县级企业电测管理规定.doc

广西电网公司县级供电企业电测计量技术监督管理规定 广西电网公司2010年2月第 3 页 共 20 页目 录前言1 范围2 规范性引用文件3 总则4 机构与职责5 监督的范围和主要内容6 监督要求6.1 法律、法规、标准、规程、规范、制度的执行6.2 电测监督基础管理6.3 计量标准和检定场所/设施的配置和管理要求6.4 计量器具的检定/校准和使用管理要求6.5 电测计量装置（交流采样系统、电测量变送器测量系统、指示仪表）的管理6.6 电能计量装置的管理6.7 计量信息统计与报送7 考核指标8 考核8.1.电测监督工作考核评分标准8.2 电测监督指标考核评分标准附录A: 电测专业应持有法规、标准、规程、规范、制度清单附录B: 电测计量标准配置表 附录C：电测监督统计报送内容及格式前 言为规范和促进广西电网公司县级供电企业电测监督工作，保障电网安全、稳定、可靠、经济运行，确保广西电网电测量的量值传递统一、准确可靠，根据中华人民共和国计量法、中华人民共和国计量法实施细则、广西电力电测监督工作办法（修订稿）GDJZ06.01-2007、广西电力电测监督考核办法（修订稿）GDJZ06.02-2007以及广西电网公司企业标准电测监督管理标准Q/GXD 205.07 2005，结合公司电测监督工作实际情况，特制订本实施细则。本规定由广西电网公司生产技术部负责提出、归口并解释。本规定起草单位：广西电网公司生产技术部、广西电网公司农电部、广西电力科学研究院本规定主要起草人： 周毅波、李伟坚、丁志华、李刚、朱少波本规定由 批准。本规定自发布之日起实施。执行中的问题和意见，请及时反馈广西电网公司生产技术部。1 范围1.1 本条例规定了县级企业（广西电网公司县级供电企业）电测监督（电测计量技术监督）管理的定义、职责权限、内容与方法、检查考核与奖励、监督报表格式、培训。1.2 本标准适用于公司本部、电科院（广西电网公司电力科学研究院）、各供电企业、县级企业。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国电力法中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则电力工业技术监督工作规定电力工业技术管理法规（试行）水利电力部门电测，热工计量仪表和装置检定，管理的规定广西壮族自治区电力工业技术监督工作规定电力工业发供电企业计量工作管理规范电力工业发电企业计量器具配备规范电力工业供电企业计量器具配备规范电业安全工作规程广西电网电能计量装置技术标准广西电网电力需求侧管理系统数据传输规约GBl027 电压互感器GB1208 电流互感器GB/T8170 数值修约规则GB/T3929 远动终端设备第 20 页 共 20 页GB/T13850 交流电量转换为模拟量或数字信号的电测量变送器GB/T16934 电能计量柜GB/T16883 0.2S级和0.5S级静止式交流有功电度表DL/T448 电能计量装置技术管理规程DL/T585 电子式标准电能表技术条件DL/T614 多功能电能表DL/T630 交流采样远动终端技术条件DL/T743 电能量远方终端DL/T825 电能计量装置安装接线规则DL/T5136 火力发电厂、变电所二次接线设计技术规程DL/T 1112 交. 直流仪表检验装置检定规程JJG(电力)01 电测量变送器检定规程JJG124 电流表、电压表功率表及电阻表检定规程JJG307 交流电能表(电度表)检定规程JJG313 测量用电流互感器检定规程JJG314 测量用电压互感器检定规程JJG596 电子式电能表检定规程JJG1033 计量标准考核规范JJG1055 交流电能表现场校准技术规范JJF1033 计量标准考核规范JJF1069 法定计量检定机构考核规范3 总则3.1 为加强县级企业电测计量技术监督，确保电测量值的统一、准确、可靠，以保证电力生产的安全、优质、经济运行，特制订本细则用以指导电测量值传递、仪表检定、计量器具配置、计量装置及计量产品验收、现场试验、运行检修及有关技术管理等各项工作。3.2 电测监督工作要贯彻执行中华人民共和国电力法、中华人民共和国计量法、中华人民共和国计量法实施细则、电力工业技术监督工作规定、广西壮族自治区电力工业技术监督工作规定及国务院国函8659号文批准的关于水利电力部门电测、热工仪表和装置检定、管理的规定等有关法律、法规。遵循依法监督、分工负责、分级管理、行业归口的原则，对电力建设和生产全过程实施技术监督。3.3 电测监督工作应贯彻“安全第一，准确计量”的方针，通过对电测仪表（装置）及电能计量装置进行正确的系统设计、安装、调试及周期的与日常的检定/校准、校验维护修理等工作，使之始终处于完好、准确、可靠状态。3.4 电测监督工作以质量为中心，以标准为依据，以计量为手段，建立质量、标准、计量三位一体的技术监督体系。建立相应的管理体系、制订相应的管理制度，规范、有序地开展技术监督工作。3.5 电测监督管理工作应做到法制化、制度化、动态化。对仪器仪表和计量装置要积极开展从设计审查、设备订购、安装调试、交接验收、运行维护、周期检验、现场抽测、技术改造等全方位、全过程的技术监督。3.6 电测仪表（装置）及电能计量装置技术监督工作应依靠技术进步，采用和推广成熟、行之有效的新技术、新方法，不断提高电测监督的专业水平。4 机构与职责4.1机构4.1.1 主管部门与协作部门4.1.1.1 公司生技部、农电部（农电公司）为县级企业电测监督管理主管部门，电科院、各供电局为县级企业电测监督管理的执行部门。4.1.1.2 县级企业电测监督工作实行四级管理，公司为第一级，电科院为第二级、各供电局为第三级，县级供电企业为第四级。4.2 各级归口管理部门的主要职责4.2.1 公司农电部4.2.1.1 贯彻执行国家、行业、南方电网有限责任公司有关电测监督的标准、制度、技术措施等。4.2.1.2 组织制定/修订公司有关县级企业电测监督的标准、制度及技术措施等。4.2.1.3 组织制定县级企业电测监督考核奖惩办法，组织开展电测监督考核工作，审批考核结果。4.2.1.4 据国家、行业标准的要求及实际工作需要，组织落实县级企业电测监督、量值传递用试验室的建设和计量标准、仪器设备的配备（电能计量方面由营销部负责）。4.2.1.5 组织召开县级企业电测监督工作会议，总结电测监督工作、交流先进经验、推广先进技术。4.2.2 公司生技部4.2.2.1 根据需要参加公司有关县级企业电测监督的标准、制度、技术措施等的制定工作，提出本部门的意见。4.2.2.2 参加公司定期召开的县级企业电测监督工作会议，提出本部门对电测监督工作的要求。4.2.3 公司营销部4.2.3.1 根据需要参加公司有关县级企业电测监督的标准、制度、技术措施等的制定工作，提出本部门的意见。4.2.3.2 参加公司定期召开的县级企业电测监督工作会议，提出本部门对电测监督工作的要求，特别是电能计量方面的要求。4.2.4 电科院4.2.4.1 贯彻执行国家及行业有关电测监督的方针政策、法规、标准、规程、制度等。4.2.4.2 按主管部门要求，负责制定和修改县级企业电测监督的标准、制度、实施细则、技术措施，以及电测监督考核办法等，并负责宣贯实施、督促执行。4.2.4.3 负责监督建立健全县级企业电测监督网络。组织对技术监督人员的培训、考核。4.2.4.4 指导供电局开展县级企业电测技术监督工作；4.2.5 供电局4.2.5.1 贯彻执行国家及行业有关电测监督的方针政策、法规、标准、规程、制度等。4.2.5.2 负责监督、指导所辖县级企业建立健全县级企业电测监督网络。4.2.5.3 指导所辖县级企业开展电测技术监督工作；组织对技术监督人员的培训。4.2.5.4负责考核所辖县级企业电测技术监督工作，将考核结果上报主管部门。4.2.6 县级企业4.2.6.1 贯彻执行国家、行业及电网公司有关电测监督的标准、制度、技术措施等；4.2.6.2 根据本单位的实际情况，制定电测监督实施细则和检查、考核制度；4.2.6.3 建立本单位电测技术监督网路，开展技术监督工作；4.2.6.4 按要求建立电测计量检定试验室和计量标准，依法开展本单位电测计量器具检定工作；4.2.6.5 制定电测监督工作计划并组织落实。按时完成电测监督报表及工作总结，并按要求上报。4.2.6.6 参加上级召开的电测监督工作会议，贯彻落实会议精神。4.2.6.7 召开本单位的电测监督会议，研究、协调、检查和解决本单位电测监督工作存在的问题。5 电测监督的范围和主要内容电测监督的范围包括：电工测量仪器仪表；电测量指示仪器仪表；电测量数字仪器仪表；电测量记录仪器仪表(包括统计型电压表)；电能表(包括最大需量电能表、分时电能表、多费率电能表、多功能电能表、标准电能表等)；电能计量装置(包括电力负荷监控装置)；电流、电压互感器(包括测量用互感器、标准互感器、校验仪及负载箱)；变换式仪器仪表(包括电量变送器、交流采样测量装置)；电测量系统二次回路(包括PT二次回路压降测试装置)；电测计量标准装置；电能计量计费系统；电压监测仪。电测监督的主要内容包括：国家、行业及公司相关法规、标准、规程、规范、制度的执行；电测监督基础管理；计量标准和检定场所/设施的配置和管理；计量器具的检定/校准和使用管理；电测计量装置（交流采样系统、电测量变送器测量系统、指示仪表）的管理；电能计量装置的管理；计量信息统计与报送等方面。6 监督要求6.1 法律、法规、标准、规程、规范、制度的执行1) 各单位应持有电测监督相关的法规、标准、规程、规范、制度的现行有效版本，应持有的文件清单见附录A；2) 执行计量法规，依法进行计量检定/校准，正确使用法定计量单位；3) 计量检定/校准工作依据相关计量检定规程进行；4) 计量标准应按JJF1033计量标准考核规范的要求，经考核合格后才能使用；5) 计量检定人员应经培训、考核合格，取得计量检定员证后，才能从事计量检定工作；6) 计量标准量值溯源应按国家量值检定系统表的规定进行；7) 电能计量装置的管理应按DL/T448电能计量装置技术管理规程和广西电网电能计量装置技术标准的要求进行；6.2 电测监督基础管理6.2.1 各单位应建立健全电测监督网体系和各级监督岗位责任制，开展正常的监督网活动。6.2.2 各单位应建立完整的电测监督管理制度。6.2.3 各单位应制订计量器具周期检验计划，并按期执行。6.2.4 各单位应建立电测计量人员档案，并随时更新。6.2.6 各单位应制定电测计量人员培训计划，按计划进行人员培训，并建立人员培训记录。6.2.7 各单位应有历年电测监督指标完成情况统计资料及监督工作总结。6.2.8 各单位应每年至少召开一次本单位电测监督工作会议，总结电测监督工作，分析存在的问题，提出改进计划和措施。6.2.9 单位应按要求派人参加上级组织召开的电测技术监督工作会议；6.2.10 要防止下列五种违章行为，即：擅自启封表盖更换内部零件、擅自挪用仪表或转借外单位、擅自改变计量接线或互感器变比而不及时通知计量专责人员、隐瞒仪表丢失或损坏事故、使用无检定证书的仪表与标准设备。6.3 计量标准和检定场所/设施的配置和管理要求6.3.1 计量标准、人员和检定场所/设施的配置1) 计量标准的配置按附录B“计量标准配置表”的要求配置；2) 每各检定项目应有两人持有该项目的计量检定员证（可兼项）；3) 计量检定场所/设施的配置应能满足检定工作的需要，场所的设备占空比（设备占地面积/空地面积）不低于1/5. 4) 计量检定场所环境条件应满足相关检定规程的要求。应有防尘、防火措施；新风补充量和保护接地网应符合要求；室内应光线充足、噪声低、空气流速缓慢；周边无外电磁场和振动源。场所内设备摆放整齐、清洁卫生； 5) 计量检定场所应配备足够数量的专用工作服及帽鞋，并配备防寒服。6.3.2 计量标准和检定场所/设施的管理6.3.2.1 计量标准应按JJF1033计量标准考核规范的要求，经考核合格后才能开展量值传递检定工作。6.3.2.2 在计量标准装置有效期满前六个月须向原考核部门提出复查申请，申请的程序应按JJF1033的规定办理。对长期不用、封存或淘汰的计量标准装置，须以书面形式报原发证机关备案。6.3.2.3 计量标准器在送检前后应进行比对，建立数据档案、考核其年稳定性。6.3.2.4 每项计量标准应按JJF1033计量标准考核规范的要求建立技术档案。6.3.2.5 实验室应具备以下规章制度：实验室岗位责任制、计量标准使用维护制度、检定记录及证书核验制度、仪器仪表周检制度、事故报告制度、实验室安全卫生制度、仪器仪表管理使用制度、仪器仪表收发制度、技术档案管理制度和上级颁发及本单位制定的其他制度。6.4 计量器具的检定/校准和使用管理要求1) 计量器具应是按现行国家或国际技术标准制造的产品，应有制造计量器具许可证(CMC证)。2) 计量器具应按检定规程规定的检定周期进行检定/送检（包括首次检定），经检定/校准合格取得检定/校准合格证书或检定合格证后才能使用，禁止使用检定不合格或合格证过期计量器具（降级后能满足使用要求的电测计量器具，允许降级使用）。3) 计量检定工作严格依据依据相关检定规程执行；4) 凡检定合格的计量器具应有封印或粘贴合格证，任何人员不得擅自拆封；5) 计量器具应按规定粘贴“合格”、“准用”、“停用”三色管理标签；6) 各单位应建立完善的电测计量标准/设备/器具台帐，并随时更新维护，单位总台帐一般由本单位电测计量专责人保管，各班组、实验室应建立分台帐。7) 各单位每年应制定电测计量器具送检计划，并按计划送检；8) 各单位应制定计量器具使用、借用管理制度，落实管理责任人，做好使用、借用登记，保证计量器具性能的可控、在控。9) 计量器具在送检或运输途中，必须采取有效的防震、防潮、防尘措施。10) 作为传递检定用的标准仪器、仪表要固定使用，不得挪作它用。11) 凡长期搁置不用或封存的计量器具，由使用部门事先提出，经上级监督机构同意可以不列入周检计划，这类仪表应标明封存标志，当需要使用时，必须重新检定校准。6.5 电测计量装置（交流采样系统、电测量变送器测量系统、指示仪表）的管理1) 电测计量装置投运前应经全面检定/校验合格后方可投运；2) 新购置和修理后的电测量变送器在安装使用前应进行实验室检定。3) 新安装及修理后的交流采样测量装置应在投入运行前进行虚负荷的校验。4) 使用中电测计量装置应按周期进行现场校验。各单位应制定电测计量装置年度周检（或预试）计划，并按计划继续进行周检（或预试）。电测计量装置一般随主设备进行周检（或预试）。5) 从事电测计量装置现场检验的人员，应经培训并取得相应的计量检定员证；6) 电测计量装置现场检验记录应完整、规范；7) 电测计量装置现场检验工作完成后，应及时出具检验报告，检验报告应经审核、批准并存档。电测计量装置应按规定粘贴“合格”、“准用”、“停用”三色管理标签；6.6 电能计量装置的管理6.6.1 电能计量装置的设计必须符合DL/T448电能计量装置技术管理规程和广西电网公司电能计量装置配置及验收技术标准的有关要求。6.6.2 电能计量装置的设计方案应经有关的电测监督人员审查通过，审查内容包括计量点的设置、计量方式的确定、计量设备的参数（型号、规格、准确度等级等）、互感器二次回路负载特性及附件的选择、电能计量柜的选用、通讯规约（适用于网络系统设备）。6.6.3 电能计量装置投运前应按DLT448的要求进行全面的检验和验收（包括电能表、互感器、二次回路），检验/验收不合格的装置禁止投运。6.6.4 应建立本单位重要电能计量装置的技术档案，包括装置图纸、计量设备历次检定证书/报告等；6.6.5 电能计量装置（包括电能表、互感器、二次回路）应按照DLT448规定周期进行现场校验、周期检定(轮换)和抽检。应制定电能计量装置年度现场校验计划、周期检定计划、轮换计划、抽检计划，并按计划实施；6.6.6 从事电能计量装置现场检验的人员，应经培训并取得相应的计量检定员证；6.6.7 电能计量装置现场检验记录应完整、规范；6.6.8 电能计量装置现场检验工作完成后，应及时出具检验报告，检验报告应经审核、批准并存档。6.6.9 经检定合格的电能表应由检定人员实施封印；运行中的电能计量装置，加封和启封须由电能计量检定机构完成，任何单位和个人不得擅自开启封印。互感器二次回路的各接线端子、电能表接线端子、电能表试验接线盒、计量柜(箱)、门等也应实施封印。6.6.10 应制定电能计量装置管理制度，防止任意改动、拆除、停用电能计量装置。6.6.11 当发生电能计量装置故障或电量差错时，应及时处理，认定、分清责任，提出防范措施。6.6.12 应制订多功能电能表编程器、密码的管理制度，并严格执行。6.6.13 要消除下列九种计量差错，即：接线差错、倍率差错、附件差错、卡针卡字、电压互感器断保险、电流互感器开路、仪表短路、因标准超差造成大批表计误调返工、电容式电压互感器一次侧出现部分电容或线圈短路。6.6.14 要避免下列八种的不合理计量方式，即：用电力变压器代替电压互感器，同一计量装置的电压、电流互感器分别接在电力变压器高低压两侧、电压互感器的额定电压与线路电压不符、互感器带实际负荷误差超过准确度等级、电流互感器变比过大、电压互感器的二次导线压降过大、用一只单相电能表计量三相电能、计费电能表与继电保护混用同一电流互感器二次回路。6.7 计量信息统计与报送6.7.1 各单位应制定计量信息统计与报送制度，明确责任部门和责任人，按要求内容和格式进行计量信息统计并按时报送；计量信息统计应实事求是，不虚报、漏报。6.7.2 电测监督报表内容及格式见附录C；6.7.3网公司实行技术监督管理工作报告制度，每季度各供电企业的技术监督项目及指标完成情况，应按后附表格格式于每季度下月五日前报送主管供电局及电科院；年度专业报表报送时间为当年12月25日前，年度专业技术监督总结报送时间为次年1月5日前，报送公司农电部、主管供电局及电科院。7 监督考核指标序号考 核 项 目指标要求1计量标准器具校验率、完好率100%2电能表校验率98%3电测计量器具周检率98%4电测计量器具调前合格率98%5电能表轮换率95%6电能表故障差错率1.0%7电量差错率0.1%8 考核电测监督考核包括电测监督工作考核和电测监督指标完成情况考核两个部分，考核内容及评分标准如下：8.1.电测监督工作考核评分标准序号考 核 项 目标准分评 分 标 准1法规、标准、制度执行情况101.1法规、标准、制度持有情况3没有有效版本或不齐全的，每份扣0.2分。1.2法规、标准、制度执行情况7不符合本规定5.1条要求的，每项扣0.5分。2电测监督基础管理10不符合本规定5.2条要求的，每项扣1分。3计量标准和检定场所/设施的配置和管理15不符合本规定5.3条要求的，每项扣1分。4计量器具的检定/校准和使用管理20不符合本规定5.4条要求的，每项扣1分。5电测计量装置的管理20不符合本规定5.6条要求的，每项扣1分。6电能计量装置的管理20不符合本规定5.7条要求的，每项扣1分。7计量信息统计与报送5不符合本规定5.9条要求的，每项扣1分。合 计1008.2 电测监督指标考核评分标准序号考 核 项 目标准分评 分 标 准1计量标准器具校验率、完好率100%15每项每下降1% 扣2分2电能表校验率98%25每下降1% 扣1分3电测计量器具周检率98%25每下降1% 扣1分4电测计量器具调前合格率98%5每下降2% 扣1分5电能表轮换率95%10每下降1% 扣1分6电能表故障差错率2.0%10每下降1% 扣2分7电量差错率0.5%10每上升0.2%扣2分合 计100附录A: 电测专业应持有法规、标准、规程、规范、制度清单1.计量法律、法规：1) 中华人民共和国电力法2) 中华人民共和国计量法3) 中华人民共和国计量法实施细则4) 中华人民共和国法定计量单位定义5) 中华人民共和国法定计量单位使用方法6) 电力工业技术监督工作规定7) 电力工业技术管理法规（试行）8) 水利电力部门电测，热工计量仪表和装置检定，管理的规定9) 电力工业发供电企业计量工作管理规范2 电测专业应持有规程、规范；1) 电业安全工作规程2) JJF1033计量标准考核规范3) JJF1069法定计量检定机构考核规范4) DL5137电测量及电能计量装置设计技术规程5) DL/T 448电能计量装置技术管理规程6) DL/T 1112 交. 直流仪表检验装置检定规程7) JJG307交流电度表（电能表）检定规程8) JJG596电子式电能表检定规程9) JJG597交流电能表检验装置检定规程10) JJG569最大需量电能表检定规程（试行）11) JJG691分时记度（多费率）电能表检定规程12) JJG313测量用电流互感器检定规程13) JJG314测量用电压互感器检定规程14) JJG1021电力互感器注：本单位不开展检定工作的项目，可以不持有该项目的检定规程。3 电测专业应持有制度； 1) 实验室岗位责任制2) 关口计量装置管理制度3) 计量标准使用维护制度4) 计量标准器周期检定制度5) 原始记录及证书核验制度6) 事故报告制度7) 计量标准技术档案管理制度附录B: 电测计量标准配置表 序号标 准 装 置 名 称被 测 对 象1（0.2级）三相电能表标准装置1级及以下三相电能表2（0.2级）单相电能表标准装置1级及以下单相电能表3（0.05级）电压互感器标准装置0.1级及以下电压互感器4（0.05级）电流互感器标准装置0.1级及以下电流互感器5（0.2级）三相电能表现场校验仪现场校验1级及以下三相电能表6（0.2级）三相电能表现场校验仪现场校验1级及以下单相电能表7（0.05级）电流互感器现场标准装置(2000A及以下)0.2级以下现场电流互感器8（0.05级）电压互感器现场标准装置(35kV及以下)0.2级以下现场电压互感器9多功能电测仪表检定装置实验室检定0.5级及以下工作计量器具；现场检验电测计量装置。说明：若今后实行由供电局对县级企业进行电能表、互感器检定后配送，则无需建立14项电能表、互感器实验室标准装置，只配置现场校验装置开展现场检验工作。附录C：电测监督统计报送内容及格式1、 电测仪器、仪表技术监督指标