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2011届非师范类毕业生毕 业 论 文浅析县级市社区图书馆建设以山东省微山县北苑社区为例学生姓名： BFX学 号： 0808030116班 级： 08级1班专 业： 社区管理与服务系 别： XX系 指导教师： 张老师日 期： 2011年6月目 录摘要1关键词1一、社区图书馆的含义1二、社区图书馆建设中存在的问题2（一）社区图书馆建设中构建意识不全面2（二）社区图书馆建设中硬件设施设备缺乏2（三）社区图书馆建设中经费保障不足2 （四）社区图书馆建设中队伍需要加强3（五）社区图书馆建设管理机制需要完善3三、针对问题提出治理措施3（一）进一步提升对社区图书馆建设的重要作用的认识4（二）采用多种渠道，支持社区图书馆建设4（三）发挥图书的教育职能，大力开展教育活动4（四）加强社区居民和社区工作人员的队伍建设5（五）规范图书管理制度，共建共享资源5结束语6备注6参考文献7致谢7浅析县级市社区图书馆建设以山东省微山县北苑社区为例摘要：目前全国城市掀起一股社区建设高潮，文化建设作为社区建设的一部分得到前所未有的重视，其中图书馆建设也尤为突出。在县级城市链条中社区图书馆建设是至关重要，虽处于起步阶段，但需要能更贴近社区居民的文化生活，形成科学、健康、独具特色的社区精神，提高居民的思想道德和文化知识，促进社会经济繁荣与社会文化建设同步提升。因此，探讨我国县级城市在社区图书馆的现实需要和建设的方面的状况，揭示社区图书馆的现实不足并寻求其应对方略，是图书馆建设面临的一个新课题。关键词：县级城市；社区图书馆；文化建设；在构建社会主义和谐社会的进程中，社区建设已经凸显其不可替代的重要作用。社区文化建设是社区建设的核心内容之一。在当前，社区文化建设的主要内容尤为丰富多彩，其中，公益文化是社区文化的核心，也是最受公众喜欢的内容，而公益文化最具代表性的是各类图书馆、博物馆、美术馆、科技馆等。根据社会的发展进程看，图书馆建设也是最基层和最容易满足的，它所具有的资源优势也是最客观的。一、社区图书馆的含义 引自期刊：刘荣. 我国社区图书馆建设对策初探J科技情报开发与经济, 2007, (04)城市社区图书馆指建立在城市社区内，根据社区居民的需要，通过对文献信息及其他信息进行选择、搜集、加工、组织并提供社区居民使用的公益性社会文化机构。本文所指的县级市社区图书馆，主要是指县级市及以下的区、街道、社区图书馆。城市社区图书馆是城市公共图书馆服务体系的重要组成部分，同时也是社区文化建设的重要组成部分。社区图书馆在我国尚处于起步阶段，北苑社区地处微山县夏镇北郊占地13平方公里，人口8000余人。微山县隶属济宁市，是“孔孟之乡，礼仪之邦”的一分子，社区应比较重视社区文化建设，再加之微山县是试点社区，社区文化建设抓得也紧，上级政府应该重视，但也应该看到经济的制约、信息的闭塞和观念的落后给县级城市社区文化建设了带来的阻碍。社区图书馆可以丰富社区居民的文化生活，形成科学、健康、独具特色的社区精神，提高居民的思想道德和可续文化知识，促进社会经济繁荣与社会共同进步，构建和谐新社区。通过图书馆的建设提高社区居民人均存书数量，增加文化水平能进一步对社区有更深切的认识，随之开发出来的服务项目也更客观，使之成为能更贴近居民的文化活动的中心和信息的中心。二、社区文化建设中图书馆存在的主要问题通过在微山县北苑社区为期三个月的实习，本人发现该社区图书馆建设中存在一定问题，主要表现在以下几个方面：（一） 社区图书馆建设中构建意识不全面引自论文：来伟伟，关于社区图书馆建设的思考和谐发展论坛，中国高新技术企业P124 目前，在社区文化建设过程中普遍存在着狭义理解社区图书馆管理，中国还没有规范社区图书馆的相应法规和政策来。同时，随着电视机、家庭影院、电脑网络等现代娱乐设施普及到家家户户，使得社区公众对社区图书馆建设的必要性和重要性的认识有所下降。因此，社区图书馆建设在宏观上或者具体操作上，都没有进行科学规划和构建。（二）社区图书馆建设中硬件设施设备缺乏社区建设工作面临着人、财、物三大困难，而社区图书馆建设更是难上加难。如：很多小区室外建设得很漂亮，有绿地、花坛、养鱼池、喷泉等，但缺乏文体活动场所，老人、中小学生的假期休息日没地方去丰富精神文化，社区气氛显得特别闷。北苑社区没有像样的图书馆，且空间很小、环境差，更没有专门的阅览室，设施设备不完善，书籍种类不齐全，存书量也少，更新速度慢，各个办公室里还凌乱地放些书籍，况且也不是面向全员开放的，社区里的居民去查资料都不方便。这严重影响了社区图书馆教育职能的发挥。（三）社区图书馆建设中经费保障不足经费是社区图书馆活动和设施建设的基础和保证，没有经费，社区文化的图书馆活动得不到保障，设施设备得不到建设。虽然各级政府在解决社区图书馆建设经费的问题上采取了较大的扶持政策，但大多走老路子、用老套子，再加之社区居民委员会的经济基础相对薄弱，社区办公条件虽有所改善，但图书馆的硬件设施建设资金仍然存在较大缺口。（四）社区图书馆中建设队伍需要加强社区文化建设队伍是社区文化建设的主要力量和主要保障，图书馆建设队伍也尤为重要。当前我国县级城市社区图书馆属新生事物，其建设队伍必然存在多种问题：一是社区图书馆建设队伍不够稳定。大多数社区没有专门的文化机构，有些社区即使有，大部分也没有专门的社区图书馆建设管理人员，这很容易在图书馆建设思路上及实际操作过程中出现混乱。二是社区图书馆建设的方面人才普遍缺乏。受市场经济影响，像社区图书馆管理这样效益不好、工资不高的岗位很难留住现有的人才，更不可能吸引新的、更好的专业人才加盟。许多社区都面临着文化建设人才青黄不接的状况，严重制约着社区文化中图书馆建设的步伐。目前，微山县北苑社区的图书馆工作处于起步状态，主要靠些爱好文艺的热心居民，尤其是离退休的老同志在维持。社区图书馆管理和服务队伍人才匮乏，缺乏懂管理、有经验的社会工作者，虽有大学生村官的加入，但因日常工作繁忙，且都是合同制，很少会去关注这个问题。因此急需建立一支素质较好、专业水平较高的社区管理队伍来组织引导。（五）社区图书馆建设管理机制需要完善目前，绝大多数社区的文化机制基本上是没组织过活动，从设计方案到实施过程都是由社区政府牵头进行，没有形成科学、健康、独具特色的社区精神。不少社区都建立了社区文化共建组织一类的机构，也往往是政府代表讲什么，大家做什么，只是顺水推舟的敷衍。图书馆建设的管理机制也是如此，在实际生活中，也正好缺少这种懂建设懂管理的人员去管理社区和为社区文化做建设。三、针对问题提出治理措施我国县级城市社区在文化建设方面出现了不少问题，其中图书馆的问题也尤为严重。因而，要正确认识我国县级城市在社区文化建设中图书馆建设方面存在的问题，并提出相应的对策加以纠正和改观。针对以上问题，我通过与微山县北苑社区居委会成员的多次讨论及借鉴该县多年来社区文化建设的经验，总结出以下治理社区图书馆建设的措施：（一）进一步提升对社区图书馆建设的重要作用的认识首先，引自专著：吴晓红：发展社区图书馆与构建和谐社会J附件图书馆管理与实践，2009，（02）.各级领导应高度重视社区图书馆建设工作，对社区图书馆要尽早参与，从头开始；保持个性，因地适宜；持之以恒，时刻关注；实现好、维护好、发展好广大社区居民的需求，实施指导、规范、管理、协调和监督职能；其次，社区党组织要加强对社区文化中图书馆建设的依法领导；再次，应从构建和谐社会、繁荣社会主义文化的高度来认识社区文化中图书馆建设的重要性，把社区图书馆建设作为公益文化建设的一项基础性工作纳入当地经济社会总体发展规划之中。近年来，微山山县委、县政府及有关单位对全县社区建设情况极为重视，各级成立了社区建设领导小组，且公正廉明。引自文件：民政部关于进一步推进社区和谐社区建设工作意见，民发（2009）165号县委县政府制定出台了关于2010年加快推进新型农村社区建设的意见、关于加强城市社区建设的意见、微政法（2011）1号微山县人民政府关于分解落实2011全县经济和社会事业工作目标，微山县城市社区建设工作实施方案等文件，每年将社区建设列入工作计划和重点，结合城市建设、城市管理和精神文明建设，开展多种形式的群众文化体育活动，其中图书馆建设有关的活动也很多，如政府倡导的，“新年新气象之我家的图书馆”等活动。（二）采用多种渠道，支持社区图书馆建设高度重视图书馆建设经费的投入问题，建立政府、社区、个人等多渠道投入的机制。首先，在财政上应当给予适当的投入。同时，要争取社会的广泛支持，在实际生活中创造一种大家都来支持、帮助、宣传社区图书馆事业的建设，充分调动老年文化、家庭文化、企业文化等各方面的积极性，营造“文化大融合”。最近，微山县北苑社区在不断地改善社区文化构建环境，加大文化投入力度，加大体育器材的使用，改善环境，加强图书馆建设管理。（三）发挥图书的教育职能，大力开展教育活动社区图书馆建设的一个重要目标是要在社区成员中确立共同的价值目标，全员参与，贴近居民，丰富居民的文化生活，增进对社区的认同感和归属感，共同建设和谐新社区。加强社区图书馆建设的服务，能够加强创建良好的社区环境，进一步切实解决社区成员最关注的问题。针对社区成员的文化需求，开展多种形式的交流活动，充分挖掘社区图书馆资源。就微山县北苑社区而言，该社区以弘扬主旋律为主题，成功举办了以爱祖国、爱湿地为内容的教育实践活动。在推进社区图书馆活动的开展时，进行了“社区文化图书馆建设调查问卷”，成立专门的图书室，游艺室，电子阅览室等，招进的大学生村官且定期进行志愿者活动，经常下乡慰问并关注贫困家庭及儿童教育问题，社区有了很大的改观，社区整体文化水平有所提高，宣传意识也在加强，营造了和谐良好的社区环境。（四）加强社区居民和社区工作人员的队伍的建设加大专业和业余两支社区文化工作者队伍的建设，做到互补。在专业队伍建设方面，实行“稳定队伍，提高素质”的方针。同时，不断提高社区工作管理人员的素质，在业余队伍建设方面，要以社区内文化工作积极分子为核心，建立一支社区文化志愿者队伍，创新思路，科学规划，加强管理，制定激励等机制，充分发挥他们的才能，对社区图书馆建设进行宣传，使社区科普、教育、文娱、卫生、体育等社区文化各领域的建设更具有生气和活力。既加强了图书馆建设 ，也能促进社区更好的发展，进而能在该县的社区文化建设的队伍中起到积极带头的典范作用。（五）规范图书管理制度，建立共建共享资源引自专著：孟固，北京市社区文化建设中的问题与对策J城市问题，2004，（3）.在整个社区文化建设中，政府起着牵头引导协调的作用，具体的策划、组织、参与则是社区成员共同承担的。政府在建设中要应然和实然两手抓，要完善组织领导机制，建立健全社区文化建设领导机构和运行机制，具体事项上可在政府引导下由社区居民热心人自发组织以进行探索；社区内企事业单位应承担发展社区的责任，将自己的文化设施，包括图书馆、活动场地等向社区开放。而社区也要加强自身的文化建设，在图书馆建设方面：a.社区办公楼二楼专门成立了图书室，并且拥有两名专门的图书管理管理员来负责日常阅览登记和咨询工作，流程也比较正规，新增加了十个书架，图书种类有两万余册，涉及政治、历史、文学、医学、法学、科普、少儿、农科等。b.面向全社区居民开放，开放时间为上午9；0011；00，下午15；0017；00。阅览室设施也较齐全，可随时阅读。c.为了配合图书馆建设，还建立了电子阅览室，通过电子媒介供居民查询和了解更多实时新闻。结束语总之，社区文化在社区建设中的作用不可低估，社区图书馆建设是最客观、最具基层建设的社区文化建设，如果社会各界都能认识到社区文化建设中图书馆的重要作用，重视社区图书馆建设，努力探寻社区图书馆建设的新途径，那么，我国社区的物质文明和精神文明就会迈向一个新台阶。 7 参考文献：1孟固：北京市社区文化建设中的问题与对策J城市问题，2004，（3）.2吴晓红：发展社区图书馆与构建和谐社会J附件图书馆管理与实践，2009，（02）. 3徐勇：城乡社区建设概论,湖北科学技术出版社,2008，（1）.4民政部关于进一步推进社区和谐社区建设工作意见，民发（2009）165号5微山县民政局：微山县民政工作年度工作总结M，2010.6微山县委办公室：微山工作M，2010.7刘荣：我国社区图书馆建设对策初探J科技情报开发与经济,2007,（04）8来伟伟：关于社区图书馆建设的思考，和谐发展论坛，中国高新技术企业. 9 http:/