西安市长安区街道一线干部职工保障性住房申请审核管理办法.docVIP

长政办发201254号西安市长安区人民政府办公室关于印发西安市长安区街道一线干部职工保障性住房申请审核管理办法的通知各街道办事处，区政府各部门，各直属机构：西安市长安区街道一线干部职工保障性住房申请审核管理办法已经区委、区政府研究同意，现印发给你们，请严格遵照执行。二一二年四月二十六日主题词：城乡建设 住房 通知主送：各街道办事处，区政府各部门，各直属机构。西安市长安区人民政府办公室 2012年4月27日印发西安市长安区街道一线干部职工保障性住房申请审核管理办法一、总则第一条 根据陕西省保障性住房管理办法及西安市人民政府关于解决城郊区县一线工作人员住房困难的指导意见（市政发201034号）相关规定，结合我区实际，制定本办法。第二条 本办法所称街道一线干部职工是指：截止2011年12月31日前，长安区所属22个街道办事处机关、事业单位的在岗在编正式工作人员（含街道经委、城建、司法、财政口工作人员）；区教育局所属的中小学、职业学校、幼儿园、特殊教育学校在岗在编的正式教师及工作人员；区级部门派驻22个街道，且人事管理或财政供养关系属长安区的基层单位在岗在编的正式工作人员；部分区级部门下属事业单位驻街道分支机构的在岗在编正式工作人员。二、 申请条件第三条 申请一线干部职工保障性住房的家庭（以下简称家庭）应当同时符合下列条件：1.具有长安区城镇常住户口。2.未参加过房改（不含已参加过房改、单位福利分房但未办理房屋产权登记）的长安区街道一线干部职工。夫妻双方均符合条件的，以家庭为单位，只能购买一套保障性住房。3.家庭收入符合区政府划定的收入标准（我区标准暂定为家庭人均可支配收入不高于22918元）。4.家庭无私有住房或家庭住房（不包括农村住房）建筑面积低于60平方米（含60平方米）或人均住房建筑面积低于20平方米（含20平方米）。5.申请人为单身的，年龄须在25周岁以上。6.申请人离异、涉及房产处置且未再婚的，离异时间必须满3年。7.申请人及其家庭成员3年内无出售住房记录。三、申请人需要提供的资料第四条 申请人应提供以下资料：1.西安市保障性住房购买资格申请审核表三份。2. 申请人及其家庭成员身份证复印件（验原件）。3. 申请人及其家庭成员户口簿（验原件），持户籍卡的申请人或家庭成员应提供户口所在地派出所出具的户籍证明原件。4. 未成年人的出生证明或独生子女证复印件（验原件）。5. 婚姻状况证明复印件（验原件）。已婚的，提供结婚证复印件（验原件）。离异带子女的，提供离婚证复印件（验原件）、法院民事调解书（验原件）、判决书复印件（验原件）或离婚协议档案复印件（验原件）及未再婚证明。丧偶带子女的，提供丧偶的死亡证明复印件（验原件）及本人未再婚证明。未婚、离异或丧偶未带子女的视为单身，应提供未婚证明。6. 申请人及家庭成员收入证明：在岗在编人员出具本人工资条或由单位劳资人事部门出具工资收入证明（含津补贴、绩效工资，并由单位人事劳资经办人签字、加盖用人单位公章）；离退休人员提供银行代发工资的存折复印件（验原件）；无工作人员由户籍所在地社区、街道出具收入证明；学生由学校提供就读证明；学龄前儿童无需证明。7. 申请人及其家庭成员住房证明（1）房屋所有权证、房屋拆迁协议等证明复印件（验原件）；（2）共同居住家庭成员的住房证明：在职人员由所在单位出具住房证明（工作单位具备独立法人资格的，由工作单位出具证明；工作单位无独立法人资格的，由户籍所在地街道办事处出具住房证明）；离退休人员由离退休前单位出具住房证明；无业人员由户口所在地街道办事处出具住房证明。同时提供家庭成员户籍所在地房管部门出具的房屋信息登记查询单或房屋登记信息证明。8. 组织人事部门证明。以下证明材料复印件由申请人单位人事劳资经办人签字并加盖单位公章后提供：（1）区委组织部、区人力资源和社会保障局出具的介绍信复印件；（2）区机构编制委员会办公室出具的编制控员通知单复印件；（3）有职务或职称的，需提供职务任命相关文件复印件或职称证件复印件（验原件）；第五条 其他需要提供的材料。申请家庭承诺及授权委托书、申请人单位出具具有法定关系的赡养人共同居住满一年证明（被赡养人属农业人口的，同时由被赡养人户籍所在地村和街道出具与赡养人共同居住满一年证明）。四、面积认定标准第六条 申请家庭人均住房建筑面积认定标准申请家庭现住房人均建筑面积现住房建筑面积家庭共同生活人口数第七条 现住房建筑面积的认定1.现住房建筑面积认定。以产权证或其他有效证明上标注的面积为准；无有效证明的，以房管部门实际测量为准。2.同一家庭有两处以上住房的，应将各处住房建筑面积合并计算。3.凡过去在拆迁、单位分房或住房解困过程中已做过安置，由于个人原因未落实住房的，其住房面积以原安置面积为准；拆迁后采取货币方式安置的，以拆迁协议中注明拆迁面积为准；拆迁后已安置住房尚未入住的，以安置面积为准；4.将原有公产房或私产房出售的，以出售的原有房屋面积为准；5.房屋面积之外的自建面积，未拆除前应视为临时面积，计入住房面积总数。6.下列情况不计入住房面积（1）承租他人住房；（2）借住亲戚、朋友或邻居住房；（3）居无定所。 第八条 住房建筑面积分摊人口的计算。家庭成员包括：配偶，未成年子女（18岁以下），具有法定关系的赡养人、抚养人（共同居住满一年以上，且为本区常住户口）。旁系亲属及其配偶、子女不算家庭成员。五、申请审核程序第九条 申请审核程序实行本人申请，三级审核、三级公示制度。具体程序如下：1.申请人提出书面申请。申请人持需提供的材料向工作单位提出书面申请，领取西安市保障性住房购买资格申请审核表（以下简称申请审核表）三份，如实填写并将所提供的证明材料复印件附于申请审核表后，上报申请人所在单位。申请人所在单位对申请人家庭的人口、收入及住房等情况进行审查；符合申请条件的，在申请人单位进行为期3天的公示；公示无异议或异议不成立的，在申请审核表上填写审查意见（必须有申请人单位及主管部门主要领导签字或签章），出具公示证明（证明内容包括申请人及其家庭成员姓名、身份证号、工作单位、户籍地址、现住房地址、上年度可支配收入、住房状况等），并将其申请审核表及所附资料上报申请人所属街道办事处。2.街道办事处初审。街道办事处收到申请审核表后，对申请人家庭的人口、收入及住房等情况进行审查；符合申请条件的，在申请人单位进行为期7天的公示，公示无异议或异议不成立的，在申请审核表上填写审查意见（必须有街道行政主要领导签字或签章），出具公示证明（证明内容包括申请人及其家庭成员姓名、身份证号、工作单位、户籍地址、现住房地址、上年度可支配收入、住房状况等），将其申请审核表及所附资料上报区住房保障和房屋管理局（以下简称区房管局）。对于街办审核过程中有异议的，街办应重新调查核实，对于不符合申请条件的，应书面告知当事人。3.区房管局审查并备案。区房管局对上报的申请家庭材料完成审核后，在公共媒体上进行为期7天的公示，公示无异议或异议不成立的，签署审核意见；如有异议的，区房管局进行核查；对不符合条件的，书面告知当事人。4.发放长安区保障性住房购买资格通知单。区房管局向取得一线职工保障性住房购买资格的家庭发放长安区保障性住房购买资格通知单。六、房屋分配第十条 保障性住房的分配方式。街道一线职工保障性住房采取公开抽号的方式，确定有无住房及选房顺序。抽号仪式由公证机关现场进行公证，监察机关现场进行监督。第十一条 参加抽号仪式的人员1.取得保障性住房购买资格家庭的申请人（特殊情况可委托代理人）；2.申请家庭所在街道办事处、区房管局工作人员及区监察局监督人员；3.公证机关现场公证人员。第十二条 申请家庭应携带的资料1.区房管局发放的长安区保障性住房购买资格通知单；2.申请人身份证原件；如是其他家庭成员或委托代理人参加摇号，应携带本人身份证原件、申请人身份证原件及委托书。第十三条 抽号程序1.对房源情况进行为期5天的公告；2.在规定的时限内，通知符合条件的家庭到区房管局登记；3.抽取5-10名符合条件家庭申请人，作为现场监督人进行摇号。抽号使用的器具由公证人员现场审验；4.在公证处、监察局、现场监督人的监督下，根据房源情况，从1号开始摇出与房源相等的选房顺序号；再在剩余的家庭中摇出一定数量的顺序号，作为替补选房家庭，按照顺序号递进替补；5.抽号结束，公证人员现场宣读公证词；6.获得顺序号的家庭，在规定的时间、地点按照顺序分组进行选房，确定具体房号；逾期不参加选房的家庭，视为自动放弃。因自动放弃而空出的顺序号由替补选房家庭按照顺序号递进替补。第十四条 签订保障性住房购买协议。申请家庭持长安区保障性住房购买资格通知单与区房管局签订保障性住房购买协议。第十五条 购房者应按规定时间缴纳购房款，逾期不交视为自动放弃。因自动放弃而空出的顺序号由替补选房家庭按照顺序号递进替补。七、其它规定第十六条 凡属街道一线干部职工保障性住房，所有人自取得房产证之日起5年内不得交易、出售；5年后确需出售的，除按照相关规定缴纳土地收益、契税等各项税费外，还应向区财政部门缴纳原购房款与同地段同类商品房房价之间的差价款（具体差价按照出售时同地段同类商品房评估价款减去原购房款计算）；出售后不得再申请任何形式的保障性住房。第十七条 保障性住房建设、管理等有关单位和购房者有下列行为之一的，由相关部门依法处理：1.对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购保障性住房的个人，由区房管局取消其申请资格，三年内不得重新申请保障性住房，并提请其上级主管部门或监察部门追究单位主要负责人和相关责任人责任；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。2.有关部门和单位工作人员在保障性住房建设、资格审查、分配