附着式升降脚手架安全标准化管理规定.doc

附着式升降脚手架安全标准化管理规定2012年08月16日为规范附着式升降脚手架安全管理，促进建筑施工安全生产工作的健康有序发展，根据中华人民共和国安全生产法、建筑安全生产管理条例等法律、法规和规范、标准，特制定本规定。附着式升降脚手架以其安全、快捷、经济、实用等显著优势和卓越的技术性能，深受到广大建筑施工人员的欢迎和信赖，已在全国普及应用，附着式升降脚手架不仅能在建筑施工中做到减少、控制、预防高处坠落事故，还能为节能减排做出突出贡献。附着式升降脚手架作为一项新兴的安全设施，不仅应实现产品的本质安全，还必须做到科学管理，使架体不论在升降过程还是工作当中，都能始终处在安全运行的状态，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。因此，加强制度建设和严格管理是附着式升降脚手架安全运行的可靠保证。一、建立健全严密、系统的安全标准化管理体系。附着式升降脚手架的安全管理是一项系统工程，每个环节都不可或缺，因而，企业必须建立健全一套严格的安全管理系统。1、要建立健全由上而下辐射到每个项目的严密、完整的安全管理体系和安全管理制度，并配备相应的管理人员。2、要制定切实可行的安全生产责任制并贯彻落实到每一个人，做到横向到边，纵向到底。3、要建立健全安全监督考核机制。对各类人员进行安全生产责任定期考核，奖优罚劣，出现问题要追究责任，坚决杜绝因管理不到位，不负责任的违章违法行为的发生。4、要建立健全工程档案。每个工程项目都应编制专项施工方案，与总承包单位签订专业承包合同，明确各自的安全生产责任，填写各工作状态的验收表。5、应对在现场操作工人进行安全交底。由总承包单位组织安全交底，总承包单位不重视或不做时，由现场负责人向总承包单位提出整改意见，并督促实施；总承包单位不履行职责的，可向当地安监站及本公司反映并提出处理意见。二、施工管理人员实行持证上岗。附着式升降脚手架是专业性很强的一项安全设施，施工管理人员必须熟悉、了解、掌握其构造、性能和使用要点。因此，应对施工管理人员进行培训教育。实行“一人双证”制，即现场施工管理人员既要持有建设行政主管部门规定并颁发的相关资格证书，又要持有本专业系统经培训考核的合格证。实行持证上岗。1、附着式升降脚手架现场管理人员上岗前必须进行不少于16学时的专业集中培训。培训的主要内容为：1）建筑安全生产的法律法规基本知识；2）附着式升降脚手架的基本概念及产品特点；3）附着式升降脚手架操作知识及要领；4）附着式升降脚手架现场基本管理的基本要点及责任；5）附着式升降脚手架防坠、防倾、同步等防护措施的概念及特点等；6）建立健全技术档案及各类验收表的相关内容等。2、中标协施工安全专业委员会附着架研究组负责培训教材的编写，组织培训，考试和发证工作。附着架研究组负责组织集中培训，并对学员进行闭卷考试。考试合格者，由中标协施工安全专业委员会颁发附着式升降脚手架专业上岗证。企业可根据管理人员取得合格证书的情况，签订试用期责任书，或签订正式聘书和责任书。3、中标协施工安全专业委员会对颁发的上岗证，每三年组织一次年审。持证人员每年应接受不少于8学时的继续教育。三、提高产品的本质安全要通过技术进步和创新，提高附着式升降脚手架的本质安全。1、建立相关制度、措施，积极推进附着式升降脚手架的技术创新及选型定型。2、发挥附着架研究组及社会的专家人才优势，对防坠落、升降动力设施及同步装置进行专题研究，开展技术攻关，力争有新的突破。3、研究制定附着式升降脚手架的构配件及相关配件的产品质量及标准，以确保产品的安全使用。4、要互相支持，互相协作，做到新科研成果行业共享，保护知识产权，不抄袭不盗版，不断用科技进步推动行业发展。四、建立健全协会监管及协调机制1、附着架研究组应建立监管制度，对附着式升降脚手架的使用进行监管，每年至少开展一次定期或不定期的安全调研和检查，并形成常态化、制度化、规范化。经检查监督不达标的，应给予警告，并协助整改！2、加强与各地建设行政主管部门、安全监督机构、会员单位及其他相关单位的联系、协调和合作；了解掌握各单位安全生产情况，为主管部门提供产品优、劣及使用情况的信息。3、协会建立专家制度，成立升降架行业专家委员会，开展培训、咨询、服