关于开展党员“先锋工程”的实施意见.doc

关于开展党员“先锋工程”的实施意见各党（总）支部：为深入贯彻落实中央关于加强党员经常性教育的意见等四个保持共产党员先进性长效机制和省市县有关文件精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，充分发挥全镇共产党员在“强县强镇、三年倍增”中的先锋模范作用，加快全面奔小康的进程，现就在全镇建立健全保持共产党员先进性长效机制、扎实开展党员“先锋工程”，提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会为目标，紧紧围绕保持共产党员先进性长效机制建设的要求，动员全镇广大党员弘扬创业、创新和创优精神，强化党员意识、执政意识和服务意识，立足本职、建功立业，做发展的先锋、富民的先锋、服务的先锋、和谐的先锋。二、基本原则坚持围绕中心，促进发展；坚持以人为本，服务群众；坚持从实际出发，务求实效；坚持分类指导，整体推进；坚持与时俱进，不断创新。三、目标任务通过开展党员“先锋工程”，使全镇广大共产党员理想信念更加坚定，党性观念更加增强，思想认识进一步统一到“强县强镇、三年倍增”的奋斗目标上来；思路不断开拓，素质不断提升，作风不断改进，建设全面小康新农村的能力和本领进一步增强；保持先进性，实践先进性，展示先进性，先锋模范作用得到进一步发挥。1、机关、事业单位党员紧紧围绕营造“公开透明的政务环境、畅通高效的发展环境、干事创业的用人环境、诚实规范的信用环境、公正严明的法治环境”的要求，着眼于转变工作作风和提高服务水平实施“先锋工程”。坚持把学习放 在 首位，党员每年集中学习不少于 12 天，不断改进工作作风，优化经济发展环境，创建群众满意机关和群众满意基层站、所。2、农村党员紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的目标要求，着眼于壮大农村集体经济、农民增收致富和促进农村经济社会和谐发展实施“先锋工程”。以“三级联创”为统领，扎实推进“双带”工程，到 2010 年，“三强”型（经济发展能力强、服务群众意识强、民主法制素质强）村班子 95% 以上。“双带”型党员干部 85% 以上。深入开展“双学”活动，2007 年起，村（居、场）党组织书记“双学”目标承诺公开率 100% 、年度群众评议优良率 95% 以上。开展农村党员“设岗评星”活动，通过评选农村“星级”党员，进一步增强党在农村的影响力、号召力和战斗力。3、企业党员紧紧围绕“以市场为导向，以效益为核心，不断发挥党组织的政治核心作用”的要求，着眼于促进企业改革发展稳定实施“先锋工程”。深入开展“五个好”示范企业党组织创建活动，着力建设一支懂经营、会管理、重协调、善共事的好班子，到 2010 年，80% 以上的企业党组织达到“五个好”。选派一批党性强、素质好、作风正、善于做群众工作的党员担任规模企业党建工作指导员。紧紧围绕企业生产经营开展先锋创争活动，用 2 - 3 年时间，在全镇创建 10个党员先锋责任区、10 个党员先锋岗、10个党员先锋商户。四、主要措施1、扎实开展“三争”活动。机关事业党员着重围绕党的路线方针政策、能力提升、经济发展等开展学习教育，争做招商能手；农村党员着重围绕新农村建设要求、市场经济知识、致富技能等开展学习教育，争创“双带型”党员；企业党员着重围绕加强职业道德、专业知识、岗位技能等开展学习教育，争当岗位能手。 2、切实抓好四个制度。制定和完善学习制度。组织和开展好学党章和党委主要负责同志上党课活动；坚持“走门串户、联系群众”制度。设立党群干群“连心卡”，定期组织党员干部访民情、察民意、解民忧，每个在职党员要联系帮扶一名贫困户；坚持组织生活会和民主生活会制度。基层党组织按规定定期召开党小组会、支委会和支部党员大会，每半年召开一次组织生活会，党员领导班子每半年召开一次民主生活会；坚持民主评议党员制度。认真开展民主评议党员“三评一定”工作，对表现优秀的党员，及时表彰奖励；对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，进行严肃处置。3、推进基层党组织建设。着力加强非公企业党组织建设，重点做好规模以上企业党组织的单独组建工作，确保党的工作全覆盖；加强对党员组织关系的管理，按照规定的权限、程序和时间要求，为需要接转组织关系的党员及时办理手续，保持党员与党组织的正常联系。完善流动党员管理措施，做好外出党员登记和流动党员活动证发放工作。五、工作要求1、加强领导，精心组织。为加强对党员“先锋工程”的组织领导，将由镇党委先进性长效机制领导小组负责对党员“先锋工程”组织领导，根据不同党员的特点，制定具体工作方案，定期组织检查、考核和评比工作，并结合“七一”纪念活动，表彰一批先进集体和先进个人。各党（总）支部要建立相应的领导小组，加强对党员“先锋工程”的组织工作。2、因地制宜，分类实施。结合本镇实际和党员特点，机关、事业单位重点要围绕加强作风建设，服务服从全镇工作大局来组织；农村要在组织动员广大党员在建设社会主义新农村中发挥“双带”作用方面多考虑；企业单位要在如何增强党员的归属感、为和谐社区建设和企业发展争先进位多谋划。3、有机结合，确保实效。要把组织开展党员“先锋工程”与基层组织规范化建设工作和“强基工程”结合起来，