在银政·银企互动研讨会上的讲话

1 / 8 在银政银企互动研讨会上的讲话 尊敬的各位嘉宾，同志们、朋友们： 有朋自远方来，不亦乐乎；得益从互动始，银企喜乎。在一节隆重召开之际，大家相聚这里，共同探讨银企互动发展新举措，打造强大的资金流，推动我市经济社会特别是企业实现赶超发展。首先，我代表四大班子，向与会的 融界人士、各位代表，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并预祝会议取得成功！下面，我就 济发展态势、企业发展状况作个简单介绍，对银企互动发展谈点个人看法，供会议交流参考。 一、 创新思路，培植特色， 济发展势头强劲 今年以来，我们创新以市场为导向，大力实施科教兴市、特色立市、商贸旅游活市、工业强市、城建靓市五大战略，全力推进 三四五工程，着力培植区域特色经济，加快农业产业化、工业现代化、城乡一体化进程，努力把 X 北部区域性中心城市的经济发展思路，抢抓机遇，专注发展，国民经济保持较快增长势头。预计今年实现国内生产总值 元，同比增长 X%。其中一产业产值 长 X%；二产业产值 X 亿元 ,增长 X%；三产业产值 增长 X%。地方预算内财政收入 X 亿元，增长 X%。全社会固定 资产投资可达 X 亿元，增长 X%。社会消费品零售总额X 亿元，增长 城镇居民可支配收入 X 元，增长 X%。农2 / 8 民人均纯收入 X 元，增长 X%。城乡居民储蓄余额达 X 亿元。 面对我国加入 新形势，在今后一段时期，我们将以发展为主题，结构调整为主线，充分发挥区位优势和资源优势，依靠渝合高速公路开通和 利枢纽、遂渝快速铁路、渝南高速公路、东城新区、钓鱼城旅游等建设释放后发优势，实施三四五工程打造区域特色，推进重点项目建设打造竞争核心，壮大优势企业打造一梯队，培植非公有制经济和民营科技企业打造二梯 队，扶持民营经济唱响主旋律，做强商贸旅游旺人气，推进城建筑平台，创新实干，优化环境，抢占渝西经济走廊建设制高点，全力推进经济社会持续、快速、健康发展。 二、深化改革，调整结构， 业逐步实现振兴 近几年我市企业特别是国有、集体企业效益持续下滑，吸贷能力弱，被 为信贷高风险区。我们大力实施工业强市战略，以产权制度改革为突破口，以工业园区为载体，突出优势企业和民营科技企业发展，全市企业质量和效益得到较大提高。 全面推进改革，企业状况发生了质的变化。采取出售、兼并、组 建有限责任公司等形式，完成 X 户国有及城镇集体企业产权制度改革，改制面达 X%，明年将全面完成企业改制任务并处理好历史遗留问题，企业产权制度发生质的变化；指导改制企业深化内部劳动、用工和分配制度改革，建立经3 / 8 营、激励、约束新机制，促进 X 户企业起死回生，企业运作机制发生质的变化；水、电、气的国有资产正逐步退出，全市共盘存量资产亿元，盘活银行债权 4646 万元，收回愈期欠贷 2485 万元，实现国资收益 450 万元，企业资产状况发生质的变化；希尔安 造、军神红酒技改、维尔丽粉末扩产等加紧推进，医药、生化、食品、建材等行 业渐成支柱，水泥、纺织、酒、罐头等新品种渐上规模，企业产品结构发生质的变化。 强化引导扶持，区域经济发展的梯队格局初步建立。打破行业界限，制定优惠政策，将工业、建筑、商业及开发商等入库税金上 元的企业纳入优势企业进行扶持，引导工业企业向园区集中，希尔安制药、金洲罐头等优势企业得到较快发展，优势企业正逐步成为区域经济发展的第一梯队；出台了加快民营科技企业发展的决定，积极筹建民营科技企业园，民营科技企业项目恰谈会正在进行，民营科技企业正逐步成为区域经济发展的第二梯队。 三、认 清形势，互动双赢，构建银企战略伙伴关系 中小企业是银行发展的强大基础，银行是中小企业发展的不竭源泉。如何构建新型合作关系，实现互动双赢，是在 形势下银企必须面对和解决的一个课题，也是我市企业深层次发展的核心问题。 银企关系的特点及走势 4 / 8 1当前银企关系的特点具体表现为四性： 一是主体平等性。银行是特殊商品 货币的供应方，企业是货币的需求方，银企关系是遵循市场原则和价值规律下的债权与债务、服务与被服务的平等主体关系。 二是利益一致性。通过银行把货币 资本投向那些市场竞争力强、占有率高、发展前景好的企业，企业把借贷资金投向最好的发展项目和最具市场竞争力的产品，共同追求利润最大化。 三是合作主动性。银行是向企业供血的主要渠道，企业是银行获取利润的主要模受到限制，融资空间狭小。 二是银行竞争意识不强，主动参与和服务不够。国家强化风险监管政策，一些银行责任人自身保护意识上升为工作行为的支配性意识，银行缺乏追求市场竞争力和商业利润的动力。国有银行向国有商业银行转轨过程中，观念未得到根本转变，内部激励和约束机制尚待建立健全，操作程序繁杂，服务手段不多，主动了解、服务企业意识不够，不能与中小企业形成良好的融资合作关系。 三是企业资产状况差，市场竞争能力不强。在市场竞争日趋激烈，经营环境日趋严峻的情况下，绝大多数中小企业自有资本低，资产负债率较高；闲置资产较多，资产质量较差；产品换代缓慢，技术含量低，竞争力和盈利能力弱。银行贷款本息难以保证，使银行的投资积极性受损。 5 / 8 四是经营管理者素质不高，企业资信度不高。一些中小企业经营管理者管理理念落后，管理方式老化，经营机制转换缓慢，效益不佳。一些国有中小企业的经营管理者受企业是国家的，银行贷款也是国家的，能拖则拖的思想支配，还贷意识不强，甚至通过改组破产等形式逃避银行债务，不讲企业资信。 五是企业抵押能力不足，担保体系未建立。一些中小企业土地使用权权属不清，厂房设备陈旧净值小，抵押的有效资产不足。中小企业存在较大经营风险，地方担保体系未建立，中小企业寻找到符合银行条件的担保人困难。 银企合作的契合点 一是从国家产业导向上寻找银企合作契合点。国家将重点培育和扶持基础设施、高新技术、环保与生态以及科教设施等领域的发展。企业应当以符合国家产业政策的项目和产品作为银企合作契合点，争取银行信贷支持。银行只有把信贷资金投向符合国家产业政策的项目和产品上，才能有效保证信贷资金的安全和收益。我市将扶优扶强医药、生化、食品等行业， 猪、葛等 5 大项目进入了 万工程，四大园区和五大产业将进一步拓展企业发展空间，银行资金投向前景广阔。 二是从企业产品市场空间上寻找银企合作着眼点。企业应加强结构、技 术、规模、资本、产品和管理的现代化升6 / 8 级，不断拓展产品的市场空间，提高市场占有率，把产品广阔的市场空间转化为企业效益，增强偿贷能力，降低银行信贷风险，更好地取得银行的信贷支持。我市将做大做强水泥、纺织品、酒、罐头、药业系列等新品种，扶持五大产业和青草坝萝卜、茉莉花等地方土特产的加工转化增值，以优势产品抢占市场，以优势产品连接银企合作。 三是从深化企业产权制度改革上录找银企合作的生长点。企业资产状况，负债比率过高，效益不佳是难以取得银行信贷支持的重要因素。对一些具有较强盈利能力的企业。应当将其有效资产 分离出来，独立核算，以较好的利润增长点去争取银行的信贷支持。银行可以就独立核算的这一块企业资产实行封闭贷款，给予支持。同时，企业应当通过股份制、股份合作制、联合、兼并、破产等形式，改善企业资产状况，提高自有资本比率，使更多的中小企业具备银行贷款的基础条件。 四是从提高企业偿债信誉度上寻找银企合作切入点。采取多种措施重组银行与企业的债权、债务。企业在资金调度上应优先考虑偿付到期银行债务本息，实在无力偿付的，应从财政资金借入部分资金偿付，剩余的暂时挂帐，使银行债务不悬空。企业经营管理者应增强经营管理能 力和创新意识、创新能力，增强还贷意识，努力提高企业效益，积极争取银行的再贷款。 7 / 8 五是从构建中小企业担保体系上寻找银企合作落脚点。多方筹集资金，积极构建地方中小企业融资担保体系，对有产品、有市场、有发展前景、有利于扩大就业的劳动密集型和有利于技术创新的技术密集型中小企业，部分暂时亏损而扭亏有望的中小企业进行担保，使它们尽快取得资金，加速企业发展。 六是从转变经营观念，增强认同度上寻找银企合作关系点。企业在作出重大经营决策时，要主动向银行咨询，降低和避免经营风险；企业要主动了解掌握银行结算等 金融工具的效用，积极同银行提供报表、资料，增进银行对企业的了解、信任与支持。银行应主动为企业提供全方位、多层次的综合服务，把商业银行办成金融超市。发挥自身优势，共同推进企业发展，保障信贷资金的安全与效益，培植银行经营效益的生长点和后续动力。 七是从建立地方银行吸