在城市语言文字工作检查评估动员大会上的讲话

1 / 9 在城市语言文字工作检查评估动员大会上的讲话 同志们： 从年开始，自治区就启动了二类城市语言文字评估工作。这是落实语言文字法和条例，规范语言文字的一项重要举措。按照国家语委和自治区的部署，二类城市到年必须达标。根据这个要求，我地区的吐鲁番市要在今年迎接自治区的评估验收。对此，地区行署已做出安排部署，吐鲁番市正在按照评估的要求，积极采取有效措施，逐条逐项抓好落实，认真做好各项准备工作。 今天召开的吐鲁番市迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估动员大会，就是全面启动迎评工作的一个重要 环节，目的是部署迎接自治区二类城市语言文字工作检查评估的各项任务。刚才，帕尔哈提依不拉音市长代表吐鲁番市人民政府，对迎评工作做了动员讲话，希望大家认真学习领会，抓紧贯彻落实。 下面，围绕这次迎评工作，我讲几点意见。 一、紧密结合党员先进性教育活动，进一步做好我地区的语言文字工作 以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动是党中央在新的历史条件下，为继续保持党的先进性实施的一项重大的党建基础工程。党的先进性是2 / 9 党的生命线，是党的执政基石和发展的根本条件，事关党的执政地位和执政 使命的完成。语言文字工作是党和政府工作的重要组成部分。语言文字作为人类思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的重要工具和信息、文化载体，在提高民族整体素质、弘扬民族优秀文化等方面起着十分重要的作用。切实做好语言文字工作，不断提高各民族的语言文字工作水平，对于提高地区各民族的科学文化水平，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展和构建社会主义和谐社会，加强民族团结，维护祖国统一，都具有十分重要的意义。通过开展先进性教育活动，要使广大党员干部更加深刻地理解和掌握“三个代表”重要思想内涵 ，并自觉付诸实践，自觉地把立党为公、执政为民的要求落实到群众的生产生活中。语言文字工作与人民群众密切相关，大家要结合党员先进性教育活动，进一步增强对做好新时期语言文字工作重要性的认识，自觉适应社会发展对语言文字工作新的要求，不断探索语言文字工作的新机制，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，共同支持并参与到语言文字的规范化、标准化建设中来，积极推动我地区语言文字工作与社会经济各项事业协调发展，为全面建设小康社会营造良好的语言文字环境。 二、统一思想，提高认识，切实增强做好迎评工作的责任意识 3 / 9 加强语 言文字工作是新时期的一项重大政治任务 、加强语言文字工作是维护国家统一和民族团结的需要。作为人们表达思想、传递信息的工具，语言文字从来就是与政治密不可分的。“书同文”、“语同音”是关系到国家独立和民族凝聚力的具有政治意义的大事。在我国这样一个多民族、多方言的国家，在全国推广普通话和普及简化汉字，有利于增进各民族的交流与往来，增强中华民族的凝聚力，维护国家统一，同时也有利于扩大我国在国际社会中的影响。 、加强语言文字工作是适应社会主义市场经济发展的需要。随着社会信息化的发展，计算机技术和网络技术中 的中文信息处理，对语言文字的规范化、标准化提出了特别严格的要求。因此，推广普及国家通用语言文字，并切实提高规范化、标准化程度，是保证物质生产资料、劳动力和产品跨地区流通以及整个社会高效运转的基本条件，也是普及信息技术、提高信息化水平和扩大开放、提升对外交流与合作能力的重要前提。 、加强语言文字工作是大力发展社会主义先进文化的需要。语言文字是文化的重要载体，是创造、保存、传播文化的基本工具，它的规范化、标准化程度直接影响着文化的传承和文化产品的质量。语言文字本身也是一种文化现象，是一种具有标志性作用的民 族文化产品，它的健康发展本身4 / 9 就是民族文化先进性的体现。因此，中国语言文字的健康发展，继续发挥其在创造先进文化、振奋民族精神和增强民族凝聚力方面的重要作用，就成为新世纪新阶段对语言文字工作提出的现实课题。 、加强语言文字工作是促进人的全面发展的需要。在人际交往越来越频繁和重要的现代社会，语言文字的应用能力已经成为人生存和发展所必须具备的一种基本能力，是形成思维、学习知识、获取信息、参与社会劳动、进行人际交往的基础。开发语言潜能、提高语言能力、掌握语言技巧等，已成为人的全面发展的重要组成部分和推动因素。所 以，加强语言文字工作，提高正确听说读写规范汉语的能力，很重要的一点就是要培养现代公民的民族文化心理，一种对本国语言、本民族文化的亲近感、认同感。 做好迎评工作对于提高城市的语言文字规范化水平，有着重要的意义和作用。 首先，它是提高市民文化素质，树立城市文明形象，扩大开放、增进交流，推进城市的建设和发展的需要。城市是一个地区经济、政治、文化中心，经济、科技发展水平相对较高，做好城市的语言文字规范化工作，对其周边的乡镇和农村将起到良好的示范和带动作用。我们要创建文明城市，文明城市的评估指标体系中语言文字 工作也有较高分值。 其次，提高语言文字规范化水平，做好迎评工作，是提高5 / 9 行政能力，推行文明行政，加强机关作风建设的需要。要把为民、利民、便民作为机关工作的立足点，在提供主动服务、消除语言障碍方面，在提升城市文明程度方面，进一步营造有益经济社会跨越发展的良好环境氛围。 再次，做好迎评工作，提高语言文字规范化水平，是贯彻执行国家通用语言文字法，推进语言文字工作法制化的需要。 2001 年，国家通用语言文字法正式实施，奠定了语言文字工作的法律地位，标志着语言文字工作进入到一个新的更高的阶段。这就要求我们从 法律的高度，加大宣传教育和专项整治力度，不断提高语言文字规范化水平，推动语言文字工作步入法制化的轨道。就吐鲁番市当前实际来说，语言文字工作的成绩是突出的，但社会上对此项法律的知晓面还不宽，语言文字法律意识还不够强，落实相关法律要求的力度还不够大，执法工作也没有完全到位。这说明我们的工作与自治区语言文字工作检查评估的标准和要求还有差距。为此，我们要进一步增强法治意识，切实履行法律赋予我们的神圣职责，切实提高依法行政的能力，使我地区的语言文字工作在法制的轨道上健康运行。 三、吃透标准，找准问题，落实责任，确保迎评工作的高质量、高水准 吃透标准，找准问题，提高迎评准备工作的针对性。吐鲁番市城市语言文字工作迎评的主要目标是：以学校、党政6 / 9 机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域为重点，落实目标管理、量化评估等措施，力争在今年市区“初步普及”普通话，规范少数民族现代文学语言，着力构建起语言文字工作的长效机制。各单位、各部门都要认真组织学习自治区二类城市语言文字工作评估主管部门以及学校、党政机关、新闻媒体、主要公共服务行业等四个领域指标要素及评分标准。要把每一条标准吃透，并对照 标准排查平时工作中存在的问题，一般问题要长抓不懈，重点问题要重点突破，提高迎评工作的针对性、实效性。要充分抓住城市语言文字工作评估这个契机，着力构建工作机制，大力营造宣传氛围，全力动员全社会，协调各有关方面，努力形成良好的工作格局。 突出重点，强化考核，提高迎评工作的实效性。 一是要切实加强机关规范用语用字的日常管理。机关是语言文字规范化的重点实施对象，也是语言文字规范化的宣传窗口。各级党政机关要从依法行政、规范行政，倡导社会主义精神文明的高度，把规范公务用语用字纳入各级文明机关创建的总体规划。要将 普通话和少数民族现代文学语言作为机关公务用语、会议用语和交际用语。机关干部、公务员在各类公务活动中要自觉使用普通话和少数民族现代文学语言，使用规范字，并逐步养成习惯，提高自身的文明素养和公众形象。 二是要努力提高公共服务行业规范用语用字的整体水7 / 9 平。社会用语、用字规范文明，是全国文明城市评选的标准之一。国家通用语言文字法规定，“公共服务行业以规范汉字为基本的服务用字”“提倡公共服务行业以普通话为服务用语”。公共服务行业主管部门及有关单位要增强依法规范语言文字的意识，强化社会责任感，健全规章制度，落实各 项措施，持之以恒地将规范用语用字工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。 三是要进一步强化规范用字，采取有效措施堵住产生新的不规范社会用字的源头。制作、使用社会用字的从业人员应掌握有关用语用字规范化的政策，具备正确运用规范字的能力，严禁使用不规范字。公共场所设施用字，要依据语言文字法律法规的要求，严格按照相应的国家和自治区的标准制作，做到民汉两种文字比例相称，排列顺序符合规定，有汉语拼音、外文的，书写符合规范。同时要加大监管力度，切实抓好对已出现的不规范字的治理整顿。 四是要认真做好自查自评和档案资料建设工 作。各部门、各单位要对照自治区的评估标准，认真做好档案资料的收集、整理工作，材料要具体、详实、充分。档案资料是工作的实况实录，因此要严把用字规范关，把建立档案的过程当作一次用字规范化学习的过程，真正提高迎评的质量，提高语言文字工作的水平。 四、加强领导，落实责任，完善措施，建立健全迎评工作的各项保障措施 8 / 9 要建立健全组织机构和工作制度，真正把语言文字工作摆放到议事日程上来。为加强对迎评工作的领导，吐鲁番市人民政府建立了迎评领导小组，统筹协调全市的迎评工作。成立迎评办公室，配备专职人员负责具体工作。各重点部 门和单位也要成立相应的语言文字工作迎评小组，由一名领导同志担任组长，全面组织开展本部门、本单位的迎评工作。 要营造氛围，把迎评工作搞得有声有色。要借迎评的东风，把国家通用语言文字法的基本精神、规范社会用语用字的基本要求宣传到位，营造一个人人都说普通话，个个都用规范字的社会氛围。这次检查评估一个很重要的方面，就是要了解市民的语言文字规范化意识和实际应用水平，以及新闻媒体的宣传工作力度和效果。各新闻媒体要会同语委办制定具体的宣传计划，落实专人，划出专门版面或播出时段，全面做好有关语言文字规范化的宣传报 道工作。 要加强工作创新，把迎评工作做出吐鲁番特色。客观地讲，语言文字工作是一项容易被忽视的工作，它不可能像经济建设那样成为中心，像稳定工作那样压倒一切。但是它却十分重要，不是中心却服务中心，不是全局却影响全局。我们应当根据语言文字工作的特点，在迎评过程中创新手段，开拓局面。希望语委办的同志开动脑筋，集中大家的智慧，把迎评工作做实、搞活、创出吐鲁番的特色，也为今后开展的三类城市语言文字工作检查评估积累经验。希望各行各业9 / 9 的人员都能积极配合、积极投身这方面工作，在高质量完成份内任务的基础上，为迎评工作献计献 策、出勤出力，共同做好吐鲁番发展史上的一件大事。 这次接受自治区检查评估的方法是在抓好自评和初评的基础上提出评估认定的申请，最后由自治区民族语言文字工作委员会组织评估认定。为此，必须实行分片分头包干，落实工作责任。各项具体任务分解由吐鲁番市人民政府部署，被确定为定点检查的单位责任重大，要高度重视。希望所有部门和单位都要把这项工作摆上重要位置，谁拖了评估的后腿，谁就是“不作为”，谁就要承担应有的责任和后果。近期，各部门、各单位都要安排时间，