2018年全面深化改革总结和2019年工作计划.docx

2018年全面深化改革总结和2019年工作计划 2018年，区供销社在区委、区政府坚强领导下，在省市供销社大力指导下，围绕全区发展大局聚焦供销社综合改革目标任务，抢抓机遇造氛围，创新思维谋发展，凝心聚力抓党建，夯实基础强服务，促进全区供销事业发展呈现良好局面。根据相关工作要求，现将2018年度工作总结及2019年工作要点报告如下： 一、重点工作开展情况 2018年来，XX区供销社工作紧紧围绕区委、区政府工作部署和市社工作要求，按照既定工作目标，落实中央、省市区深化供销合作社改革意见，统筹协调、紧锣密鼓推进各项工作落实，使系统工作赢得先机，争得主动，顺利推进。 (一)全面加快基层组织建设。一是恢复重建基层社。区供销社坚持六有一自愿原则，按照分类指导、一社一策、整体推进的思路，恢复重建了关公镇、兴隆场镇、群乐镇、双胜镇、观音井镇等乡镇供销合作社5家。二是领办农民专业合作社。立足区域优势特色产业，新发展农民专业合作社8家，与广大农民结成经济利益共同体，积极引领农民开拓新经营模式，增加收入来源。同时，进一步规范专合组织管理，向国家总社推荐西南果蔬专业合作社申报农民专业合作社示范社，向省供销社申报四川扶贫集体公益商标15家。三是构建综合服务平台。充分利用乡镇、村现有的服务设施，充实服务内容，重点为村级居民提供日用消费品超市加盟店、农资加盟店及代购代销、便捷缴费、测土配方用肥用药等多样化便民服务。年初开展工作以来，完成新建村级综合服务社18家。 (二)大力推进供销惠农服务公司组建。通过联合合作、盘活资产资源的形式，成立了下八庙镇供销惠农综合服务有限公司。积极探索实施党建带社建、社村共建工程，发展村委(社区)干部和聘任社会能人为惠农服务公司的负责人，吸纳农民成为生产社员或消费会员，帮助管理社务和拓展业务。立足区域优势，整合服务资源，强化合作组织属性，密切涉农利益联结，建成下八庙电子商务服务中心1个、便民服务超市1个、供销商务酒店1个，农资供应网点1个，面向农民开展各种农资商品经营和农业技术指导等服务，有效提升了供销基层组织服务能力。同时，依托专业组织大力推进特色产业发展，建成芦笋基地260亩和果蔬基地258亩。 (三)全力推进农产品流通体系建设。2018年，我社以构建农业社会化服务体系为重点，以基层社、农民专业合作社为载体，大力实施土地托管服务1万亩，其中依托青木镇供销合作社开展良种繁育、测土配方、统防统治、机耕机播等服务6800亩，组织农民科学种植培训活动12次，收益农户近200人;积极培育新型农业经营主体，围绕区委主导产业大力发展种植大户、专合组织、家庭农场等，全系统实现种植芦笋2200亩，特色果蔬1000亩。以欣鼎电商公司为龙头，与60多家生产基地建立产销联盟，搭建尚源地农产品集购电商平台，新建巴食巴适品牌专营店、加盟店2个，农产品购销站点19个，促进农产品线上线下、区内区外直供直销。截至目前，通过平台销售芦笋、葡萄、猕猴桃等农产品年销售额突破300万元 (四)稳步推进农村合作金融试点。积极探索西南村资金互助社联保机制，有效防控资金风险，强化资金使用效益。近年来，西南村资金互助社以政府主导、企业参与、农民融入等形式吸纳村委干部、专业组织、农户等104人入社入股，以担保、供保、联保三保方式累计发放互助资金31笔124.8万元，实现盈利8.35万元，人均分红0.13万元;带动本地葡萄产业350亩，每亩增收0.4万元，促进了西南村产业经济发展和贫困农户致富增收。2018年，该社先后6次接待了省、市区人大及省级相关部门考察调研和兄弟县区考察学习。 (五)积极做好农资供应保障服务。2018年，我社以祥和、玉山农资公司为龙头，以基层社、镇村农资连锁网点为载体，扎实开展助农增收活动。一是继续与省农资公司签订协议，为我区农业生产建立稳定货源渠道，调整充实库存，保障春耕农资供应。二是明阳镇、下八庙镇等基层社积极协调镇乡党委政府，主动承担政府每年有机化肥采购任务，助力芦笋产业发展。目前，累计销售化肥3500余吨，销售额达400余万元。三是加强农民安全、合理使用施肥、用药的技术指导和培训，联合有关部门开展农资打假月活动，确保农资市场安全稳定。 (六)全面加快推进项目建设。今年来，我社大力实施项目兴社战略，基本完成2017年土地托管新建项目，建设农业服务中心1300，后续建设仍在持续推进中。依托明阳、青木、万安等基层社实施项目3个。目前，明阳镇供销社正推进再生资源回收利用中心和桔杆生物柴回收服务部项目建设，总建筑面积1000。青木、万安供销社正在与镇乡党委政府协调，加快实施场镇农贸市场和车站项目。 二、存在的困难和问题 虽然我区供销合作社综合改革工作取得一定成效，但按照综合改革的要求，还存在一定的差距和问题。一是对供销综合改革认识不到位。宣传发动不够深入，部分基层社和企业的干部职工对深化供销社综合改革的重要性和紧迫性认识不足，责任感、紧迫感、积极性、主动性不够强，存在畏难情绪和观望等待思想。同时，部门积极配合、参与意识也不强。二是基层社经济实力薄弱，流动资金紧张。供销社系统大量资产已经变卖用于改制、补偿安置职工或偿还债务等，目前剩余资产多是低效闲置资产，不仅数量较少，而且零星分散。大部分基层社经济实力薄弱，在农村现代流通网络建设和引领农村合作经济组织发展等方面的政策和资金的支持力度不大，难以大规模开展为农服务平台和服务体系建设。三是历史遗留问题。由于供销社历史久远、体制几经变革，社有资产管理不够严格规范，导致历史遗留问题较多，债务沉重，在盘活相关资产时遇到重重障碍。四是区乡两级供销社人才匮乏。干部职工队伍老化，人才缺乏，严重缺乏现代企业经营管理的人才，难以适应现代市场经济的激烈竞争。同时，人才匮乏也成为影响区、乡(街道)基供销社改革发展的突出问题。 三、下阶段工作任务 2019年，我们将深入贯彻习近平总书记对四川工作重要指示精神，全面落实彭清华书记来巴视察重要指示精神，围绕乡村振兴发展战略持续深入推进供销合作社综合改革。 一是聚焦综合改革重点工作，推动乡村全面振兴发展。加快基层组织恢复和组建，推进联合社行业指导和社有企业经营服务体系建设，加快形成供销社双线运行机制。力争2019年内实现24个乡镇全覆盖，领办创办农民合作社4个，新建村级综合服务社18个，改造提升庄稼医院3个，组建乡镇电子商务站点10个，农产品购销站点15个。积极培育新型农业经营主体，加快发展农民专业合作社9个，以发展农林牧渔现代种养业为重点实施土地托管服务5000亩。二是按照巴中市委农村工作领导小组要求，加快推进中心镇组建供销惠农综合服务有限公司试点工作，力争年内建成花丛镇供销惠农综合服务公司。三是加强基层组织建设，进一步完善农村现代化流通服务网络，构建适应市场经济和城乡发展需要农村社会化服务体系和城乡社区生活服务体系，整体提升供销合作社服务能力和水平。四是强化招商引资工作，积极向上争取项目资金支持，加快社属企业培育发展。五是抓紧做好抓好省、市、