擂鼓镇2011年工作责任目标完成情况汇报.docVIP

擂鼓镇2011年经济社会发展情况自查报告2011年,擂鼓镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动为契机，紧紧围绕“农业稳镇、工业强镇、产业富镇、商贸兴镇”的战略目标任务，进一步解放思想、开拓创新、克难奋进，较好地完成了2011年全镇经济社会发展的各项目标任务，实现了全镇经济社会又好又快发展。2011年，全镇经济总收入实现7.5亿元，同比增长8000万元，增幅11.94%；农村居民人均纯收入实现4893元,同比增长603元,增幅14%;财政收入实现430万元,超额完成县下达任务260.5万元,增幅10%。农业及产业发展、工业及招商引资、人口与计划生育、社会稳定、安全生产、党的建设、精神文明创建等工作均取得了较好的成绩。一、农业工作积极稳妥推进1.稳定粮油生产。2011年，全镇共落实小麦面积0.6万亩，实现产量2059吨；水稻8805亩，产量5826吨；“高垄双行”油菜1.36万亩，产量1371吨；豆杂、红薯、芝麻、花生计2.3万亩，产量4694吨，玉米1.1万亩，产量3989吨。全镇农业经济收入实现11204万元，同比增3170万元，增幅39%。2.完善农业基础设施建设。一是加强塘、库、堰、窖等设施的管理和维护。组织各村先后对全镇45口山塘，8座水库，1.6万米引水堰渠进行了安全隐患排除和整险加固工作。争取项目，启动了投资600余万元的关山沟、广山、鲤鱼沟水库病险库整治工程。二是扎实推进土地整理及农业综合开发项目。积极组织了擂鼓片区的南水北调水土保持土地治理项目的实施。同时规划了董家沟、碾盘、田垭、三河等2000亩市级土地整理项目，积极实施完善了田家河流域、东河流域水土保持项目，治理水土流失面积2000余公顷。三是进一步完善了护驾、烟墩梓、姜西6300亩低丘岗地改造项目的规划。这些项目的陆续启动和完成，进一步夯实了我镇的农业工作基础。3.发展壮大特色产业。强力推进烤烟产业建设。2011年，全镇种植烤烟面积达3500亩，种植户数达120户，培植了三河、护驾、擂鼓三个千亩烤烟专业村。我镇以擂鼓村现代烟草农业示范园为中心，沿佑罐路着力打造烟叶走廊。烟叶示范园内的基础设施建设实行烟路与作业道配套、烟地与基地管网配套、堰渠配套、烤房与三厢四线配套，烟叶的产业化进程进一步加快。今年虽然出现了持久的春夏旱灾和“6.24”特大冰雹暴风雨灾害，但由于我们应对的方法得当，服务到位，烟农的积极性未减，信心未动摇，总体形势较好。目前今年的收购工作已经结束，实际产量达到30万斤，产值253万元，创税50万元左右。着力打造绿色蔬菜产业基地。今年以来，我们按照“高标准规划、专业化生产、规模化发展、合作社运营”的要求，加大对蔬菜产业的引导扶持力度。一是在今年春季旱情严重之时，委派分管蔬菜的领导驻扎在红岩村，为菜农解决生产生活用水，积极组织农技人员为菜农提供技术服务。二是建立长效科学的激励机制，激励农户的种菜积极性，已经发展了6个规模种植户，一个高标准建设精细化管理的蔬菜基地已经建成。蔬菜产业将成为红岩乃至擂鼓的农民奔小康的主导产业。突破性发展油茶产业。在田垭整村推进油茶产业，2011年秋，我们一是对所有老茶园进行砍草扶幼、修林除荫、追肥治虫，已完成管护老茶园1500亩，二是加大发展力度，已完成田垭村1000亩坡耕地栽植任务。三是在红岩村高标准建油茶苗圃基地100余亩，目前50亩已全部栽植完毕。四是结合田垭村的扶贫村建设，积极进行田垭的茶园基地建设，修建了茶园林间作业道3.5公里。发展绿色生态有机茶生产加工基地。今年以来，我们以枣园村、烟墩梓村、姜西村为主集中连片规模发展了1500亩生态有机茶园，同时对全镇过去已建的3500多亩茶园实行了有效管护，新建茶叶加工车间4个，茶叶专业合作社3个。在今年四月，我们全镇干部集中一个星期时间，与烟墩梓、护驾及抽调到的相关村干部苦战一个星期，完成了250亩无性系茶园的土地流转、土地整理、茶苗移栽等一系列工序，250亩无性系茶苗的长势良好。无性系茶园的建成进一步的加快了我镇向茶叶产业大镇迈进的步伐。茶叶产业成为我镇农民增收致富的又一大主导产业。推动畜牧养殖业快速发展。一是以红岩村生猪“150”工程和姜西生猪“300”工程为主带动全镇生猪产业实现了畜牧业兴旺发展。全镇生猪存栏达到 2.4万头，出栏达2 万头以上。二是积极引导，建立激励机制，姜西的兴平牧业和西河的山羊养殖厂规模不断扩大，效益明显增强。大力实施劳务经济产业。全年全镇共输出农村富余劳动力达9482人，其中有组织的输出1620人，已实现劳务经济收入9200多万元。大力发展民营经济。以烤烟、蔬菜、茶叶、加工、运输等为主不断加大农村经济示范培植工作。今年仅生产面积达10亩以上的烤烟大户就达90户，蔬菜面积达5亩以上的大户达40户。2011年，全镇新增农村经济示范户180户，使全镇经济示范户总数达900余户。在农村市场主体培育过程中，我们还推行合作社经济模式，实行公司+基地+农户的方式分别建立了蔬菜专业合作社、烤烟生产合作社和茶叶加工合作社。林业生产成效明显。全镇共完成低产林改造1500亩，管理板栗基地4000亩、核桃1000亩和其它金银花、木瓜等干果基地2000亩。不断加大“天保工程”和“退耕还林”工程管护力度，杜绝了林业生产乱砍滥伐和森林火灾事故发生,林业实现安全无责任事故生产。二、工业及招商引资工作稳步推进三、社会事业发展全面进步1.基础设施不断完善，城镇面貌焕然一新。按照市委、市政府“一统三分”战略及县委、县政府“五化五县”要求，我镇继续深化305省道沿线的护驾村、烟墩梓村的集镇规划建设管理工作。今年，我们纵深推进村庄整治工作，全镇新建秦巴庸派房屋1800多栋，维修平房170多户，硬化道路1000米、硬化晒场520户13500平米，新建下水道1500米、铺设自来水管4000米，安装路灯80盏，购置垃圾桶100个，垃圾车三台，铺设彩砖2.7公里13000平米；清理道路7公里，清除公路沿线简陋猪圈、厕所、柴火棚30多户1000平米；绿化1万多平米，栽植各类苗木10万余株，安装条形护栏8000多米；建沼气池1300多口。做到了环境美化、房屋靓化、沿途绿化、卫生净化、道场硬化、家园生态化。2.新农村建设步伐加快。一是以改善民生、解决民生问题为重点，着力加强农业基础设施配套建设。全镇对已建150公里通村组水泥路进行了全面维护。另外，新修通村断头水泥路 20公里；二是大力实施沼气建设，镇政府按照建1口奖40元超建1口奖50元的优惠政策对村级建沼气实行激励，目前已完成404口，占任务的101。三是以擂鼓、护驾、烟墩梓等村为重点大力实施农户住房改造和城乡一体化建设。目前、护驾至烟墩梓已实施旧房改造 270 户 ，整修楼房390户 ，省道提等升级12.8公里，使竹山的西大门更加亮丽。已经启动了护驾集镇水厂供水工程，目前已有政府、财政所、派出所和15户群众受益，其他用水工程正在进一步完善中，同时老集镇水厂今年开春已经动工兴建，明年春季即可竣工使用。届时将解决擂鼓村周边5000人的人饮安全问题。四是加强土地管理工作。在土地管理上实行统一科学规划，严格用地审批，坚持合理规范运作的模式，保证了农村土地的合理有序开发与使用。五是继续深化农村税费改革工作，各项涉农惠农政策得到足额兑现，已累计兑现各项惠农资金近千万元、已征收农村水稻保险资金3.3 万元。全镇“一事一议”、“村务政务公开”、村级财务“双代管”及季度办公等工作举措得到不折不扣贯彻落实，农村“三乱”现象得到坚决杜绝，农民负担得到彻底控制，新阶段扶贫开发工作取得新成效。3.社会保障体系更加健全。2011年，我镇已完成城镇新增就业61人，下岗失业再就业10人。创业带就业企业2个，带动就业人数60人。劳务经济开发工作转移输出总数9482人，其中新增转移人数982人，有组织输出1620人，实现劳务经济收入9200多万元，技能培训方面劳动力转移培训450人，创业培训120人。全镇已积极实施村主职干部养老保险，并启动了城镇医疗保险。新型“农合”工作农民参合率达100%，累计征收医保资金190余万元。城乡居民养老保险工作稳步推进，已经为全镇44余60周岁以上的老人发放了330元的养老保险，16-59周岁的应该投保的对象全镇共22000人，已投保10500 人，征收240万元的保险金，此项工作一直走在全县的前列。农村五保、低保对象、其它社会弱势群体得到更好关爱和救助，全镇社会保障体系更加健全。2011年重点贫困村田垭村的各项建设项目正在按要求积极推进，扶贫村的档案建设、资金管理规范，扶贫村的硬件建设不断加强。5.财政工作稳中求进。一是财政收入已实现430万元，超过县下达的任务。二是财政工作积极服务项目建设和产业发展，发挥了其应有的主观能动性作用。三是认真开展了“零户统管”，财务“双公开”工作及村债化解工作，农民负担彻底减轻。四是不折不扣兑现发放了各项惠农资金，保护了群众利益。6.人口与计划生育工作常抓不懈。2011年，全镇共有8432户32786人，已婚育龄妇女6467人，已婚重点育龄妇女2272人。2010年10月1日至2011年9月30日共出生355人（其中计内287人，一孩197人，计内197人，二孩132人，计内88人。）计生率为80.85%，出生人口性别比为89:100，共落实“四术”364例，综合节育措施落实率为92.43%，外出重点对象寄回证明896份，B超三查率为98.4%，育龄人群信息核对准确率为100%，流出已婚育龄妇女办证率100%,计划生育宣传品入户率100%，为全镇320名育龄群众提供了免费的孕前优生健康检查。 7.平安擂鼓建设深入推进。2011年，擂鼓镇始终坚持深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以科学发展观统领综治维稳工作全局，着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作，广泛深入开展 “平安创建”和“平安擂鼓”建设，综治工作为全镇经济社会实现又好又快发展目标起到了的保驾护航作用。一是三重转变抓下访，创新机制保安宁。今年我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动，从改进工作作风，密切党群、干群关系，确保矛盾和不稳定因素等能够早发现、早介入、早化解，增加和谐因素，减少社会矛盾，维护社会稳定，保障经济和社会又好又快发展的目的出发，再次组织全体镇干部、镇直机关负责人、村支两委成员、规模企业党员法人及党组织负责人共计120人，深入农户、机关、学校、企业、集镇开展四访促和谐活动。将下访活动从最初的突击性活动转变为制度化、常规性的工作，同时下访内容由最初单一组织干部下访排查化解矛盾纠纷发展到访纠纷、化矛盾，维护社会和谐稳定；访困难、解民忧，保障困难群众生活；访灾情、重民生，关注群众冷暖安危；访隐患、抓整治，保障生命财产安全。敞民意之门，听百姓之声，多管齐下逐步丰富下访内容。转变干部心态，将下访活动与与解决矛盾纠纷、解决群众实际困难、解决群众反映的焦点、热点难点问题相结合。二是加强基层基础建设，实现网络延伸全覆盖。今年以来，我们根据综治工作新变化，着力做好综治维稳工作关口前移，重心下沉，健全镇、村、单位、企业四级网络，把农村维稳工作触角延伸到最基层，把十户联防、“平安村”、“平安乡镇”创建做到横向到边，纵向到底，把全镇100名治安中心户长作为镇、村维稳信访一支重要力量，发挥好宣传员、联络员、信息员、调解员、协管员和监督员的作用。三是关爱弱势群体不含糊。认真落实社保政策，确保农村低保对象、“五保”户、困难户救助无遗漏、最大限度全覆盖。将扶贫与低保对接，倒房户安置与扶贫搬迁政策相结合，加强流动人口和弱势群体管理，全面落实“五保”老人集中和分散供养机制。加大对残疾人和精神病人的关心，对他们全部实行农村低保。对困难家庭和天灾人祸造成的特别户予以重点救助帮扶。8.科教文化事业长足发展。一是普遍组织开展了科技、文化、卫生三下乡活动，农村科技文化卫生得到更大程度普及，农村科技书屋更加完善，文化卫生下乡活动更加频繁，使农民享受了更多便民服务。特别是今年镇卫生院在全镇16个村普遍开展了一次免费慢性病普查普治活动，群众受益面大且反响好。以烤烟、蔬菜、茶叶为主的技术培训服务多达20多次，培养了一大批农村科技能人，较好的服务了产业发展。二是在改善人居环境的同时广泛深入开展了十星级文明农户、好公婆、好儿媳、好妯娌等系列文明创建活动，努力提高群众的思想素质和调动群众参与城乡一体化建设的积极性。9.医疗卫生事业得到新发展。一是2009年投资400多万元的护驾分院于今年元月份开业应诊，解决了周边近1万人看病难的历史问题；二是今年争取到海联基金建设项目，投入5万余元资金对红岩中心卫生室和护驾分院卫生室进行了整体维修工程，进一步提升了村级卫生服务档次；三是认真贯彻落实省、市、县医药卫生体制改革精神，加快推进医改工作进程，促进基本公共卫生服务逐步均等化。镇卫生院以公共卫生科规范化建设为契机，投资8万余元高标准成立了公共卫生科，此项工作走在了全县的前列，并且为全县的公共卫生科室建设现场会提供了学习模板。四是获得了“全省百镇千村示范卫生单位”荣誉称号。10.教育事业再上新台阶。2011年中考上郧阳一中22人，竹山一中60人，竹山二中140人，中考成绩位居全县第一，获得教育质量一等奖成绩。擂鼓中心学校被评为全县文明单位。在做出成绩的同时，擂鼓镇加大力度改善了师生工作、学习和生活条件，今年共筹措资金近百万元，改善学生食堂和厕所工程。11.信用社、邮政、农技、畜牧、计生、法庭、供电等镇直部门为促进全镇经济社会的快速发展都发挥了其不可替代的作用。四、党的建设得到加强1.深入开展“三争创”活动。镇党委紧紧围绕县委提出的“三争创”目标，进一步理清工作思路，找准工作突破口，切实把“五个基本”和“七大体系”建设的各项要求落到实处，并结合当前开展的行政效能建设活动，以强有力的执行力推动各项工作顺利开展。一是在16个村和镇直机关党组织扎实有效开展了“十星级”党员争创评选活动，全面推动了党员先进性承诺和党务公开制度。二是着力实施了村干部“领头雁”工程。通过建立村干部学习培训、选拔使用、奖励激励等村干部管理运行机制，有效加强了村干部管理，提高了村干部的综合素质和工作能力，增强了他们带头致富和带领群众致富的本领。全镇涌现出了一大批政治硬、作风正、工作能力强的优秀村组干部。三是继续开展党代表大会常任制试点工作，并在全镇16个村广泛开展了“一会两票”工作，从而使基层党内民主和人民民主不断扩大，民主管理机制更加健全。四是加快了村级组织阵地规范化建设步伐。今年，我镇以城乡一体化建设为契机，启动了烟墩梓村党员群众服务中心和红岩村社区综合服务中心建设，按照“1+9”模式高标准、规范化同步建设农村党员电教中心、综治维稳和便民服务室、图书阅览室、村级卫生室、计生服务室、农民专业合作社、劳动力就业培训中心、农村综合服务社、文体广场9种配套设施。同时将党建工作、党风廉政建设、村务政务公开等与群众血肉相联的工作整合进来，接受群众监督，便于与群众沟通，更好地为民办事，服务于民。2011年，我镇还开展了百名党员结对帮扶产业发展大户，实现了党员干部为民服务的宗旨，深受广大老百姓的欢迎。今年“七一”，我镇还隆重表彰了3个“五好”村党支部、3个先进基层党组织和52名“十星级”优秀共产党员。同时发展党员22名。四是完成了我镇的村级换届工作。通过村级换届工作配强配齐了村两委班子2.扎实推进创先争优活动。擂鼓镇辖16个行政村，26个党（总）支部，其中农村党（总）支部16个，镇直机关党支部7个，非公有制经济党组织1个，流动党支部1个，离退休老干部党支部1个，共有党员891名，其中农民党员759名。自全县开展创先争优活动以来，擂鼓镇党委按照“推动科学发展上有新突破、维护稳定上有提高、服务人民群众上有新转变、加强基层组织建设上有新进展”的总体目标要求，结合我镇实际，讨论确定了以“打基础、强堡垒，尽职责、做模范，惠民生、促发展”为活动主题，以“党员干部四结五访促和谐”为活动载体，及时制定下发了全镇开展创先争优活动的实施方案，明确了活动任务、目的、原则和方法步骤，为活动的全面开展奠定良好的基础。在广泛动员、全面部署活动的同时，镇领导班子成员分赴各自所联系村和机关单位指导创先争优活动的开展。在结合各自实际和充分调研的基础上，围绕村上的党组织、党员现状、重点建设项目以及农民关心的带有普遍性的热点难点问题，确定本村、本单位活动主题，研究制定实施方案，相继召开了动员会，层层动员，全面发动，统一思想，提高认识，使广大党员干部群众明确争创目标任务和方法步骤。此外，我镇还加大创先争优活动的宣传力度，采取设立室外宣传栏、制作展牌、增设学习园地、悬挂横幅等形式，广泛开展宣传。镇党委在8月27日组织创先争优活动督查组，深入各基层党组织，对第一阶段活动开展情况进行了督查通报，通过大会通报、下发文件的形式使广大党员干部深刻认识创先争优活动的重大意义，营造出了浓厚的活动氛围，有效的推动了全镇创先争优活动的开展。 3.着力推进反腐倡廉建设。一是认真落实党风廉政建设责任责制，按照横向到边、纵向到点的要求签订党风廉政建设责任书，通过强化责任和加强督办，党风廉政建设责任制各项规定得到较好的落实。二是扎实开展党风廉政教育，大力推行廉政文化建设。通过打造“廉政文化大院”“廉政机关”“廉政文化一条街”等，多途径、多形式的开展廉政教育活动，使党风廉政建设不断深入人心。把“十星级”文明农户”、“廉政文化中心户”、“十星级生育文明农户”、“农村经济示范户”、“生态家园示范户”等评选活动与廉政文化建设相结合，让广大人民群众参与到廉政文化建设之中，促进文明新风全面铺开。三是认真执行民主集中制，使全镇上下各级党组织形成了良好的决策机制，有效促进了各项工作的正确开展。四是扎实推进基层纪检监察组织规范化建设。统一按照“七有五落实”标准完善镇和村纪检组织规范化建设，镇政府明确了纪委书记和副书记各一名，落实了牌子、阵地、制度、人员、举报电话、电脑、举报箱等硬件设施建设，全镇16个村进一步规范了纪检小组建设，严格按“五落实”配备到位。今年上半年，全县的基层纪检监察组织规范化建设现场会在我镇召开，对我镇的纪检监察组织规划化建设给予了充分肯定。五是切实维护群众利益。今年来，镇纪委共参与管理计生奖扶对象226人次，农村特困救助398多人，危改农户30户，扶贫搬迁20户，救助资金14万多元，参与村帐站审，开展双代管工作15次。六是实现了农村“三资”清理及监管