社会保障制度名词解释.doc

名词解释1、社会保障制度：社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收入分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障，保证其基本生活的制度的社会行为及其机制、制度和事业的总称。2、养老保险制度：养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收人保障。3、社会保险：是以国家为主体，通过立法手段，设立保险基金，当劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久丧失劳动能力，以及失业中断劳动而失去收入来源时，由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。4、社会救助：是指国家与社会面向由贫困人口和不幸者组成的社会弱势群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的模式，目标是帮助社会弱势群体摆脱生存危机，以此维护社会秩序的稳定。5、社会福利：是指提高广大社会成员生活水平的各项政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。6、企业年金：用人单位依据国家法律法规，根据自身经济实力和经济状况，为提高员工生活水平而建立的一项福利制度。7、失业：失业是指在法定劳动年龄范围内，有劳动能力并有就业愿望的劳动者未能找到或丧失就业岗位的社会现象。8、失业保险：国家通过立法形式建立的使劳动者因失业而暂时中断生活来源时在法定的期限内获取失业保险金给付的维持基本生活的一项社会保险制度。9、医疗保险制度：是指通过国家立法，按照强制性社会保险原则和方法筹集运用资金，保证人们公平地获得适当的医疗服务的一种制度。10、新型农村合作医疗制度：是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。11、社区，就是指聚居在一定地域内的人群的生活共同体。1必须有以一定的社会关系为基础组织起来的、进行共同生活的人群；2必须有一定的地域条件；3必须要有各方面的生活服务设施；4逐渐形成自己的独特的文化；5每一个社区中的居民对于自己所属的社区有一种情感和心理上的认同感。12、社区服务：在政府的倡导下，以一定层次的社区组织为主体和依托，以自助互助的广泛的群众参与为基础，既突出重点对象，又面向全体社区成员的，用服务设施和项目来增进公共福利，提高生活质量的区域社会性社会福利项目。13、社会保障基金：是指为实施各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定社会保障目的的货币资金，是社会保障制度得以存在和持续发展的物质基础。14、社会保障水平：一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。15、衡量方法：社会保障支出占GDP的比重和人均社会保障支出两个指标来反映。前者反映深度，后者反映广度。填空1、 社会保障的主要特征：强制性，社会性，福利性，互济性，保障性，公平性2、 1601年英国政府颁布的伊丽莎白济贫法开创了国家立法救助的先河，是社会保障制度的萌芽，并且为欧美各国社会保障的立法提供了可以借鉴的经验。3、1908年通过了国民保险法标志着英国开始向福利国家迅速转变。4、1935年通过的社会保障法被罗斯福总统称为新政的最高成就。它在美国历史上第一次建立了联邦社会保障体系，该法也是历史上第一部正式以社会保障命名的法典。5、养老保险基金的筹集方式：现收现付制，部分积累制，完全积累制。我国使用混合制方式。6、医疗保险特征：普遍性、涉及面广，结构复杂、社保服务性、给付频率高，费用控制困难、待遇支付形式为非定额的费用补偿、补偿期短但收益时间长、涉及关系复杂、医疗服务消费具有不确定性和被动性。7、医疗保险给付方式：按人头支付、按单元支付、总额预算制、按病种支付、按相对价值标准、按服务项目支付。8、社会福利主要内容：社会津贴、社会福利服务、职工福利9、社会保障水平制约因素：经济规模经济发展水平、政治社会结构、历史人文10、视同工伤：（1）作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（2）作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（3）工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（4）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（5）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；（6）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（7）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（8）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。（9）患职业病的；11、国际上确定最低生活保障线的方法：市场菜篮法、国际贫穷标准法、生活形态法、恩格尔系数法。12、社区组成要素：人员、地域、社会互动、社会认同13、社保基金筹集原则：确保社会保障制度正常运行，效率与公平相结合，资金的筹集方式与制度模式相适应，筹资水平的适度性14、测定社保水平方法：定性分析法、定量分析法简答1、社会保险特征、原则、功能特征：1.强制性. 2.普遍性。3.福利性。4.社会公平性。5.基本保障性。6.互济性原则：权利与义务相适应。公平与效率相统一。待遇水平与生产力水平相适应功能：1稳定社会生活的功能2再分配的功能3促进社会经济发展的功能：第一是社会保险制度作为需求管理的一个重要工具来发挥作用，从而对经济起正面的作用。第二是社会保险基金的有效利用可以促进经济的持续繁荣。2、企业年金制度特征：一是由用人单位和职工双方共同缴费，实行完全积累制。二是为受益人建立企业年金个人账户，账户积累由企业和职工缴费及投资运营的收益构成。三是企业缴费在工资总额一定比例内，将可在企业成本中列支。四是市场化管理和运作。3、医疗保险制度含义特征：见名词解释，填空4、我国医疗改革完善对策：1.化解道德风险的发生，在强化制度建设的基础上，重建人们对制度和专家系统的信任。2.多措并举，加强对医疗欺诈行为的防范。一要加强对医疗欺诈行为的监管。3.充分开发利用医疗保险档案信息资源。4.医疗保险的改革设计，要有制度支撑，有路径传导，能有效地让患者感受到实实在在的好处。5.积极探索三项基本制度转移衔接办法。6.逐步建立较为完备的医疗保险预警机制，提高决策者对风险的辨识能力、防范能力和处理能力，确保医疗保险长期平稳健康运行。7.要按照医改“广覆盖、保基本、可持续”原则，让医保尽快扩大覆盖，同时逐步提高医保水平。5、失业保险的目标：（一）与失业者个人有直接关系的目标1. 对非自愿失业者在失业期间提供现金补偿。2. 维持劳动者基本的生活水平3. 为失业者提供寻找工作的时间（二）与社会经济发展有关的目标1. 争取实现反经济循环的效果2. 改变失业的社会成本的分布3. 改变劳动力的使用4. 保留熟练工人5. 鼓励雇主稳定雇用6、促进就业和社会保障的关系：1.正确处理好二者关系对稳定大局有重要意义。2.建立社会保障制度有利于提高就业的效率和质量3.促进就业工作，有利于完善社会保障制度4.要坚持把促进就业放在首位5. 要在明确就业问题性质的前提下决定二者的轻重取舍。6. 解决结构性就业矛盾，必须使促进就业和社会保障双管齐下。7、社会福利的主要内容：1.社会津贴。社会津贴是国家因经济、社会政策调整或其他因素而设定的对社会成员提供资金和物质帮助的社会福利项目。2.职业福利。职业福利是以业缘关系为基础，行业、职业及单位向职工和家属提供的福利待遇。3.社会服务。社会服务是国家和社会通过社区组织和福利机构为人民群众提供的各种福利性服务。8、我国农村社会救助制度特点、对策、主要措施特点：对策：1.收集和整理农村社区的基础数据，对农村社区按发展程度进行分类2. 整合资源统筹用于全覆盖的农村贫困救济制度目标3. 大力发展农村社区的公共资产和社会资本，推进公共服务、能力扶助和集体福利主要措施：五保供养、特困户救济、临时救济、灾害救助、最低生活保障和扶贫政策等9、社会救助功能、特征功能：1、保障基本生活，维护社会稳定2、调节经济运行,促进经济发展3、实现社会公平，促进社会和谐特征：1.社会救助是一种源远流长的重要社会保障形式2.社会救助是整个社会保障制度的重要基础3. 社会救助具有应急的特征4. 社会救助运行机制具有自身特色5. 社会救助具有全民性10、我国养老保险问题、发展方向问题：人口老龄化