财政工作目标管理责任制考核细则和计分办法.doc

财政工作目标管理责任制考核细则和计分办法按照政办发200917号文件精神，为组织实施对乡镇场和县直各单位财政工作方面的考核，特制定本考核细则和计分办法。一、考核内容1、乡镇场做好消赤减债工作，不准负债搞建设（30分）做好有偿资金回收工作（20分）抓好乡村财务管理工作（20分）完成协税、护税工作（30分）2、县直单位协税、护税工作（25分）单位财务管理（25分）国有资产管理（25分）非税收入管理（25分）二、考核依据及标准制定单位1、财源办负责协税、护税工作2、财政局税改办负责消赤减债工作3、乡镇财政管理局负责乡村财务管理工作4、国有资产管理局负责国有资产管理工作5、非税收入征收管理局负责非税收入管理工作三、具体计分办法（一）乡镇场1、消赤减债工作，不准负债搞建设（3分）有消赤减债工作规划（5分）完成普九化债任务（5分）本年度来新增加债务计10分，新增债务按每新增10万元扣2分，比例减分（10分）未负债搞建设10分，未经批准负债搞建设未项不计分（10分）2、有偿资金回收（10分）按规定完成有偿资金回收任务计10分，否则按未完成比例扣分。3、乡村财务管理（40分）乡镇所有会计业务纳入“乡财县管”计10分，否则，按未纳入项目比例扣分。财政打卡发放的各种涉农资金全面落实到对象中，未出现挤占挪用计10分，未全部到位的每项扣2分。全面实行村帐乡代管计10分，未全面实行的每村扣2分。乡镇财务及时规范处理，按时记帐记10分，出现财务违法、违纪行为每项扣5分，年终未记帐扣5分。4、协税、护税（30分）完成协税、护税责任目标任务的（见财源办分配表）计30分，未完成的按未完成比例扣分。（二）县直单位1、协税、护税（25分）有协税、护税收入任务的单位（见附表）完成任务的计满分，部分完成的按相应比例计分，未完成的不计分。对没有协税、护税收入任务的单位，其责任范围内的应税项目无欠税，积极支持依法纳税的计满分，有拖欠税收或庇护偷漏税收行为的，按情节扣分。2、财务管理（25分）严格执行部门预算的计10分无挤占挪用财政专项资金的计10分严格执行中华人民共和国政府采购法的计5分。3、国有资产管理（25分）(1)资产配置是否按规定程序审批（5分）未经批准擅自购置资产的扣5分。(2)国有资产财务管理（5分）是否建立台帐（3分）（未建扣3分）帐、实是否相符（2分）（不符扣2分）(3)资产处置（10分）按程序规定处置的（10分）A.经批准（有报告的）（6分）B.有评估资料的（2分）C.有成交协议的（2分）未经批准擅自处置、私下交易的扣10分。(4)资产处置的收支管理（5分）收入是否全额缴入财政的（已全额收缴3分，未缴扣2分）收入返回时，资金是否专款专用（2分）用于单位私人福利、奖金及其他费用的扣2分。4、非税收入管理（25分）(1)征收管理（10分）非税收入取得合法、合规、有收费许可证（2分）。不存在自主收费项目或擅自扩大收费范围；不存在提高标准乱收费、乱罚款、乱摊派现象（2分）。单位举办短期培训班收费按规定程序报批收费（2分）不存在擅自减免多返非税收入管理现象（4分）。(2)资金管理（10分）收入全额缴入“非税收入汇缴结算户”（5分）。不存在开设过渡帐户、坐支、挪用、私分或变相私分非税收入。（5