安全生产工作专题会议纪要

1 / 10 安全生产工作专题会议纪要 年月日，我县召开了全县安全生产工作会议。县安委会成员单位负责人，各乡分管领导，煤矿、非煤地下矿山矿长，危化品生产、运输企业负责人参加了会议。会议通报了 定了全县安全工作的目标、任务和措施，并与各乡、各有关部门签订安全生产工作责任书，总体要求是：进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，推进继续深入开展“安全生产年”活动，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准 ，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生，为上海世博会成功举行创造良好的安全生产环境，为“四个 “四城”建设做出应有的贡献。县政府副县长、县安委会主任 席会议并作重要讲话。现将会议主要精神纪要如下： 我县 1份安全情况 . 会议认为 ,今年第一季度，通过全县上下共同努力 ,知难而进，认真贯彻落实了党中央、国务院和省市关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示，以深入学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕保增长、保民生、 保稳定的要求，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以防范遏2 / 10 制重特大事故为目标，扎实推进了安全生产执法、治理和宣传教育行动，积极开展了各种隐患排查整治专项行动，有效防控了事故，全县安全生产形势保持了持续总体稳定，为全县经济发展创造了良好稳定的安全环境。但是安全生产形势依然严峻，一是当前省内外安全生产事故频发；二是我县绝大多数企业规模偏小，安全生产的本质水平薄弱；三是随着经济发展的回暖，企业生产任务饱满，容易引发事故；四是企业主体责任落实不到位的现象依然存在，各项安全生产规章制度未落实到位；五是政府监管能力 还有待进一步提升，日常监管松懈等问题需要认真加以解决。 会议要求，全县各乡、安委会各成员单位和重点行业企业认真学习领会省委、省政府领导的指示批示精神，认真领会王平市长提出的安全生产工作要求，严格落实政府主要领导的第一责任，严格落实政府部门的监管责任，严格落实企业的主体责任，高度重视安全生产工作，严防死守抓好安全生产，确保今年和“五一”上海世博会期间的安全稳定，着力落实以下几项措施 : 一、立即开展安全生产大检查。按照关于立即开展全县安全生产大检查的通知和“加强领导，迅速行动；注重源头， 深入检查；即查即改，落实责任；强化督查，确保实效；广泛宣传，舆论监督”的要求，立即开展安全生产大检查和督查工作。此次检查采取企业自查、政府检查、条块3 / 10 结合、社会监督相结合，以企业自查为主的方式进行。各乡要迅速对辖区内各类企业开展安全生产大检查进行全面部署和安排。检查范围是：全县所有地区、行业的企业，重点检查煤矿、非煤矿山及尾矿库、化工、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、交通运输、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、消防等行业的企业。 二、强力推进隐患排查治理工作。各乡镇、各单位、企业要结合自身的职 责，做好当前工作部署，安排好检查组，以道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、公共聚集场所等行业领域为重点，组织开展安全生产隐患拉网式排查，对排查出的隐患立即整改，对重大隐患未整改到位的企业，一律实施停产整顿。督查单位要及时深入乡镇和有关单位开展督查，对督查的内容及时上报县安委办。 三、强化各项措施，全力抓好汛期安全度汛工作。各乡镇、各单位、相关企业要把安全度汛工作放在突出位置，采取早部署、早安排、早检查、早落实和动态监管的办法，强化各项措施，全力抓好安全度汛 工作。组织人员深入一线按照排查内容逐个进行安全隐患全面排查，对存在安全隐患的，要认真整改落实。二是要明确责任，加强管理。按照属地管理、分级负责的原则，明确主体责任人、部门监管责任人、政府监管责任人，把防汛安全责任落实到具体部门和责4 / 10 任人。三是完善预案，确保安全。各乡镇、各单位、相关企业要制定和完善应急救援预案，按照预案的要求，备足防汛物料，一旦出现险情，及时、有效地抢险救援处理，确保人民群众生命财产安全。 四、严格执行道路交通各项安全措施。严格执行“五个一律”， 即对客运车辆违法超载 20%以上的一 律卸客转运、扣留车辆、按上限罚款、依法拘留，对客运车辆超速 50%以上的一律按最高限额罚款并注销驾驶证，对两次以上违法记录的一律记 12 分，对客运车辆疲劳驾驶的一律就地强制休息，对欺行霸市等非法行为一律依法打击。公安、交通主管部门和相关安全管理部门统一部署，加大路面巡查力度，严格整治路面运输秩序，密切注意天气变化，严密监控事故多发易发路段，及时查纠各类违法违章行为。交通主管部门要重点加强高速公路建设项目的安全监管。 五、重拳打击非法矿山企业。重点查处矿山无证生产、违规等非法违法行为，对不具备安全生产条 件的企业要实行停业停产，对非法企业要关闭取缔。 六、严格各项措施，确保建设工程安全。针对当前的建设工程严峻形势和建设工程施工的特点。一要加强领导，明确责任，强化监督管理，确保各项安全措施落实到位。二要落实监管责任和主体责任。切实履行工程施工安全监管的法定职责，严把施工企业、相关方资质和市场准入关，加大5 / 10 施工现场监督检查力度，加强建设工程施工的管理，认真督促、指导施工单位强化安全生产管理，落实企业安全生产主体责任；加强从业人员的培训教育，杜绝“三违”现象；加大隐患排查治理力度，防范事故。三要强化隐患排 查整治，防范事故发生。对存在重大事故隐患的单位，要限期整改，拒不整改的要责令停产停业整顿，对整改后仍达不到规定安全生产条件的，要及时上报吊、扣安全生产许可证和降低企业资质等级的处理意见和建议。对没有办理规划许可证和施工许可证的建设工程项目一律不得开工建设，对安全措施不落实的建设工程一律先停工整顿，经验收合格后方可开工。坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产。当前正值汛期，要督促各施工企业特别重视施工安全，特别重视山体滑波，特别重视山洪暴发。 七、加强应急管理，提高应急处置能力。各部门各单位要加强应 急管理，进一步完善应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性，健全快速响应和协调联动机制，落实应急机构、救援队伍、装备和物资等应急资源，加强应急演练，进一步提高应急救援能力，及时防范安全生产事故。 八、加强组织领导，全面落实安全生产责任制。各乡、各有关部门要全面落实科学发展观，转变经济发展方式，从根本上做好安全生产工作。进一步加强安全生产工作的组织领导，采取有效措施履行好 安全生产工作机制，完善6 / 10 和落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，层层落实安全生产责任，加强安全管理，认真开展隐患排查治理，严密防范事故发生，要严格实行安全生产问责制，强化责任追究，确保“五一”和上海世博会期间乃至全年安全生产形势的稳定。 我县 1份安全情况 . 会议认为 ,今年第一季度，通过全县上下共同努力 ,知难而进，认真贯彻落实了党中央、国务院和省市关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示，以深入学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的要求，以继续深入开 展“安全生产年”活动为主线，以防范遏制重特大事故为目标，扎实推进了安全生产执法、治理和宣传教育行动，积极开展了各种隐患排查整治专项行动，有效防控了事故，全县安全生产形势保持了持续总体稳定，为全县经济发展创造了良好稳定的安全环境。但是安全生产形势依然严峻，一是当前省内外安全生产事故频发；二是我县绝大多数企业规模偏小，安全生产的本质水平薄弱；三是随着经济发展的回暖，企业生产任务饱满，容易引发事故；四是企业主体责任落实不到位的现象依然存在，各项安全生产规章制度未落实到位；五是政府监管能力还有待进一步提升，日常监管 松懈等问题需要认真加以解决。 会议要求，全县各乡、安委会各成员单位和重点行业7 / 10 企业认真学习领会省委、省政府领导的指示批示精神，认真领会王平市长提出的安全生产工作要求，严格落实政府主要领导的第一责任，严格落实政府部门的监管责任，严格落实企业的主体责任，高度重视安全生产工作，严防死守抓好安全生产，确保今年和“五一”上海世博会期间的安全稳定，着力落实以下几项措施 : 一、立即开展安全生产大检查。按照关于立即开展全县安全生产大检查的通知和“加强领导，迅速行动；注重源头，深入检查；即查即改，落实责 任；强化督查，确保实效；广泛宣传，舆论监督”的要求，立即开展安全生产大检查和督查工作。此次检查采取企业自查、政府检查、条块结合、社会监督相结合，以企业自查为主的方式进行。各乡要迅速对辖区内各类企业开展安全生产大检查进行全面部署和安排。检查范围是：全县所有地区、行业的企业，重点检查煤矿、非煤矿山及尾矿库、化工、烟花爆竹、冶金有色、建筑施工、交通运输、水利、电力、农业机械、特种设备、民爆器材、消防等行业的企业。 二、强力推进隐患排查治理工作。各乡镇、各单位、企业要结合自身的职责，做好当前工作部署，安排 好检查组，以道路交通、水上交通、矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工、特种设备、公共聚集场所等行业领域为重点，组织开展安全生产隐患拉网式排查，对排查出的隐患8 / 10 立即整改，对重大隐患未整改到位的企业，一律实施停产整顿。督查单位要及时深入乡镇和有关单位开展督查，对督查的内容及时上报县安委办。 三、强化各项措施，全力抓好汛期安全度汛工作。各乡镇、各单位、相关企业要把安全度汛工作放在突出位置，采取早部署、早安排、早检查、早落实和动态监管的办法，强化各项措施，全力抓好安全度汛工作。一是要深入一线，排查 隐患。组织人员深入一线按照排查内容逐个进行安全隐患全面排查，对存在安全隐患的，要认真整改落实。二是要明确责任，加强管理。按照属地管理、分级负责的原则，明确主体责任人、部门监管责任人、政府监管责任人，把防汛安全责任落实到具体部门和责任人。三是完善预案，确保安全。各乡镇、各单位、相关企业要制定和完善应急救援预案，按照预案的要求，备足防汛物料，一旦出现险情，及时、有效地抢险救援处理，确保人民群众生命财产安全。 四、严格执行道路交通各项安全措施。严格执行“五个一律”， 即对客运车辆违法超载 20%以上的一 律卸客转运、扣留车辆、按上限罚款、依法拘留，对客运车辆超速 50%以上的一律按最高限额罚款并注销驾驶证，对两次以上违法记录的一律记 12 分，对客运车辆疲劳驾驶的一律就地强制休息，对欺行霸市等非法行为一律依法打击。公安、交通主管部门和相关安全管理部门统一部署，加大路面巡查力度，严9 / 10 格整治路面运输秩序，密切注意天气变化，严密监控事故多发易发路段，及时查纠各类违法违章行为。交通主管部门要重点加强高速公路建设项目的安全监管。 五、重拳打击非法矿山企业。重点查处矿山无证生产、违规等非法违法行为，对不具备安全生产条 件的企业要实行停业停产，对非法企业要关闭取缔。 六、严格各项措施，确保建设工程安全。针对当前的建设工程严峻形势和建设工程施工的特点。一要加强领导，明确责任，强化监督管理，确保各项安全措施落实到位。二要落实监管责任和主体责任。切实履行工程施工安全监管的法定职责，严把施工企业、相关方资质和市场准入关，加大施工现场监督检查力度，加强建设工程施工的管理，认真督促、指导施工单位强化安全生产管理，落实企业安全生产主体责任；加强从业人员的培训教育，杜绝“三违”现象；加大隐患排查治理力度，防范事故。三要强化隐患排 查整治，防范事故发生。对存在重大事故隐患的单位，要限期整改，拒不整改的要责令停产停业整顿，对整改后仍达不到规定安全生产条件的，要及时上报吊、扣安全生产许可证和降低企业资质等级的处理意见和建议。对没有办理规划许可证和施工许可证的建设工程项目一律不得开工建设，对安全措施不落实的建设工程一律先停工整顿，经验收合格后方可开工。坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产。当前正值汛期，10 / 10 要督促各施工企业特别重视施工安全，特别重视山体滑波，特别重视山洪暴发。 七、加强应急管理，提高应急处置能力。各部门各单位要加强应 急管理，进一步完善应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性，健全快速响应和协调联动