2010-11-24平远县村(社区)换届选举试点工作汇报(修改).doc

平远县村（社区）“两委”换届选举试点工作汇报根据市委组织部、市民政局印发梅州市村、社区“两委”换届选举试点工作指导意见的通知（梅市组201051号）文件精神，县委、县政府主要领导高度重视,结合平远实际，决定在泗水镇各村和八尺镇社区中开展村（社区）“两委”换届选举试点工作，并研究制定了平远县村（社区）“两委”换届选举试点工作实施意见，做到在换届选举试点工作过程中突出“四抓”、把好“四关”。一、主要做法：（一）突出“四抓”。一是抓调查摸底工作。平远县今年8月份下发了关于做好镇村党组织换届选举前期准备工作的通知，要求各镇在前期调查摸底的基础上，组织专门力量，进村入户，逐一了解村两委班子现状、干部威信、重点人选和群众思想动态等情况，掌握村情民意，有针对性地制定工作方案，做到一村一案，扎实推进。二是抓机构建立。成立了由县委副书记朱少辉为组长，县委常委、组织部长张丽霞、县人大副主任张荣忠、副县长徐甦为副组长，组织、民政、司法等13个部门领导为成员的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室。并落实换届选举试点工作经费。镇、村（社区）也相应成立了换届选举领导小组和指导组，制订实施方案，确保村（社区）“两委”换届选举工作有条不紊地进行。目前试点村（社区）届末考察工作已经完成。 三是抓好选举工作人员培训。首先对选举办公室人员进行培训，组织学习中华人民共和国村民委员会组织法和换届选举试点工作实施方案和流程表。其次是通过召开动员会的形式培训试点镇村（社区）的全体镇村（社区）干部，要求重点掌握此次换届与往届不同之处，如先支部后村委换届选举程序、定向选举妇女委员、“两推三票制”换届选举支部、村（社区）干部工作报酬等问题。其三是到村（社区）对试点的村（社区）选举工作人员进行培训。通过培训，使大家掌握选举工作的法律法规和操作程序，进一步提高各级干部和选举人员执行法律政策水平和指导换届选举工作的能力。四是抓好换届选举的法律政策宣传。在试点镇村，通过制作横额，张贴标语，广播、会议、黑板报等形式，为换届选举试点工作营造一个公开、平等、竞争的良好民主氛围。（二）把好“四关”。一是把好政策关。在制定换届选举试点方案时认真学习领会换届选举有关法规政策，保证选举试点方案不与法规政策相悖，确保选举依法依规进行。二是把好审计关。试点镇抽调农业办、纪检、财政和民政等部门人员组成村级财务审计指导工作组，指导村财务审计小组对本届村委会及所辖自然村、村民小组的财务情况进行审查，选举之前审查结果在村务公开栏中公开，此项工作正在进行之中。同时封存会计报表、登记簿、财务会议记录、合同、等资料和有关财务印章，暂由现任党支部书记和村财务审计小组共同保管，确保村（社区）换届选举试点期间资产不流失、财务资料不丢失、财务管理不混乱。 三是把好程序关。严格按照中华人民共和国村民委员会组织法规定的法定程序办事，注重规范操作，坚持客观、公开、公平、公正的原则，确保了整个选举都严格按照法律法规的程序进行。四是把好素质关。针对上届选举后出现一些村“两委”成员素质不高的问题，注意把好素质关，通过会议、广播、上墙等形式把任职条件和职数配备进行公布，采取党员群众和党组织推荐两种方式，保证候选人的基本素质。二、存在问题和建议1、选举经费缺乏。换届选举工作量大，涉及面较广，每村工作经费普遍在1.5万元左右,因县财政较为困难，县镇拨付给村的选举经费每届都只有3000元左右，经费缺额较大,村(社区)负担沉重。建议市下拨部分经费。2、按梅市组通201051号文件精神，在超编情况下，所有干部平均领取工资报酬，不利于提高交叉兼职率。建议交叉任职干部足额领取标准工资，其他未交叉干