑作业受阻超过 2h时，须按施工缝处理。泵送混凝土管道管线安装要平直、转弯缓；灌筑点先远后近；泵送前用少量水灰比为 0.7的水泥砂浆湿润管道；换管节时先湿润后连接；泵送过程中严禁加水和空泵；开泵后无意外情况中途不要停歇。泵送砼结束时，洗管前先行反吸，降低管内压力；洗管时，从进料口塞入海绵球或橡胶球，用水将存浆推出。台车脱模退出：台车的脱模时间，要根据现场的温度、湿度等强度增长条件确定。不承重的边墙模板，脱模时砼的强度不得小于5.0Mpa，并保证砼表面和棱角不损坏。养护：根据砼强度增长条件，确定养护开始时间。养护采用人工洒水，保持砼面湿润。养护时间不少于14 天。8、超前地质预报在施工过程中，为了提前了解拟开挖岩体的特性，并研究拟采用的支护类型。将按工程师规定的时间钻探测孔，使之掌握第一手资料，保证施工顺利进行。（1）地质预报内容： 隧道穿越的较大断层、溶洞、水囊等；可能会出现涌水、突泥、坍塌等地质灾害。（2）地质预报实施 A.施工阶段地质调查，主要内容： a.岩性、地质时代、岩层产状、软弱夹层、岩脉穿插情况； b.断层及破碎带的形态、产状、宽度及充填物特征； c.主要节理裂隙的形态、产状、规模； d.地下水出水点，地下水出露情况及水量大小； e.围岩的工程地质分段，岩体完整性，围岩类别等。 B.施工地质预测施工地质预测，采用红外线、TSP203、地质雷达、超前钻孔等方法，预测未开挖地段隧道围岩的地质情况和涌水情况。超前地质钻孔预测的方法是：首先选适当的比例尺作超前钻孔已施工和未施工地段的底板平面图，然后将超前钻孔底板的地质界线逐一沿其走向延伸到隧道两边墙脚，即得隧道底板预测地质平面图。如果再由两边墙脚按其视倾向和视倾角延伸到边墙上，即得隧道预测地质展示图，涌水量预测是根据超前钻孔的出水量预测前方几米至十几米的水情。坚持“有疑必探，先探后掘”的预测原则，施工中将根据观察、探测、量测等综合情况判断不良地质的位置，采取有效措施确保施工安全和工程按期完成。 四、施工安全管理对策1、安全生产组织管理 1.1安全生产组织机构根据工作需要，项目部成立安全生产领导小组，安保部配备安全工程师，各施工队设专职安全员，施工班组设兼职安全员，形成自上而下的安全检查网络。安全领导小组 组 长：肖海生副组长：李翔 张志利 吕志鹏 刘明组 员：马福海 梁志海 田建国 李辉 张振旭 任自刚安全领导小组常设办公室：安保部长 王长虹 1.2安全生产保证体系 为了加强安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促进项目安全工作规范有序地开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本项目的工程特点，建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理，确保达到创建文明安全工地的标准和要求。具体内容详见附录 1：安全生产保证体系。2、安全生产岗位职责 为了进一步加强项目安全生产的管理，我项目明确了各岗位的职责，各项经济承包有明确的安全指标和奖罚措施。项目部预留一定额度的安全风险抵押金，对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。2.1项目经理安全职责 对本单位安全生产全面负责 。 保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度贯彻执行，把职业安全健康工作列入议事日程，做到“五同时”。 组织实施安全管理规定安全操作技术规程和安全措施计划。 组织对新工人（包括实习、代培人员）进行初级安全教育和班组安全教育；对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位安全技术练兵；定期组织安全技术考核；组织并参加班级安全活动。 每月组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。 组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励安全生产先进班组和个人。对发生的事故坚持“四不放过”的原则，及时报告并保护现场，查清原因，分清责任，采取防范措施；对事故的责任者提出处理意见，报上级部门批准后执行。建立安全管理网，配备安全工程师、安全技术人员，充分发挥安全员的作用。 2.2项目副经理安全职责 对本单位安全生产负主要责任 。及时传达、贯彻执行上级有关安全生产的指标，坚持生产与安全“五同时”。 在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。 在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，及时报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。 贯彻执行安全制度和安全技术操作规程，负责组织所属范围内的安全检查。 负责落实临时抢险、抢修施工的安全措施，制定安全施工方案安排监护人员。 负责对干部职工进行安全生产技术培训和考核，负责新到位人员的初级安全教育。 2.3总工程师安全职责 总工程师对本企业的安全技术工作负领导责任。 在施工组织设计编制和审批过程中，负责组织制定和审批相应的安全技术操作规程，采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须编制安全技术措施。 提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实践。 负责对职工进行安全技术教育，及时解决施工中出现的安全技术问题。 对安全生产方面的技术革新项目，负责组织技术鉴定。 参加重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术方面的预防、改进措施。 2.4安全长职责 负责本工程的安全生产和劳动保护工作领导工作。 认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的政策、法令及各类规章制度，把安全生产列入企业的重要议事日程，安全与施工生产必须同时计划、布置、检查、总结、评比。 主持制定企业各项安全生产管理制度以及各级管理人员的安全生产责任制，制定本年度安全生产工作计划和奖罚措施，建立健全安全生产管理组织体系，组织审批安全技术措施，落实和审批安全管理工作经费。 定期向集团公司报告安全生产情况。 深入施工第一线，在调查研究的基础上，总结经验和教训，分析安全生产中的问题，研究解决措施，消除事故隐患，贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针。 定期组织安全生产检查，积极开展安全竞赛活动，严格奖罚制度，大力表彰先进单位和个人，责令问题单位限期整改。组织安全培训，对各级管理人员，特别是一线管理人员及现场专兼职安全员进行培训，组织他们学习国家关于安全生产方面的文件、政策，掌握有关的业务知识。对职工进行安全技术培训和遵纪守法的教育。 主持重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析，按照“四不放过”的原则及时严肃处理，并向上级报告。做好伤亡事故的善后处理工作。2.5安保部长职责贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律法规和制度，在安全生产委员会的领导下负责企业的安全管理监督工作。负责对项目特种作业人员的安全认证；组织开展各种安全活动。组织制定、修订本项目安全卫生管理制度和安全技术操作规程，并监督检查执行情况。组织安全大检查，协助和督促有关部门对查出是隐患制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。会同设备管理部门搞好锅炉、压力容器、压力管道和大型机械进行安全监督工作。深入现场监督检查，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导。对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、交通、中毒、火灾、爆炸事故的调查处理。2.6安保部职责 制定项目部职业健康安全和环保目标、指标，确定项目部职业健康安全和环境管理方案，并对实施情况进行监督检查，编制项目部重大危险源清单、重要环境因素清单。负责项目部办公区、施工现场用电安全的监督检查，并对人身触电伤亡事故组织相关部门进行事故调查处理。负责本工程重要环境因素的控制，以及污染防治运行管理的监督、检查和指导。编制本工程重大危险源和重要环境因素的监测计划。负责伤亡事故的统计、协调和监督各类事故的报告调查和处理工作。遵守职业健康和安全法规，消除不安全隐患，杜绝部门发生火灾及人员伤亡事故的隐患。办公废弃物按程序要求分类存放、分别处理，防止污染。加强对环抱工作的宣传教育，提高管理人员和施工人员的环保意识。完善内部环保工作制度，强化环保工作力度。节约水、电、纸张等资源。 2.7工程部安全职责负责安全生产中的技术工作，确保各项技术的安全可靠性，在技术对企业安全生产工作全面负责。负责编制安全技术规程及管理制度对职工进行安全操作技术知识培训，组织安全生产技术练兵和考核。 应深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。参加新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加施工方案的审查，使之符合安全技术要求。发生与生产相关事故，及时向安全技术部门报告，并参加事故调查与分析。加强技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护设备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工时间和投产时间，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。审查企业安全技术操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。负责组织制定生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家卫生标准。参加上报事故的调查，组织技术力量对事故进行原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。 2.8保障部安全职责 认真贯彻执行国家关于机械、设备、电气、压力容器等设备的安全操作规程，并根据国家有关规定制定出本部门的安全运行制度，负责该制度的检查落实。 各类机械设备必须配齐安全保护装置，按规定严格执行维修保养制度，易损零部件定时更换制度，确保机械设备安全运转。 负责机械、电气、起重、压力容器等设备的安全管理，按照安全技术规范的要求，定期检查安全防护装置及一切附件，保证全部设备处于良好状态。新购置的机械、设备、压力容器等，必须符合安全技术要求。负责组织投产使用前的鉴定验收。操作新设备的工人，上岗前要进行岗位培训。负责组织对机械、设备、电气的操作人员，压力容器的运行人员定期培训、考核，成绩合格者，按有关规定发给技能培训合格证，杜绝无证上岗。参与机电设备事故的调查处理，对违章作业人员要严肃处理。供应施工现场、车间使用的各种防护用品、机具和附件等，在购买时必须有出厂合格证。发放时必须保证符合安全要求，回收后必须检修。 2.9办公室安全职责对行政（后勤）部门管理的机电设备，炊事用具、取暖设备，要指定专人负责，定期检查维修，保证安全防护措施齐全、灵敏、有效。夏季要向工地足额供应符合卫生要求的清凉饮料，做好防暑降温工作。保证饭菜质量，防止食物中毒。冬季要做好防寒保温工作。督促有关部门做好劳动保护用品、防暑降温用品以及防寒保暖材料的采购、保管、加工、发放工作。会同保卫部门定期组织对宿舍、食堂、仓库的安全工作大检查。防止跨塌、爆炸、食物中毒和交通事故的发生。食堂和仓库要重点防止火灾。会同安检部门共同做好特殊作业人员的安全技术培训工作，保持特殊作业人员的稳定，对不适宜从事特殊作业的人员负责另行安排工作。定期组织从事有毒、有害、高温、高空作业的人员以及新工人进行健康检查，做好职业病的治疗和建档、建卡工作。2.10财务部安全职责认真学习安全生产法，严格履行国家的有关财经纪律。负责保障安全环保专项资金到位，建立安全使用资金专用帐户。对安全环保专项资金的使用情况进行监督，确保专款专用，为安全工作保驾护航。负责制定项目部安全资金使用计划预算，开展安全资金使用活动分析，确保合理合法。 2.11合同部安全职责负责收集安全及各种操作规程方面的法律法规，并及时更新和保管，并建立借阅台帐。参与安全合同，安全质量责任制的编制和保管。负责监督安全合同履行情况。配合安全检查部门做好安全奖罚资金的统计和计量工作。配合财务部门做好安全资金的结算工作。负责对合格的劳务承包方的评价。负责所使用劳务承包方的业绩考核。遵守职业健康和安全法规，消除不安全隐患，杜绝部门发生火灾及人员伤亡事故。办公废弃物按程序要求分类存放、分别处理，防止污染。 2.12专职安全员职责 施工现场安全员是协助安全长履行安全生产职责的专职助理，其主要职责是协助安全长做好安全管理工作，指导工区（班组）开展安全生产工作。认真贯彻落实安全生产责任制，执行各项安全生产规章制度，会同有关部门搞好安全生产的宣传教育和培训，组织安全工作检查评比，总结推广安全工作先进经验。组织好施工现场的安全竞赛或“百日”(千日)无事故活动。忠于职守，坚持原则，督促一线施工人员严格按照安全操作规程办事，认真做好安全技术交底，对违反操作规程的行为给予及时制止。参加编制施工方案和安全技术防范措施，每日进行安全巡查，发现事故隐患及时纠正。如遇紧急情况，可当机立断，要求立即停止生产，及时向上级报告情况，有权柜绝违章指挥。 开展安全宣传工作。利用工地的宣传栏、围墙以及有线广播等一切方式，大张旗鼓地开展安全宣传工作。按照贯标的要求，认真做好安全方面的贯标工作。项目部安全员有权对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的班组和个人进行经济处罚，对安全工作做得好的班组和个人给予表彰奖励。参加伤亡事故的调查处理，做好工伤事故统计、分析和报告，协助有关部门提出预防措施。根据施工现场实际情况，经常向安全管理部门和有关领导提出改善安全生产和改进安全管理的建议。 2.13施工队长安全职责认真执行上级有关安全生产的各项规定，对本工区生产安全负责。认真组织施工人员学习安全操作规程，坚决制止各种违章现象。重视班组安全建设，充分发挥班组长、安全员的作用。发生安全事故后，保护现场，立即上报，积极组织抢救，参加事故调查，提出防范措施并认真落实。对事故责任者认真进行教育，坚决执行事故处理决定。保证施工人员按规定正确使用劳动保护用品。对各级安全部门在检查中发现的安全隐患，在限期内妥善解决。有权拒绝和停止执行上级部门违反安全生产法规、政策的指令。 2.14班组长安全职责严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底，遵守劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本班组人员在生产的安全和健康负责。积极参加上级的各项安全活动，经常研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自我保护能力，改进班组安全生产工作。做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品。经常检查班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决或上报直管的生产指挥者或安全部门。发生伤亡事故，保护现场并立即上报直管的生产指挥者或安全部门。同时积极配合并参与伤员抢救、事故调查等工作。 2.15劳务队长安全职责认真贯彻执行有关安全生产和劳务用工的方针、政策、法规、制度等。严格履行劳务用工手续，建立本队自身的安全管理体系（至少一个工地设置一名专（兼）职安全员）和管理制度。模范遵守安全管理制度，自觉接受和服从安全管理，带领本队全体成员积极配合和接受我公司的安全入场教育。以身作则，在本队严格执行安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术交底和劳动纪律，避免和制止各种违章现象，对本队人员在生产中的安全和健康负责。积极参与上级的各项安全活动，定期研究安全生产工作，提高作业人员安全意识和自保能力，改进本队安全生产工作。做好新进人员的岗位安全教育，合理安排班组人员工作，监督班组人员正确使用劳动保护用品。经常检查本队作业现场的安全生产状况。发现问题及时解决或上报直管的生产指挥者或分公司/项目部安全部门。发生伤亡事故，保护现场并立即上报直管的生产指挥者或安全部门，同时立即组织抢救伤员，积极配合并参与事故调查。 2.16特殊作业人员安全职责特种作业人员必须持证上岗，遵守安全生产管理制度、安全技术操作规程和劳动纪律，严格执行安全技术交底，不违章作业。积极参加安全活动，服从各级、各类人员有关安全生产工作的管理和指导。正确使用必须的劳保用品，认真对所操作的设备或工具进行必要的检查或维修，并做好有关内业资料（如维修记录、故障记录等）。对不安全作业要积极提出意见，有权拒绝违章指挥。发生伤亡事故，保护现场并立即上报班组长或其他生产管理人员。同时积极配合事故调查工作。同时项目根据岗位的职责建立了以项目经理为第一责任人的安全生产责任制，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”的原则，紧密围绕生产经营活动而建立和实行的一项为了保证安全生产的制度。明确了项目经理和各层管理人员及各类施工人员安全职责和履行职责的程序以及约束机制。具体内容详见附录 2：安全生产岗位责任制 3、安全管理制度3.1、安全教育培训制度 3.1.1、安全教育培训工人在上岗前，必须接受安全教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。施工过程中，针对本工程的特点定期进行安全生产教育，有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。特殊工种必须持证上岗，对专业安全员、班组长、从事特种作业的爆破工、混凝土工、电工、木工等，必须严格按照特种作业人员安全技术考核管理制度进行安全教育、考核和定期复核，经过培训考试合格，获取操作证者才能持证上岗。安全教育和培训主要从以下几个方面着手：安全生产思想教育；安全知识教育；安全技能教育等。（1） 安全生产思想教育安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础。通过加强安全生产方针政策、法律、法规和规章制度以及劳动纪律等方面的考核，提高作业人员的安全意识。（2）安全知识教育全体作业人员必须接受安全知识教育，并具备安全基本知识。主要包括：安全生产规章制度；施工生产流程、场内运输的有关安全知识；有关电气设备的基本安全知识；爆破作业安全知识；生产中使用的有毒有害的原材料和可能散发有毒有害物质的作业安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用的基本知识；个人防护用品的正确使用知识；因工伤亡事故的应急措施和急救知识等。（3） 安全技能教育安全技能教育就是根据各专业、各工种的特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术能力和技术知识要求。每个作业人员都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。国家有关部门规定建筑登高架设、电工、焊工、司炉工、爆破工、机械操作工、场内各种移动式机械设备的驾驶人员等特种作业人员必须进行专门的技术培训，并经过考试合格，获得相关部门颁发的特种作业证书，方可上岗作业。3.1.2、安全教育培训责任制以项目部安保部、综合办公室为中心，结合本项目特点，收集材料，展开各种渠道的安全教育，落实在建人员培训的知识内容，项目部强制规定参加培训的时间，保证本工程参建人员安全教育培训 100%。建立安全教育培训责任制，明确了各项培训的内容和责任人，具体内容如下：安全教育培训责任制次序类别培训责任内容培训责任人1思想教育 对安全生产工作的认识教育； 对安全生产工作的方针政策教育； 安全生产形势教育； 劳动纪律教育；经理、书记、主管安全生产的副经理2知识教育 在施工生产过程中确保安全和健康要求的教育； 建立安全生产保证体系的教育； 认识生产中的不安全因素和危险区域（部位、点）的教育； 安全预防的基本知识教育；主管安全、生产的副经理、总工程师、保障部部长、工程、安质部部长、专职安全员3安全技术和技能教育 安全文明施工要求教育； 施工安全技术措施教育； 安全操作和自我保护技能教育； 安全检查和交接要求教育；总工程师、主管生产的副经理、保障部部长、工程、安质部部长、专职安全员4事故教育 典型事故案例教育； 查找和消除安全隐患教育； 安全事故责任教育； 安全事故的保护现场和接受调查要求教育；总工程师、工程、安质部部长、专职安全员5法制教育 遵守安全生产法规和制度教育； 消除违章作业和违章指挥教育； 安全生产奖罚规定教育；主管安全、生产的副经理、总工程师、办公室主任、保障部部长、工程、安质部部长、专职安全员3.1.3、安全教育培训制度为了将项目施工人员的安全教育工作贯彻到底，项目部制定了安全教育培训制度，确定了安全教育方案，采取多种形式的安全教育，普及安全知识，提高职工的安全素质。具体内容详见附录 3：安全教育培训制度。 3.2、安全检查制度项目经理部建立定期安全检查制度，规定定期检查日期及参加检查的人员。项目部每季检查一次，施工队每周检查一次，作业班组每天检查一次。非定期检查视工程情况在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。对检查中发现的安全问题、安全隐患、要建立登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有险情，立刻停止使用，处理合格后方可施工。具体内容详见附录 4：安全教育检查制度。3.3、施工过程安全措施施工现场总指挥由项目书记李翔、副经理张志利统一组织协调，处理好质量、进度和安全的关系，开展全面质量、安全管理，提高工程质量，减少事故，避免窝工。（1）施工人员上岗前进行安全教育。施工过程中随时进行安全检查，作业人员配备安全帽及安全带，衣着要灵便，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。（2）爬架和平台护栏外均挂密布安全网。上、下梯需固定牢靠。防止高空坠落事故发生。（3）抓好现场管理，搞好文明施工，保持现场管线整齐、灯明、路平、无积水。易燃物品仓库要设专人防守，危险区要设有栏杆和标志，备齐消防器材，并能防盗。（4）生活区、拌合站、加工场，要符合防水要求，切实做好防洪、防火等工作。杜绝事故发生。（5）存放易燃、易爆物品的仓库要与房屋保持一定安全距离；雷管、引线和炸药应分别存放，存放爆破物品的仓库要安装防爆照明设备，制定详细的爆破作业规定并严格执行。（6）加强工地洞内外用电管理、照明、高压电力线路的架设要顺直，保证绝缘良好。施工中加强对机具、电器设备的检查和维修，各种施工机械和电器设备均设置漏电保护确保用电安全。线路架设高度和照明度必须符合标准，严防行走运行机械损坏输电线路。（7）隧道开挖爆破，应严格按爆破设计和“爆破安全规程”操作施工。严格控制装药量，做好软岩的防塌、光爆成形工作。（8）加强洞内通风，安设低噪音的通风机械，减少洞内的噪音污染。严格管理好洞内吸尘器，使洞内粉尘降低到标准范围以内。（9）施工场地的油库、料库、炸药库、变电站、发电站及提升架及其它高大建筑，设置防雷设施，防止雷击。（10）凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。（11）开挖爆破后，危石排除要彻底及时，支护及时跟进支护稳定围岩。 3.4不良地质段施工安全措施3.4.1防涌水安全措施 (1)必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。 (2)掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。(3)按积水量、涌水量组织强排水，同时堵塞地面补给水源。(4)加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将空区积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。(5)排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。(6)搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。3.4.2断层带安全施工措施 (1)断裂带、围岩破碎带岩体自稳性差，岩性不一，受力不均，必须及早封闭，支护成环，然后再进尺。(2)开挖施工必须注意突石的稳定性，因围岩整体性差，层理明显，应力集中，易局部塌落，必要时要清理突石，后锚喷，锚喷面要圆顺，拱墙围岩才能均匀受力。(3)当发现有出露断层时，必要时要打设超前锚杆，超前锚杆施工垂直断层面或大夹角设置，周边眼要加密，少装药，短进尺，采用预裂爆破，先起爆周边眼，确保开挖面圆顺，减少围岩扰动范围。(4)断层带、围岩破碎带岩面一般平整较光滑，与锚喷砼面的黏结力差，锚喷支护时，钢筋网张挂要规范，钢筋网与锚杆头焊接，然后锚喷圆顺，达到设计厚度。 3.4.3防坍塌安全措施 (1)按设计做好喷锚支护、围岩监测和超前地质预报，对可能发生的地质现象，提前制定措施，报请工程师审批，并备齐措施中所需的设备、物资。(2)遇有不良地质，立即采取切合实际、安全可靠的支护和超前防护措施，做到措施得力，反应迅速，决策果断，防止塌方，确保安全，避免施工受阻。(3)井身施工预防坍方首先做好地质预报，选择相应的安全合理的施工方法和措施。在施工过程中主要做到以下几点：先排水：在施工前和施工中均应采取相应的防排水措施（采用吊桶或吊泵），尽可能将隧道外之水截于隧道之外。短开挖：各部开挖工序间的距离要尽量缩短，以减少围岩暴露时间。弱爆破：在爆破时，要用浅眼、密眼，并严格控制用药量。快、强支护：每部开挖后要及时进行初期支护，针对地质情况，确保支护结构有足够的强度。快衬砌：衬砌工作须紧跟开挖工作面进行，力求衬砌尽快成环。勤检查、勤量测。发现围岩变形或异状，立即采取有效措施及时处理隐患。项目部安全体系见附图十九：项目部安全保证体系图。 3.4.4溶洞施工安全措施(1)引排水暗河和溶洞有水流时，易排不宜堵。在查明水源流向与隧道位置的关系后，用暗管、涵洞、小桥等设施，宣泄水流。水流的位置在隧道上方或高于隧道时，在适当距离外，开凿引水槽，将水位降低到隧道底部位置以下，再行引排。 （2）堵填 对以停止发育，跨径小；无水的溶洞，根据其于隧道相交的位置及其充填情况，采用浆砌片石回填封闭，根据情况决定加深边墙基础。拱以上空溶洞，可视溶洞的岩石破碎层度采用喷锚支护加固、长管棚批裂注浆固结围岩、和加设护拱及拱顶回填的办法处理。 (3)跨越 当溶洞较大时，采用梁、拱跨越。将梁端、拱座置于稳固可靠的基岩上，用圬工加固。当隧道一侧遇到狭长且较深的溶洞使，可加深该侧的边墙基础通过。当隧道底部遇有较大溶洞并有流水使，可在隧底以下砌筑浆砌片石支墙，支撑隧道结构，并在支墙内套设涵管引排溶洞水。当隧道边墙部分遇到较大、较深溶洞，不宜加深边墙基础时，可在边墙部位或隧底以下筑拱跨过。当隧道中部及底部遇有深狭的溶洞时，加强边墙基础，并根据情况设置桥台架梁通过。溶洞上大下小，且有部分填充物时，将隧道顶部的充填物清除，然后在隧道底部标高以下设置钢筋砼横梁及纵梁，横梁两端嵌入岩层。隧道穿过大溶洞，情况复杂时，根据情况，以边墙梁及行车梁通过。 (4)施工注意事项 施工前，对地表进行详细勘察，研究岩溶状态，估计可能遇到溶洞的地段，加强地质勘探;了解地表水、出水点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗; 当施工达到溶洞边缘，各工序要紧密衔接。作好溶洞前后的施工支护及衬砌，同时设法探明溶洞形状、范围、大小、充填及地下水情况，提前制定施工处理方案及措施。 4、特种专业安全管理本项目特种专业工程主要有模板工程、提升工程，根据国家有关法律法规，结合项目的实际要求，建立各项管理制度。4.1成立特种专业安全管理机构成立以项目经理为首的特种设备领导小组及特种设备安全管理机构。 4.2 特种设备作业人员的特种作业人员证书因我项目部井架绞车等设备暂未进场故其操作人员之操作证书暂无。 4.3特种设备的登记、审批手续青海省特种设备安全监督管理部门进行登记，最后经相关部门检验合格后才能投入使用。 5、安全评比和奖惩制度积极开展上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，要有考核措施，并按照奖惩措施进行兑现。详见附录 5：安全生产奖惩制度、附录6：安全生产违章违规处罚细则。 6、劳动保护管理成立以项目副经理为首的劳动管理领导小组，安质部负责劳动保护用品的发放范围，制定本工程安全保护技术，保障部负责劳动保护用品的购置、发放，劳动保护管理领导小组负责劳动产品落实情况的检查、监督。7、事故管理安全事故分为作废事故和非伤亡事故，非伤亡事故是指没有造成人员伤亡，但造成直接经济损失的事故。伤亡事故分为：(1)轻伤事故：导致受伤害者损失一个或一个以上工作日而未达到重伤程度的事故。(2)重伤事故：是指造成职工肢体残缺或视觉、听沉等器官受到严重损伤。引起人体长期存在的功能障碍，劳动能力有重大损失的失能伤害。(3)死亡事故：是指发生一次死亡 1至2人的事故。(4)重大死亡事故：是指一次死亡3至 9人的事故。(5)特大死亡事故：是指一次死亡人数 10人以上的事故。对发生的事故做好善后处理工作，严格做到“四不放过”：事故原因没有查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，防止类似事故再次发生。8安全资料管理安全资料由项目部资料室建立安全资料专柜，安质部负责收集整理，项目部专职资料员统一归档管理。8.1文件资料编制、审批 (1)安全生产管理办法由安质部编制，总工组织部门讨论通过后交项目经理批准实行，必要时报业主监理审查。(2)安全操作规程由保障部编制，安全副经理组织相关部门讨论通过后交项目经理批准实施，必要时报业主监理审查。(3)安全专项技术由工程部编