加强司法所规范化建设的作法

1 / 3 加强司法所规范化建设的作法 为进一步规范司法所各项工作，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，充分发挥司法所在建设“平安仙境”中的重要作用，根据司法部、省司法厅及 司法局的有关指示精神，采取得力措施，从司法所硬件、软件建设方面实现了六个规范化，有力推进了司法所规范化建设的步伐。具体作法是： 一是基础设施规范化。对照市局的标准，制定了本市的司法所规范化建设的实施方案，将目标任务进行了量化细化。规定：镇司法所的办公用房面积不低 150 平方米，街道司法所办公用房面积不低 100 平方米；设置办公室、调解庭、 刑释解教人员安置帮教办公室、“ 1248”值班室、档案室等；司法所至少配备一部电话、一部电脑及相应的办公自动化设施等。同时，积极争取市委、市政府的支持，达到规范化司法所要求的镇、街道，由市财政给予 2 万元的奖励。今年以来，全市对司法所投入达到了 80 余万元，新增办公用房 12 间，电脑 6 台，办公桌椅 50 余套。现全市 12 个司法所有 11 个达到了 规定的镇司法所 90 平方米、街道司法所 70 平方米的要求，其中 2 个司法所办公用房面积达到了 150 平方米以上的省厅标准。 二是人员管理规范化。司法所由 3 名以上人员组成，通过竞争上 岗，为司法所配置了 13 名司法所长，实行所长负责制。同时，为进一步提高基层司法行政队伍的整体素质，积极争取委、市政府的重视2 / 3 和支持，为基层司法所新增加 6 个编制，经过严格筛选，从人才招聘会挑选了 6 名应届法律本科毕业生，充实到各司法所，目前全市 12 个镇街司法所基本达到了每所 3 人，有所达到了 4 人。在人员管理和配置上可有效满足工作的需要。 三是教育培训规范化。建立健全了以基本素质教育为主要内容的多形式、多层次、多渠道的教育培训制度，制定了司法行政干警五年培训规划和年度培 训计划，每年司法所长参加烟台市局培训，司法所的其它工作人员由 司法局负责轮训，内容包括素质教育、法律知识、业务技能等内容。今年以来，先后安排基层司法所工作人员参加计算机、常用法律法规等业务培训 36 人次，培训率达 100%，使队伍的知识结构得到很大的改善。 四是规章制度规范化。将司法所、人民调解委员会、司法调解中心、普法办、“ 12348”专线及刑释解教办公室的各项制度进行了充实完善并全部统一刊板上墙，接受群众监督。制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计 、档案管理等 20 多项制度，编印成册，人手一册，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。 五是工作程序规范化。为了克服司法所工作的随意性，进一步规范工作行为，根据基层工作特点，还制定司法所工作程序，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安3 / 3 置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定 ， 有 力 促 进 了 各 项 业 务 工 作 开 展 的 规 范 有 序 。 六是记录卷宗规范化。专门制定下发了关 于印发基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定的通知，对涉及镇司法所、人民调解委员会、司法调解中心、刑释解教、“ 12348”专线、普法依法治理工作的有关薄册卷宗做出了明确规定，即记录什么内容，建立什么卷宗，怎么记录等