技查新工作站(L17)查新工作规章制.doc

中国地质大学教育部科技查新工作站（L17）查新工作规章制度为了保证查新工作的顺利进行，保证查新报告的科学性、客观性和正确性，特制定本实施细则。第一章 总 则第1条 查新是科技查新的简称，是指查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容，按照科技查新规范操作，并做出结论。第2条 查新工作应以文献为基础，通过文献检索和分析对比研究，独立、客观、公正地写出有根据、有分析对比和结论的查新报告。查新报告中的任何分析、技术特点描述、每一个结论都应当以文献为依据，符合实际，不包含任何个人偏见。查新报告原则上不作水平评价。第二章 查新类别及范围第3条 承担地球科学、地质资源与地质工程、矿业、石油、环境科学与工程、材料科学、管理学、教育学等学科的科研项目立项、研究成果申报各级奖项的科技查新工作。包括立项前需要查新的；研究、开发、转化和技术转移过程中需要查新的；国家及地方有关规定要求查新的；其他需要查新的所有查新业务。第4条 查新数据库和手检检索工具、期刊和其他文献的范围，根据查新类别和查新专业范围确定。第三章 查新工作规范第5条 委托查新检索的单位或个人(简称委托单位或委托人)应填写科技情报查新委托书，明确填写项目名称、内容、查新目的、查新要求等项目；据实、完整地向查新机构提供查新项目的科学技术资料、技术性能指标数据以及查新机构认为查新所必需的其他资料；尽可能提供参考检索词，包括中英文对照的查新关键词（含规范词、同义词、缩写词、相关词）、分类号、专利号、化学物质登记号等；提供国内外同类科技和相关科学技术的背景材料；提供参考文献，列出与查新项目密切相关的国内外文献（含著者、题目、刊名、年、卷、期、页）；与查新人员共同分析商定查新重点、查新范围、年限及完成日期等事项，协助查新人员制定正确的检索策略，在委托机构盖章或委托人签名及交纳一定预付金后，委托生效。查新机构受理查新任务并开始计算日期。第6条 查新员负责查新的全部过程，代表查新机构处理查新受托等事宜。查新员应当具备以下基本条件：拥护中华人民共和国宪法；遵守国家法律和社会公德；具有相关的专业知识并具备较宽的知识覆盖面，熟悉查新判断、分析的原则与要点，能对收集到的相关文献进行分析、整理与综合提炼，具备从事查新的能力；接受过国家有关查新的正规培训，具备从事查新的资格；具有两年以上与查新相关的工作经历；具有一定的外语和计算机水平；具有良好的职业道德；本科（含）以上学历，具有中级（含）以上专业技术职称。第7条审核员负责审查查新员所进行的查新程序是否规范；查新员确定的检索工具书、数据库选择是否合适；选择的检索词及分类栏目是否恰当；检出的文献是否为同类研究文献；可比文献是否恰当；查新员收集到的相关文献是否齐全；对提出的文献判读是否正确；查新结论是否客观和准确；查新报告是否规范，并向查新员提出审查意见。审核员应当具备的基本条件：拥护中华人民共和国宪法；遵守国家法律和社会公德；具有丰富的相关专业知识和宽阔的知识覆盖面，熟悉查新判断、分析的原则与要点，能对收集到的相关文献进行分析、整理与综合提炼，具备从事查新的能力；接受过国家有关查新的正规培训，具备从事查新的资格；具有三年以上查新工作经历；具有较高的外语和计算机水平；具有良好的职业道德；本科（含）以上学历，具有高级专业技术职称。第8条查新咨询专家帮助查新员及审核员对查新委托课题做出正确的查新结论。参加查新咨询工作的专家由查新机构聘请。查新咨询专家实行回避制度，与查新项目有利害关系的任何人不得担任查新咨询专家。查新咨询专家应当同时具备以下条件：拥护中华人民共和国宪法；遵守国家法律和社会公德；对查新项目所属专业有较丰富的理论知识和实践经验，熟悉国内外该领域科学技术发展的状况，在这一领域具有一定的权威性；熟悉查新判断、分析的原则与要点；具有严谨的科学态度、良好的职业道德、遵守国家法律法规，坚持实事求是，不得违法失职、徇私舞弊、弄虚作假。第9条检索文献的年限应当以查新课题所属专业的发展情况和查新目的为依据，一般应从查新委托之日前推10年以上，对于新兴学科、高新技术项目，前推年限可酌情缩短；对于较成熟的技术产品、工艺和专利查新等，前推年限应酌情延长，也可根据课题内容和委托人的要求而定。第10条为了提高查全率、查准率，缩短检索时间，提高查新效率，查新机构在选择检索方法时，应当根据查新委托人对检索的要求、查新课题所属学科特点和查新机构自身的检索条件等具体情况来确定，但应当以机检方法为主、手检方法为辅。第11条 从科技发展规律看，极大部分科技成果和创造发明是在已有知识基础上继承得到的，因此检索结果一般不应为零，遇到检索结果为零的情况，应详尽分析原因，重查或在增加数据库(相应增加检索工具)和扩大检索范围的条件下重查。第12条 查新报告是查新机构用书面形式就查新事务及其结论向查新委托人所做的正式陈述。查新报告的基本内容包括：查新报告编号，查新项目名称，查新委托人名称，查新委托日期，查新机构的名称、地址、邮政编码、电话、传真和电子信箱，查新员和审核员姓名，查新完成日期；查新重点、文献检索范围及检索策略、检索结果、查新结论、检索结果附件；查新委托人要求提供的其他内容。第13条 查新结论应当客观、公正、准确、清晰地反映查新课题的真实情况，不得误导。查新结论应当包括：相关文献检出情况；检索结果与查新课题的科学技术要点的比较分析；对查新课题新颖性的判断结论。查新结论原则上不作水平评价。第14条查新报告应当具有查新员和审核员的签字，加盖查新机构的科技查新专用章后方可生效。查新报告一式两份，委托单位和查新机构各保存一份，委托单位可根据需要复制副本。第15条查新机构应妥善保存查新报告电子版、原始记录、委托书和查新报告，并进行分类归档，以便查阅。第16条查新工作完成，委托方拿到查新报告后，有责任和义务将意见及建议反馈到查新站，以帮助查新站改进工作。委托方应将项目申报及获奖情况告知查新站。第四章 查新工作的质量监督第17条 建立用户(委托单位)意见反馈制度。凡委托单位或委托人在拿到查新报告一段时间后，均需填写意见反馈表，写明对查新报告的满意程度，提出需改进的意见或建议等，查新机构应虚心听取意见，提高工作水平，确保查新质量。第18条 根据检索结果做出的查新结论，要征求用户意见，如委托单位或委托人对查新报告的内容及结论持有异议，可将意见及有关旁证材料提供查新机构要求复查。查新机构应认真听取意见。如委托单位或委托人的意见正确，查新机构应免费重查并修改查新报告。如查新机构经研究仍坚持原结论时，委托单位或委托人可向查新机构的主管科技部门提出申诉。上级主管部门仲裁确属查新工作质量不合格时，查新机构应退回全部查新费用，委托单位可转向其它查新机构另行查新。如仲裁认为不属于查新工作质量问题，则复查的有关费用由申请复查的委托单位或委托人负担。第19条 复查只对依据原委托书规定的查新年限和范围所作的查新结果复查，如复查年限和范围超过原委托书有关规定和第一次提交的课题内容及其主要技术文件范围的，则作另行立项处理。由于委托单位或委托人提供的情况不实造成查新结论错误的，由委托单位或委托人对所产生的后果承担责任。第五章 保密与回避制度第20条 查新机构要遵守有关保密法令和规定，并与委托单位商定保密的具体范围和内容，对委托方提出的资料涉及的保密内容应予以保密。涉及保密内容的查新报告，要以保密件邮递和存档。对查新机构不负责任、敷衍了事、丢失科学技术资料、泄露查新项目的科学技术秘密的行为等，查新委托人有权向各级科学技术行政部门反映。因查新机构的过错造成损失的，查新委托人有权依法索取赔偿。第21条 查新机构要遵守回避制度，不得承担参与项目的查新，在聘请有关专家进行查新咨询时，也要回避与项目或成果有关的专家。查新委托人有权向查新机构推荐查新咨询专家，明示不宜作为查新咨询专家的个人名单或者作为专家来源的组织，供查新机构在选择查新咨询专家时参考，但不得影响查新机构选择查新咨询专家的自主权。第六章 查新工作收费第22条 查新业务实行有偿服务。查新费用的确定应当按照当地物价部门的有关规定执行；规定不明确的由双方协商，合同约定。查新工作费用按三部分核收，一是查证服务费用；二是实际检索费用；三是报告的打印费用。一项查新任务确定委托后，应先交付费用，约为预估费用的二分之一，任务完成后，应补齐全部费用。查新单位收齐费用后，方得将查新报告交付委托方。第23条查新工作收费标准，可参照社会标准价格，上下浮动范围由双方协商确定。查新咨询工作保密制度1、根据中华人民共和国科学技术保密条例的规定，特制定本保密制度细则。2、查新咨询工作人员应加强保密教育，认真学习、贯彻、执行保密工作的方针、政策和法律、法规，落实各项保密措施，并定期检查，切实作好保密工作。3、需要保密的查新课题，委托查新单位/个人要在科技查新委托书上写明密级，同时根据国家有关保密规定，与受理查新单位/个人签订保密合同，双方必须切实执行合同，承担保密义务。保密合同书应明确以下责任： 保密内容、范围和时限； 允许查新单位内部使用范围、用词、数量； 违约或因此而造成损失的处理与仲裁。4、对涉及知识产权和专利的查新项目，委托查新单位应与受理查新单位/个人签订保密合同。保密合同的条款由双方共同约定、订立、变更或解除均应书面形式签订。5、查新机构及其工作人员有责任维护查新项目委托人所有者的知识产权，不得非法占有、使用或者向他人披露、转让查新项目所有者的科技成果。除以下人员和机构外，查新机构及其工作人员应按照合同保守一切与委托查新单位/个人申报项目有关的秘密，不得向任何人泄露查新项目的科学技术秘密和查新结论。 查新委托人或者由查新委托人明确指定的人（或机构）； 法律、法规允许的第三方（如省、自治区、直辖市的科学技术行政部门，国务院有关部门、直属机构、直属事业单位的科技成果管理机构等）； 具有管辖权的专业检查组织。6、设立专柜，妥善保存密级查新项目的原始记录、科技查新委托书、科技查新报告等档案材料，直到解密日期。7、查新单位使用计算机存贮、传输、处理已确定密级的科学技术资料（信息），应按照保密有关法规、规定采取相应保密技术措施，其涉密的计算机信息载体，应按确定密级和保密期限，视同保密文件、资料进行管理。涉密信息不得在公共信息网传输。8.在实施查新咨询保密过程中，如发现有关秘密可能泄露或已经泄露时，应当予以制止，并立即采取补救措施，避免或减轻损害后果。事后应按有关规定上报有关保密工作部门，及时查处泄密事件，对于违反者取消查新资格；触犯有关法律者，须承担法律责任。查新咨询工作登记制度 查新受理人员根据查新委托用户填写的科技查新委托书中的相关内容，进行登记工作，以便今后联系、查询和统计。建立专门的科技项目查新咨询登记表，登记内容如下：（1） 查新咨询序号；（2） 委托时间；（3） 项目/课题名称；（4） 委托单位及其地址、邮政编码；（5） 项目/课题委托人及其联系电话；（6） 查新咨询性质（科研立项、成果鉴定或其他）；（7） 学科分类，按中华人民共和国国家标准学科分类填写；（8） 委托项目/课题级别；（9） 委托人要求出具查新报告书的急级；（10）查新受理人；（11）查新审核人；（12）收费情况；（13）查新报告取件人及其日期；（14）备注用户反馈制度1、为了更广泛地征求查新委托用户的意见，及时跟踪申报项目/课题的社会效益和经济效益，不断提高查新咨询工作的质量和水平，特制定本用户反馈制度细则。2、实行岗位责任制，设专人负责用户反馈工作。3、采用定期集中跟踪填报方式，将“委托查新用户反馈表”（下称用户反馈表）以信函、传真等方式传递给委托查新用户单位/个人，根据所申报的查新立项课题或成果鉴定项目填写反馈意见或建议。4、建立用户反馈档案管理制度，将收回的用户反馈表按一定形式排序归档。5、根据反馈意见，必要时对用户反馈表进行修改，不断丰富、完善反馈内容。6、每年年终对用户反馈表进行整理、归纳、总结，填写教育部查新咨询工作统计表。 查新咨询用户须知1 查新委托人（简称委托人）应据实、完整地向查新机构提供查新项目的背景材料和主要科学技术资料，拒绝提供者可不予受理。委托立题查新应提交填写清楚的科研项目申请书。如无科研项目申请书，应提交相应的技术资料。成果鉴定查新应提交填写清楚的成果申报书以及与鉴定或报奖有关的全部资料。 2 委托人应主动向查新咨询人员介绍所委托项目的内容要点、特点、新颖点、范围以及需要特别注意的问题。对涉及知识产权和专利的查新项目，委托查新单位/个人应主动与受理查新单位/个人签订保密合同。3委托人应按要求认真逐项填写科技查新委托书，尤其要将项目的内容要点、技术关键、主要指标、创新点（新颖点）及其