饲料质量安全管理规范.doc

饲料质量安全管理规范近年来，随着生活水平的提高和食品消费结构的升级，人们在消费跟多的肉蛋奶和水产品的同时对舌尖上的安全的关注度越来越高。饲料是动物的食品，饲料质量安全是动物产品质量安全的前提和保障也是食品质量安全的源头和基础。我国政府一直十分重视饲料质量安全工作，为了促进饲料行业发展保障饲料的安全。1999年国务院制定发布了饲料和饲料添加剂管理条例，并于2011年对条例进行了全面修订。根据条例的相关规定，农业部相继制定了一系列配套规章和规范性文件。不断完善发展我国饲料行业管理的法律法规和制度体系，为了适应饲料行业发展的新形势新要求，2014年1月，在借鉴国内外相关行业管理经验的基础上农业部制定发布了饲料安全质量管理规范，对饲料企业的日常管理提出了更加全面严格的要求，它的全面实施并将为行业转型升级和企业做强做大发挥重要作用。饲料质量安全管理规范包括：第一章 总则第二章 原料采购与管理第三章 生产过程控制 第四章 产品质量控制第五章 产品贮存与运输第六章 产品投诉与召回第七章 培训 卫生和记录管理第八章 附则第一章 总则总则部分规定了饲料安全管理规范的制定依据试用范围和监督管理的内容。饲料质量安全管理规范是依据饲料和饲料添加剂管理条例制定的，生产添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料的企业，在生产中必须严格遵守本规范的各项规定，实现从原料采购到产品销售的全过程质量安全控制。第二章 原料采购与管理原料是饲料质量安全的源头，原料的质量直接影响着饲料产品品质，是决定饲料产品质量安全的先决条件，因此做好原料的采购与管理是饲料生产的首要环节，饲料企业应当加强对饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料的采购管理。在饲料企业的实际操作过程中原料采购与管理主要包括供应商评价、原料验收、原料仓储管理、原料进货台账建立。在本规范中所讲的供应商包括原料生产企业和经销商。一、供应商评价供应商的诚信很大程度上决定了原料质量的优劣，为了从源头上保证饲料产品的质量，饲料企业要制定相应的供应商评价和再评价制度。对供应商的资质和产品质量保障能力等进行全面评价，饲料企业的原料采购部门要收集供应商的基本信息，按照相关的法规和标准对供应商进行初步筛选。对于比较重要的原料，必要时可以对供应商提供的产品进行检测和试用，并对供应商特别是原料生产企业的质量保障能力等方面进行现场考察。经过筛选和考察后，饲料企业的采购部门、技术部门和质量部门的有关人员要组成评审小组，对供应商进行客观和全面的评价，填写供应商评价记录，根据评价结果确定合格供应商，形成饲料企业的合格供应商名录。在供应商评价过程中需要特别注意的是从原料生产企业采购饲料原料供应商评价记录应当包括原料生产企业信息、许可证明文件编号、原料通用名称即商品名称、评价内容、评价结论等。从原料经销商采购原料，供应商评价记录应当包括原料经销商信息、营业执照注册号、原料通用名称即商品名称、评价内容、评价结论等。如果饲料企业是一家分公司或子公司，所用原料由总公司统一采购的，那么这家企业就应当复制保存公司总部的合格供应商名录和供应商评价记录。对原料供应商的评价是一个伴随着企业生产而长期持续的过程，因此饲料企业需要根据供应商日常供货的质量信息、质量保证体系、生产能力及生产资质的变化等情况定期对合格原料供应商进行再评价。二、原料验收 原料的验收是一个系统的过程，是饲料企业规范原料采购把控产品质量的关键步骤。饲料生产企业应当按照农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物添加剂品种目录的规定采购原料。禁止使用上述三个目录以外的任何物质生产饲料。饲料企业不仅要根据有关法律法规和国家标准、行业标准的要求，制定原料验收采购的制度和原料验收标准，还应当特别注意卫生指标验收值必须符合有关法律法规和国家标准、行业标准的规定。原料的验收包括原料的查验和检验。原料查验包括三种情况。1、对实施行政许可的国产原料，应当逐批查验许可证明文件编号和产品质量检验合格证，没有许可证明文件标号和质量检验合格证，或经查验许可证明文件编号不实的，不得接收和使用。2、对实施登记或注册管理的进口原料，应当逐批查验进口许可证明文件编号，没有进口许可证明文件编号，或者经查验许可证明文件编号不实的，不得接收和使用。3、对不需要行政许可的原料应当依据原料验收标准逐批在查验原料供应商提供的原料质量检验报告，再查验过程中应当如实填写原料查验记录。采购不需行政许可证明的原料，如果原料供应商不能提供原料质量检验报告，饲料企业应当逐批对原料的主成分指标进行检验，检验包括两种情况，（1）饲料企业可以对原料主成分指标自行进行检验，（2）饲料企业也可以委托其他机构对原料主成分指标进行检验，不符合原料验收标准的不得接收和使用。 原料的卫生指标对原料的安全至关重要，饲料企业除做好原料的日常查验和检验工作外，还要根据原料特性和季节变化等每三个月至少选择五种原料自行或委托有资质的机构对原料的主要卫生指标进行检测，并保存检测结果。饲料企业在对原料主要卫生指标定期检测过程中应注意一下两点，一企业质量部门根据检测结果对原料进行安全性评价，同时保存原料安全性评价报告，若有一项或几项卫生指标不合格，应对该原料和该原料生产的饲料产品及时做出相应的处理；二委托检测机构检测的，应当索取和保存受委托的计量认证或者实验室认可证书及附表复印件。三、原料仓储管理原料的贮存是否科学合理直接影响原料的品质。因此饲料企业应制定相应对的仓储管理制度和长期库存原料质量监控制度。在原料仓储管理制度中要规定合理的库位规划、切当的堆放方式、明显的垛位标识。对库存原料进行间距适当布局合理标识清晰的分区存放，同时还要注意保持通风干燥、防鼠防鸟。原料实行一垛一卡，垛位标识卡应当表明原料名称、供应商简称或者代码、垛位总量、已用数量、检验状态等信息。库存原料发生变化时，应填写出入库记录。饲料企业应当根据原料种类、库存时间、原料保质期、气候变化等因素确定哪些原料属于长期库存原料，同时要对长期库存原料进行有效质量监控，填写监控记录。对维生素、微生物和霉制剂等热敏物质，应当对贮存环境的温度做出规定并进行有效监控，填写温度监控记录，或监控中发现实际温度超出监控温度设定的温度范围时应当采取有效措施及时处置。对于按危险化学品管理的亚硒酸钠等饲料添加剂的贮存间或贮存柜应当双人双锁管理，同时设立清晰的警示标识。四、原料进货台账建立为准确了解和全面掌握所用原料的基本情况，饲料企业应当建立完整的进货台账，原料进货台账保存时间的不得少于两年。第三章 生产过程控制生产过程控制包括工艺设计和工艺参数控制、生产操作、防止交叉污染及外来污染、配方管理、产品标签管理和混合时间的确定和混合均匀度验证。一、工艺设计和工艺参数控制. 合理的生产工艺和科学的生产工艺参数是饲料生产的前提，决定着产品的质量特性。饲料企业应当制定以生产工艺流程图工艺流程说明和生产设备清单为主的工艺设计文件并根据产品质量特性和生产工艺规程设定粉碎、混合、制粒的工艺参数，有膨化工艺时还应根据物料特性，设定温度、模板孔径等膨化工艺参数，生产过程中应当严格遵守并控制工艺参数。二、生产操作 规范科学的生产操作过程直接决定着产品的质量。饲料生产企业应当根据实际生产工艺流程制定小料配料、小料预混合、小料投料与复核、大料投料、粉碎、中控、制粒、膨化、包装、生产线清洗、作业岗位的操作规程。小料配料，小料是指生产过程中将微量添加了原料预先进行配料或者配料混合后获得的中间产品。小料是饲料生产过程中的核心料，为确保饲料原料中的小料混合均匀，对于生产配方中添加比例小于0.2%的原料，应当单独配备一台混合机进行预混合。采用人工配置小料要遵循以下主要步骤，一小料配料员根据小料配料单领取小料原料，核实品种及数量填写小料原料填写记录；二对计量器具校准清零，依据小料配料单计算每种小料的重量准确称量小料原料；三将称量后的小料放置到指定位置并做好清晰的标识；四完成配料后，对器具和现场进行清洁整理，填写小料配料记录。小料配料过程中要注意必须使用专用容器及器具，严格遵守小料配料岗位操作规程，防止误配、错配、漏配。采用微量配料系统配制小料的，要严格遵守岗位操作规程并填写相应记录。小料预混合，在小料预混合过程中，要严格遵守小料预混合操作规程。预混合产品进行分装时要使用量程合适的电子称及专用包装物，并对包装好的小料明确标识存放在指定位置。完成整个预混合后要将器具归位，及时清理现场及混合机内残留物质，填写小料预混合记录。小料投料与复核，小料的投料与复核是饲料生产过程中又一关键环节。因此小料投料工作要求认真细致严格遵守操作程序避免产生任何差错，在小料投料前要与中控工复核投料的品种数量，对小料进行复核确认后根据中控室指令迅速准确的投放小料，投料完毕后及时清理现场，剩余的小料要放到指定地点，并有明确标识。投料过程中及时填写小料投料与复核记录。 大料投料，在投放大料前投料工要与中控工复核确认投料的品种和数量。大料的取料应遵循先进先出的原则，或按照指定的要求到大料库中进行取料，并按岗位操作规程进行投料，同时在投料过程中随时对原料进行感官检查。每种大料投料完毕后要及时清理现场，并填写大料投料记录。粉碎，粉碎细度及均匀性是饲料产品重要的加工质量指标。原料的粉碎要根据生产品种和工艺参数要求，选择和跟换合适筛孔的筛片，筛片安装要规范严密防止漏料。启动粉碎后要及时检查粉碎物料入仓的正确性，并在粉碎过程中定时检查粉碎细度及其均匀性，粉碎作业完成后立即对喂料器和磁选设备进行清理，清理出来的杂物定点存放，同时填写粉碎作业记录。中控，作为饲料生产线的指挥中枢，中控室是确保生产过程顺利和产品质量安全的核心部位。因此中控工要严格遵循岗位操作规程，按照产品生产顺序和工艺要求核定投料顺序，防止错投漏投，按照以下步骤进行：一按照生产任务单中控工要对配方认真核对；二按照工艺设备操作规程启动生产线；三按照工艺要求设定混合时间、何时进仓原料和产品入仓仓号开始生产，在生产过程中随时检查误差与各个生产工段操作人员及时沟通确保生产顺利进行；四生产完毕后，按照操作规程关闭生产线，在作业过程中及时填写中控作业记录并保存大料作业记录。制粒，制粒是确保颗粒饲料产品粒度和质量的重要技术环节。制粒作业必须遵循岗位操作规程，控制好制粒工艺参数。首先，按照生产品重的制粒参数选择合适的环模和分级筛筛网，调整切刀位置和破碎机闸距，按照工艺设备操作规程启动相关设备，及时调整蒸汽压力蒸汽量和调制温度，调节喂料速度进行生产；其次，在制粒过程中制粒操作人员要随时监控调制温度和蒸汽压力等运行参数，检查颗粒感官，制粒完毕后及时清理制粒机的制粒室和冷却器内残余料，将机头料和机尾料单独存放，清晰标识，按要求处置后回置于下次同一品种产品中，生产过程中及时填写制料作业记录。膨化，是对饲料原料和产品的一种特殊加工方法，在进行膨化作业时，开机前应根据膨化工艺要求调节调制温度，选择合适孔径的模板等，启动机器后调整喂料速度进行膨化作业并检查膨化产品的感官，膨化作业完毕后及时清理设备，填写膨化作业记录包装，产品包装作业环节承担着包装计量和感官检查两项职能。要做到品种无误、感官正常、计量准确、包装完整。打包工按生产任务和产品品种领取标签和包装袋同时填写标签和包装领用记录，经过复核无误后才能在标签上加盖生产日期。打包前与中控工核实成品仓号品种数量，并检查电子打包称和缝包设备的运行状况，同时要检查产品品种、包装袋、标签三者是否一致。打包过程中对感官检查和抽样送检同时对包重进行校验，若发现产品感官异常，应立即停止打包，通知生产和质量负责人。完成打包的产品由专用工具运送到成品库打包完成后清理现场，将头包和尾包放在指定位置，并做清晰标识，同时填写包装作业记录。生产线清洗，对生产线的清洗是饲料生产过程中是防止交叉污染的必备环节，特别是在生产含药物饲料添加剂的产品后在更换品种时必须对生产线进行清洗，清洗料一般选用常用饲料原料，如玉米、麸皮、米糠粕等，使用后的清洗料要有明显的标识单独存放并回制与同品种产品中，同时生产线清洗完毕后应填写生产线清洗记录。三、防止交叉污染及外来污染饲料企业应当采取有效措施防止生产过程中的交叉污染，按照无药物的在先，有药物的在后的原则制定生产计划。生产含有药物饲料添加剂的产品后，生产不含药物饲料添加剂或改变所用药物饲料添加剂品种的产品时，应当对生产线进行清洗。盛放饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、含有药物饲料添加剂的产品及其中间产品的器具或者包装物，应当明确标识，不得交叉混用。盛放配制好的小料的器具或者包装物，也应当明确标识，避免混用。应当及时清除设备残存料、粉尘积垢等残留物。有条件的企业可以产用专线生产，从而有效的避免交叉污染。饲料生产中的外来污染同样不容忽视。防止外来污染的措施有以下几点，生产车间应当有防鼠防鸟的设施；保持地面整洁无污染；生产现场的原料、中间产品、返工料、清洗料、不合格品等应当分类存放清晰标识；保持生产现场清洁及时清理杂物。维护保养生产设备时，应当规范使用润滑油和清洗剂称量和盛放用具要结实耐用不易断裂不易生锈。在饲料生产过程中不能进行维修焊接气割等作业。四、配方管理配方是保证饲料产品营养性和安全性的核心技术资料饲料企业应当制定配方管理制度，从配方的设计审核、批准、更改、传递、使用等方面进行严格规范管理。首先配方由企业的专业技术人员按照国家法律法规标准以及饲喂动物的营养需要进行设计然后由企业的技术负责人进行审核批准，最后经过电子化或纸质手段传递给生产部门进行配料生产。所有环节需相关责任人签字。五、产品标签管理标签是饲料产品的外在符号，传递着重要的产品信息。饲料企业要针对标签的设计、审核、保管、使用、销毁等建立完善的产品标签管理制度。产品标签不仅要符合饲料和饲料添加剂管理条例、饲料标签标准、以及其他相关规定，还要专人管理，专库专柜存放。六、混合时间的确定和混合均匀度验证混合是饲料加工的核心工序，混合均匀度是饲料产品加工的重要加工指标。确定不同产品的饲料混合机、最佳混合时间，是确保饲料产品混合度的关键参数。确定每一粒产品的最佳混合时间要分三步走的，一分别设定不同的混合时间，在放料口随机采集样品，编号后送实验室；二按照国家标准饲料产品混合均匀度的测定或者微量元素预混合饲料混合均匀度的测定所规定的方法，分别对不同混合时间的样品进行混合均匀度测定；三通过比较不同混合时间不同样品的均匀度的变异系数，确定生产该产品的混合机最佳混合时间，填写最佳混合时间确认记录。为了保证产品混合均匀度的稳定性，饲料企业应当每6个月按照产品类别至少进行一次产品混合均匀度的验证，如果变异系数不达标，要及时查找原因，重新确定最佳混合时间，同时填写混合均匀度测定验证记录。另外经过维修的混合机投入生产前也应当对产品混合均匀度重新进行验证，填写混合均匀度验证记录。七、生产设备和辅助系统管理生产设备的性能直接影响产品的质量，饲料企业应加强对生产设备及辅助系统的管理，制定生产设备管理制度，建立关键生产设备管理规程，填写设备维护保养记录和维修记录，按照一机一档的要求建立关键生产设备档案。安全生产管理要贯穿生产全过程，饲料企业应当严格执行国家关于安全生产的法律法规，加强生产安全管理注意防火防尘防爆确保生产安全。企业应确保锅炉压力容器等特种设备通过相关部门的安全检查，保存好安全检查的相关文件，还要定期鉴定校验计量称、地磅、压力表等测量设备。第四章 产品质量控制全面规范的质量控制是饲料质量管理的核心工作。包括以下几个方面：一、现场质量巡查现场质量巡查是产品质量控制的基础工作。饲料企业应当建立现场质量巡查制度，加强对原料库、小料配料间、小料预混合、投料口、中控室、制粒或膨化岗位、混合机、制粒机 冷却器、产品包装等重要作业场所及关键设备的巡查，在巡查过程中应如实填写现场质量巡查记录。二、产品质量检验 质量检验是产品质量监控的重要手段。饲料企业应当建立检验管理制度，规定人员资质和职责，样品抽取与检验，检验结果判定，检验报告编制与审核，产品质量检验合格证签发等内容。产品出厂检验项目和判定依据应当按照产品质量标准进行，未经检验或检验不合格产品不得出厂。检验过程中应及时填写产品检验原始记录，保存期限不得少于两年。饲料企业应当定期对产品的主成分指标进行检验，每周从其生产的产品中至少抽取五个批次的产品自行检验下列主成分指标，维生素预混合饲料应检测两种以上维生素，微量元素预混合饲料应检测两种以上微量元素，复合预混合饲料应检测两种以上维生素和两种以上微量元素，浓缩饲料、配合饲料、精料补充料应检测粗蛋白、粗灰分、钙及总磷，及时填写主成分指标检验记录，保存期限不得少于两年。三、产品留样观察为确保产品质量的可追溯性，观察产品保质期内产品质量的变化及稳定性情况，饲料企业应当建立产品留样观察制度，对留存样品的色泽、气味、状态及霉变等进行感官检查，及时填写留样观察记录，必要时可抽样检测营养指标或卫生指标。留样保存时间应当超过产品保质期一个月。四、不合格品管理饲料企业应当建立不合格品管理制度，对不合格品采取有效措施进行管理，主要包括以下两点，一不合格品应单独存放有明显的标识；二企业应当对不合格品及时处理并如实填写不合格品处置记录。五、实验室管理实验室管理是确保检验结果准确可靠的基石，饲料企业应当建立主要仪器操作规程，化学试剂和危险化学品挂历制度，对仪器设备实行一机一档管理，仪器设备档案应包括仪器设备基本信息表、使用说明书、购置合同、操作规程和使用记录等内容。在仪器设备使用过程中及时填写仪器设备使用记录，此外饲料企业应当加强化学试剂、危险化学品以及试验溶液的管理，在实验过程中应当按照国家相关标准以及检验方法标准的要求规范标准滴定溶液、 标准溶液、制剂及制品的配制与标定，及时填写危险化学品出入库记录。为验证监测数据的可靠性，饲料企业应当每年选择五个检验项目采取以下一项或多项措施对检验能力进行验证，并对验证结果进行评价，编制评价加国报告，一同具有法定资质的检验机构进行检验比对；二饲料企业内部采用仪器比对、人员比对、留样复测、标准物质验证等方法进行检验验证；三利用检验质量控制图等数理统计手段识别异常数据。第五章 产品贮存与运输完善的产品贮存与货物运输是防止外来污染和保持产品品质稳定的重要环节。产品贮存与运输主要涉及产品仓储管理、运输车辆管理、产品销售台账三个方面。一、产品仓储管理 饲料企业应当建立完整的仓储管理制度，成品应按类别分区摆放，跺位之间保持适当距离，不合格产品和过期产品应当隔离存放并清晰标识。二、运输车辆管理 产品装车前应当对运输车辆的安全及卫生状况进行检查，饲料企业