关于申请进入全市计划生育一类乡镇的报告[1].doc

关于申请进入全市计划生育一类乡镇的报 告市计生委：岳阳县鹿角镇地处城乡结合部，水陆交通融汇贯通，流动人口多，计划生育工作涉及面广、任务重、压力大，共有32个行政村、1个居委会，总人口35066人，其中已婚育龄妇女7668人。近年来，镇党委政府克服重重困难，到2008年底，我镇计划生育工作进入全县一类乡镇，应该说鹿角镇计划生育工作是卓有成效的。但令人遗憾的是，2009年全镇党员干部没有绷紧计划生育工作这根弦，导致计划生育工作被全市评为“二类乡镇”。对此，镇党委、政府深感惭愧，辜负了市、县领导的期望和重托，面对这一结果，镇党委、政府下定“思痛、亮剑、扬威”的工作决心，按照市、县计生工作具体要求，认真整改、奋起直追，进一步强化措施、完善机制、规范管理，一年我镇的计划生育工作呈现出良好局面，我们的主要措施是：一、创新机制，务求实效1、严密组织，周密部署。由镇党委书记亲自联系计划生育工作，人大主席专管计生工作，并且每月2号的计生例会由党政领导轮流在镇机关会议室主持召开，会上主管领导作上月工作小结和本月工作部署，还对村计生专干进行业务知识培训，保证了计生基础工作水平不断提高。2、明确责任，齐抓共管。行政联村干部、计生办包村干部、各村支部书记“三连环”责任人上岗前签订计划生育工作责任状，努力打造行政联村干部具体负责、计生办包村干部负责业务指导、村支两委具体落实的良好局面。3、加大投入，提高效率。将计划生育经费纳入财政预算方案，到10月底共拔付30多万元，计划生育工作经费按人平9.7元的标准拔付，超过县规定标准人平0.7元。另增加集中服务活动经费3万元，升类奖金2万元。结合实际，镇财政每月安排资金2万元，确保计生办工作人员工资每月按时打卡发放，极大地调动了计生工作队伍的积极性。二、夯实基础，优化环境1、宣传教育到位。共出动宣传车10余台次，下发宣传资料6000余份，张贴标语400多张，悬挂横幅10条，营造了良好的计划生育工作环境。2、服务活动到位。开展了声势浩大的春季计划生育集中服务活动，共结扎45例，上环98例，人流、引产38例，“三查”3127人。3、阵地建设到位。到目前为止，全镇33个村（居）委会都优化了自己的办公场所，并添置了相关设备；高标准建立了村务公开栏，有23个村用的是电脑写真喷绘，其余10个村也将黑板进行了重新粉刷，阳光村务“九公开”内容准确，版面整洁、美观。4、费用征收到位。加大社会抚养费征收力度，提高征收标准。坚持依法行政，坚决按标准结案。经党政办公会研究决定，社会抚养费征收到位率不得低于70%，首次缴纳不得低于10000元。采用法治手段，申请县法院下达行政裁定书17份，强制执行2人。目前累计征收社会抚养费74.75万元，征收到位率达到76.63%。5、优惠政策落实到位。为切实搞好计划生育工作，我镇积极落实优惠政策，创新工作机制，给自觉落实女扎手术的两女对象享受农村低保，目前享受这一政策有8户，32人。奖励扶助人数达到80人，特别扶助8人，发放独生子女保健费730人。三、量化细则，跟踪考核1、量化考评细则。根据县绩效考核评估方案，我镇出台了村专干考核细则、联村干部考核细则和村干部考核细则，量化了考核指标，硬化了工作任务，村专干工资实行统一打卡发放。2、进行公开讲评。一是2010年3月2日对2009年降类的主要责任人进行了责任追究，扣除镇党委书记责任保证金1000元，取消综合评先评优资格。2009年计划生育主管予以撤换，并扣除保证金1000元。计生办干部职工各扣除责任保证金500元。对2009年市计生委重点调查出现严重错漏报的三义、五爱两村通报批评，撤消支部书记职务，取消综合评先评优资格；二是4月2日对春季计划生育集中服务活动进行了讲评，对牛皋、滨湖、居委会、五爱、济美5个工作主动、效果显著的村各奖现金300元。对工作态度认真，工作效果好的镇村干部也进行了表彰。三是6月25日半年工作讲评，会上对县计生局半年工作验收所查的村通报表扬，并奖村现金2000元。奖各组指导员现金200元。3、专题督查通报。平时，各村对本村计划生育工作进行自查，镇督查室加强对计划生育工作的专题督查，对完成任务好的村、干部通报表扬，对任务完成不及时或没完成的村、干部通报批评，并责令其尽快改正落实，目前计生例会、专项工作督查、工作讲评共发通报6期。9月10日市计生委组织对我镇进行升类乡镇专项检查，检查组的领导认为我镇计划生育工作水平明显上升，具体表现在人：人口计划执行好，样本村无人口出生错漏报；节育手术落实好；村级阵地、台帐资料规范；社会抚养费征收到位率高等。四、突出重点，攻坚克难目前，我镇计划生育工作已进入年终最后评估的关键时期，面对时间紧、任务重的严峻形势，镇党委、政府高度重视，10月24日召开全体负责干部、计生办工作人员参加的计划生育专题工作会，并制定详细的2010年秋冬季计划生育集中服务活动工作方案，并形成了推动秋冬计划生育集中服务活动工作任务的若干决定，进一步落实了责任、强化了“村为主”，加大了奖惩力度，全力以赴打好计划生育冬季集中服务活动这场攻坚战，为夺取今年计生工作的全面胜利而不断努力，目前，活动任务完成排名居全县乡镇前列。一年来，在市、县领导的大力支持，在全镇上下的