文明奇葩别样红

1 / 4 文明奇葩别样红 文明奇葩别样红 记省级文明财政所羊楼司财政所 王雪明 毛 正 华 抓住了机遇，就抓住了跨越的可能。近几年来，羊楼司财政所紧密配合党委、政府，紧紧抓住羊楼司品牌，揽住了国家投资的各种机遇。去年一年共争取省市财政无偿拨款 153 万元，国家意向投资 200万元，为镇财政创造了活力，为羊楼司镇的小城镇建设增添了动力。 跨越是必然的。在生财之道上，该所并不囿于传统的征收，肆意加重农民的负担，而是前瞻性千方百计培植新税源。羊楼司是有名的竹乡 、茶乡，为发挥其优势，该所便在竹茶上做文章，跑信息、搞项目、引资金，将生财潜力放在资源优势上，配合全镇建立了一大批特产基地和特产企业，使税源不断拓宽。如新竣工投产的云天竹胶厂和鲲鹏橡胶厂及茯砖茶，年创利税 300 多万元，成为该镇新的支柱财源。通过注入有效资金，成功开发出竹炭、竹醋等产品，深受消费者青睐，各项社会事业也蓬勃发展。 生财贵在有道。正是抓住了道，羊楼司的财政收入才逐年增长，群众收入成倍增加，税改前农民负担一直保持在 %以下，成为全省首批减轻农民负担先进单位。 狠抓管理 严控支出管财 2 / 4 文山 会海历来是社会关注的热点问题，尤其是对三费反应强烈。该所便从制度入手，严控会议费、招待费、小车费。政府召开会议采取多项会议一起开，重复会议杜绝开，小型会议由单位自己负担。这样一来，减少了会议次数，节约了人力、物力，同时招待费由党政办统一管理，政府包括各站所来客一律由党政办开出就餐证到食堂就餐。通过控制三费，从而堵死了非管理性支出的漏洞，为财政节约经费 20多万元。 所长姚敏说：除了厉行节约因素外，我们在落实精细化管理所释放出的潜能也发挥了主要作用。所谓精细化管理，主要体现在三个精字上。 首先是精度联动。笔者在该镇某站所见到了该所定期移送的单中这样写道：我们在分析财务支出情况发现，你站有支出增长的苗头，希望加强节约管理。移送单落款处分别有经办人、接收人、接收时间和站负责人、乡领导的处理意见及签署时间等内容。同时，笔者还见到该所向其他站所移送的需要重点注意收支情况的单书，还附有具体的整改意见等。 这种由财政所进行收支分析，并把收支情况及时反馈给七站八所的创新，不仅从机制上改进了过去随意开支的局面，而且在厉行节约上 日趋制度化、管理科学化的形势下，提高了财务透明度，真正做到了早预防、早整改，严控支出管理，3 / 4 把每一分钱用好管好，探索出一条把分析、整改、督查融为一体，使分析成为财务预警严控导航的新路。该所称这种联动机制为精度联动。今年上半年，在这种机制的运作下，通过对财务收支严控管理，共节约了资金 6万多元。 羊楼司财政所姚敏接着说：我们之所以能顺利运行精确联动机制，主要是因为建立了精确分析、精细分配这两个驱动轮。 精确分析的轮子是把各站所历年的收支情况进行分析比较，特别是对三费执行情况，除剔除特殊 的因素外，去伪成真，增强了分析结果的真实性、精确性和可用性。据了解通过这种反复的分析、测试，该所已逐步建立起精确的收支分析模型。 有了收支分析模型，就像军人有了克敌制胜的武器一样，羊楼司财政所在收支分析上如鱼得水。如在对七站八所进行收支分析时发现，个别单位重列、随意、巧立名目报账等问题都浮出了水面。 收支计划的精细分配，是确保收支平衡和节约的一件大事。羊楼司财政所运用精确分析的办法对收支进行科学预测，并增设了收支努力系数，使收支管理由粗放型管理向精细化管理。在新的分配计划面前，一些站所增强了节约意 识，各项费用情况均有所下降。 羊楼司财政所秉承先天下之忧而忧