在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大会上的讲话

1 / 5 在城乡抗震安居工程工作总结表彰动员大会上的讲话 今天我们在这里召开阿克苏市城乡抗震安居工程建设工作总结、表彰、动员大会，大会的主要任务是认真贯彻地、市三干会和自治区、地区城乡抗震安居工程工作会议精神，总结年阿克苏市城乡抗震安居工程工作，表彰奖励抗震安居工程建设先进单位，安排部署年的各项任务，动员全市各级干部群众进一步统一思想，提高认识，全面推进我市城乡抗震安居工程建设步伐。 实施城乡抗震安居工程是自治区党委、政府的一项重大决策。年，市委、政府把这项“民心”工程作为践行“三个代表”重要思 想的具体体现，给予了高度重视，自给予一定的支持，不足部分还要靠农民自筹解决。要认真研究农民自筹资金的办法，农民建房可以通过劳务输出，互助建房、以劳抵资、信用社贷款等方式来解决。只要我们认真研究，积极引导，抓好落实，农民自筹资金的难题是可以突破的。要积极发挥对口支援、对口扶贫单位的作用，各对口扶贫单位要积极动员起来，把抗震安居工程作为扶贫帮困的重点予以支持，各乡场要主动与对口扶贫单位加强沟通联系，最大限度地争取对口单位在资金、物资等方面的支持，解决工程建设上资金不足的问题。对口扶贫单位要明确包村、包户的2 / 5 办法， 努力加快实施抗震安居工程的进度。对大单位大额资金捐款要实行集中使用重建的方法，并通过捐款单位命名，邀请捐款单位参加命名剪彩仪式等方式，提高捐款单位的积极性，使群众从中体会到党和政府的温暖、社会的关爱，增强党的凝聚力。 四要加强技术指导，为农民新建和加固住房及时提供技术服务。今年要完成农房新建 2594 户和 10906 户抗震加固任务，任务繁重。各乡场要加大重建和抗震加固工作力度，组织专业技术人员对农民建房和抗震加固进行现场指导，提供技术服务，鼓励农民多建房、建好房，改善居住条件。要引导农民因地制宜，就地取材， 结合实际，确定新建住房结构。要提倡以砖木结构为主、木板夹芯、毛石混凝土为辅助的房屋结构，努力降低房屋造价，减轻农民自筹资金的压力。 五要加强工程质量安全监督，严把工程质量关。确保工程质量是抗震安居工程建设的核心问题。要建立严格的抗震安居工程质量安全管理机制和制度，加强乡村质量管理机构建设，完善质量管理体系。严格执行国家、自治区的建设标准，严格按照自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点的要求，加强日常监督检查力度，发现问题及时解决，对不符合质量要求的，该推倒的坚决推倒重建，决不姑息迁就。要转变 农民的建房观念，决不能只是追求建 (本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站 )3 / 5 设的数量或者片面强调群众的住房习惯要求，而忽视抗震安居房的质量。我们所建的抗震安居房不管是什么结构，不管是新建的还是加固的，都要严格执行抗震设防要求。对工程质量要实行终身负责制，哪个环节出问题，就要追究哪个环节的责任，是谁出了问题，不管到哪儿都要一追到底。必须建立严格的工程质量监督机制，对抗震安居房建设的全过程实施有效的监督，做到职责到位、检查到位。技术人员在施工期间，一定要切实负起责任，使整个建设过程都在监控检查范围之 内。同时要认真开展乡村领导、助理员、农村建筑工匠的培训工作，提高乡村干部和农村工匠的专业水平和技术力量，保证有足够的施工和管理力量，确保工程顺利实施和工程质量。 三、加强城乡规划工作，指导抗震安居工程有序进行 要高度重视抗震防灾专项规划修编、编制工作，为城乡抗震防灾提供科学依据。要把抗震设防内容作为城乡各类规划的强制性内容强制执行。严把规划审批关，不符合抗震要求的规划不得批准实施，不符合抗震要求的建设项目一律不得审批。同时，要 认真组织城乡规划实施和管理。我市大部分乡镇都完成了村镇规划，各乡场要结合抗震安居工程建设，完成村民小组规划。要把抗震安居工程同村镇规划、同建设小康社会、庭院改造、道路村村通工程、防病改水工程、广播电视村村通工程及村庄环境整治等结合起来，坚持“统4 / 5 一规划、合理布局、统筹安排、集中建设”的原则，把小的村庄相对集中，分散的居民集中到村庄。坚持“三区”分离的原则，积极引导农民在新建住房时把生活区、养殖区、种植区明确分开，以方便生活、改善环境，力争用 5 8 年时间，使我市的农村面貌有一个大的变化。加强村镇规划管理，落实“ 一书两证”管理制度，教育农民按村镇规划进行建设，按程序办理有关规划手续，凡未办理规划许可的建设项目都要严格禁止。 四、加强领导、明确责任，确保抗震安居工程顺利实施 实施城乡抗震安居工程，涉及方方面面，必须明确职责，强化管理。各乡场、各有关单位一定要把实施抗震安居工程作为事关全局、事关国家和人民生命财产安全的重大政治任务，摆到重要议事日程上来。进一步建立健全领导机构，强化“主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各业务部门综合协调、密切配合”的工作机制，明确分工，各负其责，层层建立责任制，签订责任书，做到 一级抓一级、层层抓落实，保证责任到位、投入到位、人员到位、工作到位，把各项工作落实到基层。进一步完善和落实目标管理考核机制，把农村抗震安居工程与地区经济社会发展目标管理考核结合起来，同干部年度考核结合起来，对工作措施不得力、不能按计划完成工作任务的实行一票否决制，取消评优评先资格。5 / 5 要认真组织好施工，充分发挥农村建筑工匠的作用。在抗震安居工程中推行建房施工合同、规范合同文本，引导建房户签订建房施工合同。要进一步加强抗震安居工程施工管理，防止发生施工纠纷和拖欠工程款、拖欠民工工资问题，凡是发生纠纷的，要认真调查 ，及时协调解决。在组织实施抗震安居工程中，坚持反对强迫命 (本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站 )令，生、冷、硬、简单粗暴的工作方法，要尊重群众的意愿，凡是群众思想还不通的，要让群众再认识、再提高。绝不允许在群众思想还不通的情况下采取行政命令的方式而引发群众上访事件，特别是群访事件。各级领导机关和领导干部要深入基层，深入群众，加强调查研究，及时为基层为群众解决抗震安居工程建设中的具体问题，切忌形象工程，切实把有限