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社会调查报告撰写要求一、格式要求格式一定要严格按照附件一(包括封面格式和排版格式,)的要求。二、内容及要求主要包括如下内容:(一)封面统一使用封面(见附件一)。(二)题目题目要用最恰当、简明的词语逼真地反映调查报告的特定内容及所研究的范围和深度,使人一目了然。题目的标题字数要适当,主标题不宜超过20个字,如有些细节必须放进标题,则可以分成主标题和副标题。(三)内容摘要摘要就是摘其主要。论文的中文摘要约200字左右,语言力求精炼,简要说明论文研究的目的意义、通过研究什么得出什么成果、新见解或应用前景。(四)关键词关键词是从论文标题或内容中挑选出最能表达其中心内容的名词性术语,一般选取35个的关键词。(五)目录目录页排在摘要之后,一般按三级标题编写序号、名称和页码(即1;1.1;1.1.1)。要求标题层次清晰,目录中的各级标题应与正文中的标题一致。(六)正文调查报告正文包括绪论(引言)、正文主体与结论,字数要在3500字以上,其内容分别如下:绪论(引言)包括问题的提出及背景、国内外现状、前人所做的结果;以及说明本课题的研究意义目的、研究范围、研究方法、及拟解决的主要问题。正文主体是对研究内容的详细表述,要求做到论点鲜明,论据充分,论证严谨,内容充实、层次分明,详略得当,数据真实可靠。结论是作者经过分析判断、归纳综合,得出正确的学术观点,以及与已有结果比较还存在的问题和进一步开展研究的见解与建议。结论要写得概括、准确、完整。(七)注释在调查报告正文中,如有某一特定内容需要进一步解释或补充说明时,可加注说明,注释排在页末(即将注文放在该加注页的下端)而不用在文中注(即夹在正文中的注)。若在同一页中有两个以上的注释时,按各注释出现的先后,按序编注号,注释只限于写在注释符号出现的同页,不得隔页。注释用数字加圆圈标注(如)。(八)参考文献调查报告凡有引用他人成果之处,均应按文中所出现的先后次序列于参考文献中。并且只应列出正文中以标注形式引用的正式出版物,包括期刊、书籍、报纸、论文集和会议文集。一篇论著在论文中多处引用时,在参考文献中只应出现一次,序号以第一次出现的位置为准。参考文献的书写格式要按国家标准GB/T 7714-2005规定。参考文献按文中出现的先后统一用阿拉伯数字进行自然编号,序码要用方括号括起(如1、2),而不使用园括号,参考文献并集中列于文末。各类参考文献条目的编排格式及示例如下:(1) 期刊文章序号主要责任者文献题名J刊名,出版年份(期号):起止页码例如:1武书连等中国大学评价J科学与科学技术管理,2004(1):6668(2) 专著序号主要责任者.文献题名M出版地:出版者,出版年:起止页码例如:3杨东平大学精神M沈阳:辽海出版社,200015-18(3) 报纸文章序号主要责任者文献题名N报纸名,出版日期(版次)例如:10毛峡情感工学破解“舒服”之迷N光明日报,2000-4-17(B1)(4) 会议论文集序号主要责任者文献题名A 主编.论文集名C出版地:出版者,出版年:起止页码例如:4毛峡绘画的音乐表现A中国人工智能学会2001年全国学术年会论文集C北京:北京邮电大学出版社,2001739740(九)附录附录是对于一些不宜放在正文中,但有参考价值的内容,可编入调查报告的附录中,例如调查问卷、访谈提纲、观察卡片、量表、重要数据等,供读者阅读论文时参考。附录的篇幅不宜太多,附录字数一般不要超过正文。三、打印及装订要求调查报告定稿后,一律用打印机打印。使用A4规格的纸张。封面要用指定纸张打印。毕业论文定稿文档页面设置规定如下:左边距2.75cm,右边距及上下边距均为2.5cm,页眉页脚1.5cm,行间距22磅,页号打在页下方居中,装订线在左侧。 需要说明的是:封面不要显示页码。附件一: 社会调查原理与方法调查报告题目:(三号宋体加粗,居中)院 系:(四号宋体加粗)姓 名:(四号宋体加粗)学 号:(四号宋体加粗)专 业:(四号宋体加粗)年 级:(四号宋体加粗)指导教师:(四号宋体加粗)职 称:(四号宋体加粗)完成日期:(四号宋体加粗)(空一行)摘 要:(黑体,三号,居中)字间空一字符(空一行)XXXXXXXXXXXXX(宋体,小四号,空两字符)(空一行)关键词:(黑体,小四号,左对齐)XXX;XXX;XXX(宋体,小四号,每一关键词之间用分号隔开,最后一个关键词后不打标点符号)(空一行)II目录(黑体,三号,居中字间空二字符)(空一行)1 X X X X X X X (黑体,小四号,顶格书写,题号与文字间空一格)(1)1.1 X X X X X X X (宋体,小四号,题序空一格,题号与文字间空一格)(2)1.1.1 X X X X X X X (宋体,小四号,题序空二格,题号与文字间空一格)(4)1.1.2 正文:1 X X X X X X X X (黑体,四号,居中,题号与文字空1格)1.1 X X X X X X X X (黑体,小四号,顶格书写,题号与文字空1格)(1) 题序空2格,题号与文字间空1格) 题序空2格,题号与文字间空1格)1.1.1 X X X X X X X X (黑体,小四号,题序空2格,题号与文字空1格)(正文宋体,小四号,每段开头空2字符)参考文献:(黑体,小四号,居中)1 X X X X X (宋体,五号,顶格书写)2 X X X X X附录 (黑体,小四号,顶格书写,以下是往届学生调查报告的模板,仅供参考,不可照抄照搬,千篇一律4 社会调查原理与方法调查报告新生代农民工城市融入的主要障碍及实现途径基于对驻马店市的实证调查院 系:社会管理系姓 名:孙小静学 号:1028120142专 业:公共事业管理年 级:2010级指导教师:张文静职 称:副教授完成日期:2014年5月12摘 要在当前我国政治经济发展中,新生代农民工群体已经成为不可忽视的一支重要力量,而新生代农民工城市融入问题也越来越受到政府及社会各界的关注。因此,解决新生代农民工城市融入问题具有重大意义。本文通过对驻马店市部分新生代农民工城市融入问题的实证调查,深刻分析了新生代农民工在思想、经济、社会、制度等方面的城市融入障碍,并从政府方面、市场方面、个体方面等不同角度提出解决这一问题的对策建议,从而为改善新生代农民工城市融入的情况提供一定的理论支撑和方法路径。关键词:新生代农民工;城市融入;市民化目 录1 绪论 (1)1.1 研究背景 (1)1.2 国内外相关文献综述 (1)1.3 研究方法和创新之处 (2)2 新生代农民工城市融入的主要障碍的现状分析 (2)2.1 样本概况 (2)2.2 新生代农民工城市融入的主要障碍 (3)2.2.1 思想方面 (3)2.2.2 经济方面 (4)2.2.3 社会方面 (4)2.2.4 制度方面 (6)3 新生代农民工城市融入的实现途径 (7)3.1 政府方面 (7)3.1.1 推动平等权利的制度变革(7)3.1.2 创造就近择业及创业条件(7)3.1.3 加大中小城市发展力度(7)3.1.4 将新生代农民工纳入社保范围(8)3.1.5 加大农民工子女教育扶持力度(8)3.2 市场方面 (8)3.2.1 建立统一开放的劳动力就业市场(8)3.2.2 健全农民工工会组织(9)3.3 个体方面 (9)3.3.1 改变观念,积极融入城市社区(9)3.3.2 接受继续教育,提高自身素质(9)4 结语 (10)参考文献 (11)附录(12)1 绪论1.1 研究背景“新生代农民工”一词首次出现,是在2010年中央一号文件中。所谓“新生代农民工”,主要是指伴随着改革开放成长的80后、90后的年轻人,这批人目前在外出打工的1.5亿农民工里面占到60%,大约有一个亿,基本上已成为我国农民工队伍的主体。新生代农民工是中国农村经济社会结构变化,乃至中国整个社会结构变化的重大问题。 2010年中央一号文件。新生代农民工是中国社会转型时期出现的跨越城乡的过渡性群体,他们联系着中国农村和城市的过去与未来,也必然成为当前和今后一段时期统筹城乡发展、全面建设小康社会的主力军。所以,新生代农民工群体在中国经济社会发展中起着不容忽视的作用。基于上述背景,本文探讨新生代农民工城市融入的一系列问题,从不同方面研究新生代农民工城市融入的主要障碍,并全方位、多视角研究解决其城市融入的实现途径。通过对此课题的研究,一方面将会为解决新生代农民工城市融入及社会发展中出现的问题提供理论依据;另一方面对新生代农民工作为个体及群体更好地融入城市,以及我国政府对新生代农民工与城市化发展进行有效管理有着重要的现实意义。1.2 国内外相关文献综述关于新生代农民工城市融入问题的研究,我国国内学者从不同角度进行了深入分析,主要有以下几个方面:(1)基于社会认同视角。王春光(2001)指出:“新生代农村流动人口较第一代农村流动人口在身份认同等方面更具模糊性,即无法认同城市社会,又减弱了对农村社会的认同,也就是说他们这一代人,即无法融入城市主流社会又难以回归农村社会,从而形成了游民化的社会认同,加上对原有农村社会乡土认同的减弱,以及在城市中所遭遇到的种种社会排斥和歧视,使得他们的社会认同趋于内卷化的建构。”王春光.新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系J.社会学研究,2001(3):63-75.(2)基于新生代农民工城市融入的社会制度安排视角。邓希泉(2011)研究指出:“统筹城乡发展是新生代农民工显著区别于上代农民工的社会制度安排,同时使新生代农民工的自身特性更加凸显,形成了新生代农民工的独特特征。在一定意义上说,新生代农民工的城市融入,是统筹城乡发展的一种内在规定性,新生代农民工的城市融入带有明显的统筹城乡发展的政策特性。” 邓希泉.新生代农民工的社会结构特征及其趋势研究J.中国青年研究,2011(1):5-9.(3)基于农民工城市融入资本的视角。单菁菁(2007)在研究中指出:“新生代农民工面对不完善的劳动力市场,在逐步确立经济地位的过程中,社会资本扮演着重要角色。他们不断运用已有的社会关系网络,并努力构造新的关系网络。这些由他们一手构建的社会关系网络正成为他们在城市生活中赖以生存和发展的重要资本。” 单菁菁.农民工的社会网络变迁J.城市问题,2007(4):47-49.(4)基于农民工城市融入进程的研究视角。王春光(2010)指出:“农民工在过去的十三年中经历了从离土不离乡到离土又离乡,从第一代到新生代或第二代,从暂住到常住或居住的实质性转变,国家的相关政策也出现了相应的调整和改善。但是,到了新生代农民工为主的时代,他们在城市融入上面临着三大难以化解的张力;他们对城市化的向往与他们实现城市化的能力之间张力;中央城市化政策与地方落实城市化措施之间张力。新生代农民工如果长期处于这样的张力之中,那么他们会在城市社会中构建出另一个不同于城市主流社会的社会圈子,会产生更大结构张力的半城市化问题。” 王春光.新生代农民工城市融入进程及问题的社会学分析J.青年探索,2010(3):5-15.1.3 研究方法和创新之处本课题将在查阅大量相关文献的基础上,结合一定的实证调查,把定性研究与定量研究相结合,在研究内容和研究视角等方面进行创新。如在研究内容上,本文在新生代农民工的城市融入会给城市管理、城市文明、城市发展产生怎样的影响作了相关分析;在研究视角上,本文从新生代农民工城市融入的心理状况、社会制度、经济影响等不同角度进行深入剖析其障碍及原因。2 新生代农民工城市融入的主要障碍分析2.1 样本概况本研究采用问卷调查法和访谈法对驻马店市部分新生代农民工进行了研究。据了解,驻马店市新生代农民工占外出农民工的六成以上,在本市经济社会发展中日益发挥主力军作用。本调查一共发出50份问卷,全部收回,调查样本详见下表。表1 驻马店市部分新生代农民工调查样本概况变量变量取值人数百分比(%)性别男3060女2040年龄1620岁11222125岁29582631岁1020工作行业制造业2448服务业1836建筑业816文化程度小学及以下816初中1224高中及中专2550大专及以上510月收入现状1000元及以下3610012000元122420013000元25503001元及以上1020以上数据显示新生代农民工的主要特点是:性别以男性为主,年龄在2125岁居多,工作行业以制造业为主,文化程度大多集中在高中及中专,月收入大多在20003000元。这些数据表明,文化程度普遍提高的新生代农民工来到城市是为了享受跟城市居民一样的生活,职业期望值高,物质和精神享受要求高,显露出了行业倾向性,开始偏向于劳动环境和就业条件更好的行业,从而追求自我的更大发展。2.2 新生代农民工城市融入的主要障碍对于新生代农民工城市融入的主要障碍,本文分别从思想方面、经济方面、社会方面和制度方面进行深入分析。2.2.1 思想方面首先,新生代农民工几乎没有务农经历,受教育程度普遍提高,对城市打工的职业期望也较高,但耐力和挫折承受能力较弱,吃苦精神不足,不愿再从事那些依靠体力劳动“脏、累、苦”的工作,传统劳动观念弱化。此外,新生代农民工虽然有一定文化水平,但整体来说,维权意识缺乏、法制观念淡薄,当自身权益受到侵害时,很少想到使用法律武器维护自身权益,面对同工不同酬、工资拖欠等就业歧视问题,他们往往不能通过正规途径解决,有的选择忍气吞声,有的选择上门讨薪,有的则选择了极端办法,劳资矛盾普遍。新生代农民工这些消极思想观念的长期存在,必将阻碍其自身素质的提高及其在城市的长远发展,不利于其融入城市社会。其次,尽管新生代农民工在受教育程度、职业技能、法律意识、竞争意识等方面较之上一代农民工都有所提高,思想也较为活跃,观念不断更新,但这并不意味着他们能够适应、满足现代产业发展对劳动者素质的要求。新生代农民工当前的素质状况及知识结构仍落后于城市青年,与企业和社会发展所要求的人才素质差距较大。其自身素质的不足使他们在城市的发展受限,极易陷入“低素质-低收入-低人力资本投入”的恶性循环之中,从而成为制约其城市融入的基本内因。2.2.2 经济方面首先,工作流动性强,缺乏职业安全感。新生代农民工在城市就业的稳定性较差,调查显示,新生代农民工城市打工的平均年限为3.65年,他们中有76.2%的人更换工作的次数在两次以上,工作流动性较强。现有工作收入低、环境差,缺乏发展空间,不能满足其在城市生活的发展需要是新生代农民工频繁变更工作的主要原因。值得注意的是新生代农民工在更换工作后只有少部分人从事与上一份工作相同的工种,人力资本积累困难,社会资源流失严重。新生代农民工工作岗位的频繁更换并没有带来收入水平的相应提高,大多数人还是集中于那些低技术水平含量、以体力劳动为主的低收入、低保障的行业。就业乃民生之本,就业情况的不稳定减低了新生代农民工对职业发展、城市生活的安全感和满足感。其次,工资收入低,城市生活成本高。新生代农民工总体收入水平较低,劳动报酬增长缓慢,伴随城市生活成本的不断攀升,他们现有的收入水平仅能维系其在城市最基本的生活需要。在表1驻马店市部分新生代农民工调查样本概况显示:被调查农民工的月工资以2000-3000元居多,其中,1000元以下的占6%,1001-2000元的占24%,2001-3000元的占50%,3001元以上的占20%。而现实的工资状况远不能满足他们的生活费用。同工不同酬现象的普遍存在、城市日常生活成本的不断攀升、企业克扣拖欠工人工资的行为使他们本来就拮据的生活雪上加霜。再次,收入差距拉大,消费心理失衡。由于二元劳动力市场的客观存在,新生代农民工的工资收入增长缓慢,与城市居民的收入差距日益扩大,增大了他们在经济生活上的相对被剥夺感。事实上,新生代农民工的消费潜力是巨大的,然而他们现实的经济能力严重制约了其消费潜力的释放。新生代农民工与市民之间的收入差距仍呈扩大趋势,贫富差距的长期存在使得新生代农民工的消费心理失衡,城市生活幸福感下降,不但制约了其自身的和谐发展,还容易引发社会矛盾,影响社会稳定。2.2.3 社会方面首先,新生代农民工与融入地市民存在交往障碍。大多数新生代农民工的工作地点和生活区位与市民隔离明显,他们的生活圈子相对封闭,与城市人接触的机会较少。调查表明,城市居民对新生代农民工为工业化、城市化建设作出的巨大贡献以及他们艰苦的生活和工作条件都有一定的认识,但基于生活经历、文化背景的差异,特别是关系到个人利益时往往表现出对新生代农民工的排斥态度。对于身处弱势地位的新生代农民工群体而言,大多通过同乡、亲戚介绍进入城市务工,他们拥有了以血缘、地缘为基础的初级社会关系,但这种资本呈现“社会网络的复制性”,属于社会交往和互动中的初级关系,能够提供的社会资源并不丰富,对新生代农民工城市融入的促进作用有限。阻碍其与市民社会交往的因素是多方面的,既有客观因素的制约,也受双方主观心理因素的影响,新生代农民工自身素质的局限性和一些失范行为的出现也给市民留下了负面印象,从而增大了两者之间的社会距离。其次,社区组织开放程度较低。新生代农民工进入城市后生活和工作在不同的社区,他们的思想观念和生活方式都要受到所在社区组织的影响,新生代农民工对所在社区活动和事务的参与度是衡量其城市融入的重要标准之一。然而,在城市社会现存的制度框架内,城市社区组织相对封闭,主要的社区活动仅向市民开放,新生代农民工常被想象成“城市的闯入者”,农村户籍成为其进入城市社区组织的身份障碍,他们很难获得参与城市经济、政治、文化生活的机会。社区组织生活匮乏的新生代农民工群体,得不到体制内资源的支持和保护,只能努力在体制外艰难生存,使得其合法权益经常受到损害,降低了其对城市的归属感。再次,舆论环境不够宽松。新生代农民工向现代市民的转化需要一个良好的社会环境和宽松的舆论氛围,他们希望以积极的形象融入城市社会。城市居民主要通过网络、电视、报纸等现代新闻媒体了解新生代农民工,当前有关新生代农民工及相关主题的报道较多,为市民提供了深入了解新生代农民工的平台。大多数市民对其在城市建设中的重要贡献表示肯定,但新闻报道的标签化趋势和感情色彩的夹杂,又在一定程度上强化了新生代农民工的弱势群体形象,还不能为新生代农民工的城市发展营造宽松的社会舆论环境。新生代农民工渴望融入城市,需要来自城市社会的理解、支持和接纳,新闻媒体应该进一步强化责任,引导社会各界正确了解和评价新生代农民工群体,给予他们更多的人文关怀。最后,文化心理矛盾,文化生活匮乏。当前新生代农民工的文化生活单一、贫乏、封闭性较强,城市文化生活参与性低,文化心理矛盾、文化生活匮乏,精神文化需求长期难以得到满足是困扰新生代农民工的深层次心理问题,也在不同程度上被政府、企业等相关社会组织所忽视,这一问题的长期存在必将阻碍广大新生代农民工在文化层面上融入城市社会,成为影响社会和谐发展的隐性障碍。2.2.4 制度方面首先,户籍制度是根本的制度障碍。现行的户籍严格区分农业户口和非农业户口,并据此赋予人们不同的权利和待遇,不利于形成全国统一的劳动力市场,拉大了城乡发展差距,阻碍了新生代农民工的城市融入。同时,就业、住房、医疗、教育、社会保障等多项制度,使城市居民享有在社会福利、公共服务方面的先天优势,新生代农民工则几乎不可能获得与市民同等的机会和社会地位,他们缺乏在城市生活的基本安全感,降低了其对城市社会的心理认同,也在相当程度上影响了他们投身城市建设和管理的积极性。因此,户籍制度及相关制度的改革和创新是解决新生代农民工城市融入问题的重要出路。其次,就业制度不尽合理。当前新生代农民工所面临的二元就业制度 指基于户籍制度所引起的就业机会不平等的状态,即严格需要城市户籍的正规就业和无户籍特别限制的非正规就业。不尽合理,受户籍、学历、技能等方面的限制,新生代生农民工很难实现在正规部门就业,取而代之的是进入那些准入门槛较低、缺乏正式和稳定的合同关系,工资水平较低、社会福利缺失、劳动权益无保障的非正规部门就业。新生代农民工不能与市民进入同一劳动力市场,高强度的劳动,无保障的生活,职业发展空间缺乏,无论是寻找工作机会之初还是进入工作岗位之后新生代农民工都难以获得平等的工作机会和待遇,他们被排斥在正规就业体系之外,不合理的就业制度延缓了其城市融入的进程。再次,教育制度仍需改进。农村基础教育发展滞后是新生代农民工自身素质和人力资本欠缺的根源,政府对农村教育的投资仍显不足,城乡教育发展水平差距较大。中国现阶段的城乡义务教育投资是不平衡的,“分级办学、分级管理”的义务教育管理体制决定义务教育阶段的经费主要由地方政府来承担,而农村的财政收入与城市相差悬殊,在事实上造成了教育不平等的现状,这成为其文化素质偏低的主要原因。因此,构建一个适合新生代农民工发展实际的继续教育体系是提高新生代农民工人力资本及其城市适应能力的当务之急随着新生代农民工年龄的增长,他们中越来越多的人将步入育龄阶段,与此相伴,随迁子女教育问题,也必将越来越成为他们在务工地稳定就业、生活不得不面对的现实性、紧迫性问题。最后,社会保障制度亟需健全。当前,新生代农民工的社会保障现状不容乐观,社会保障统筹层次低、资金筹措困难,新生代农民工规模庞大且构成复杂,工作及居住流动性强、参保率低,社会保险跨区转移续接困难等问题导致了新生代农民工事实上“无保障”的生存现状。“劳动和社会保障部的调查表明,农民工医疗保险的参保率为10左右,养老保险的参保率为15左右。而基本养老保险由于不能跨地区转移,一些地方已参保的农民工也纷纷退保。” 中国农民工研究总报告起草组.中国农民工研究总报告R.改革,2006(5).就业、医疗、工伤、住房、养老等相关保障制度的缺失,加重了新生代农民工城市生活的负担,他们在城市生活有着严重的后顾之忧,缺乏基本的安全感,现有的社会保障水平与新生代农民工的期盼和城市融入的要求相差悬殊。3 新生代农民工城市融入的实现途径对于新生代农民工城市融入的实现途径,本文从不同角度提出相应的对策建议,如政府方面、市场方面、个体方面。3.1 政府方面3.1.1 推动平等权利的制度变革就现阶段我国户籍改革的具体实践来讲,抓住户籍制度改革的实质是实现公民权利和利益的合理分配,而不要片面的认为户籍制度就是造成新生代农民工城市融入问题的一切根源。户籍制度改革要以“保障人们自由迁徙、实现平等公民权利”为出发点,坚持“积极稳妥、有序放开”的原则,逐步做出与各地社会经济发展水平相适应的户籍政策调整。继续放宽中小城市的进城落户条件,分散人口转移压力,大城市及一些特大城市也应积极探索解决新生代农民工城市户口问题的途径,通过提升外来务工人员的就业、住房、医疗、教育等方面的保障水平,提升其城市适应的能力。可以在沿海地区等劳动力需求量大,经济发展水平高的城市设立户籍改革试点,将成功经验进行推广,逐步在全国范围除身份差异,城乡一体化的新型户籍管理制度。3.1.2 创造就近择业及创业条件发展县域经济 县域经济指以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。可以为新生代农民工就近择业、创业提供便利条件,新生代农民工也是壮大县域经济的重要力量,他们是农村社会和农民工群体中的精英,受教育程度较高,熟悉当地的经济发展条件和资源、环境优势,经历了城市的打工实践,他们开阔了眼界,掌握了一定的先进技术和知识,接受了现代城市文明气息和市场经济意识的洗礼,具有饱满的创业激情。积极引导新生代农民工返乡就业、创业,对与推动县域经济发展,促进城乡社会交流,多渠道解决其城市融入问题均具有重要作用。各级政府应加大对县域经济的投资和扶持力度,着力改善投资环境,增强经济发展活力,完善就业、创业服务体系,多渠道解决新生代农民工的城市融入问题。3.1.3 加大中小城市发展力度中小城市发展是当前我国城乡统筹发展的一个薄弱和关键环节,中央及地方各级政府应科学规划城市的发展规模和结构,加大中小城市的发展力度,加强公共基础设施建设、改善投资环境,引导现代产业向中小城市转移,依托各地资源,因地制宜、发展特色、支柱产业,构建大城市产业转移和农村企业积聚的良好平台,在大城市和农村之间架起有力的经济发展网络节点,提升中小城市的经济实力和发展水平。通过发展第三产业,增强中小城市吸纳就业的能力;通过加强城市的内涵建设,改善中小城市在教育、环境、社区文化、社会保障等方面的服务水平,提升城市的文化品味,进而为新生代农民工提供更加优质的社会生活,实现经济社会的良性发展。3.1.4 将新生代农民工纳入社保范围针对新生代农民工的社会保障制度设计应遵循“分类指导、分步推进”的原则,着力解决当前新生代农民工迫切需要的保障需求,分层次、分阶段构建能够覆盖到全体新生代农民工的社会保障体系。为适应新生代农民工高流动性的特点,可以逐步设立全国联网的个人社保账户,解决新生代农民工在城乡、区域之间流动时保险关系的转移续接问题。加大宣传力度,增强新生代农民工的参保意识,多渠道筹措保障资金,建立政府、社会组织、个人共同参与的社会保障费用分担机制。此外,应将新生代农民工社会保障制度建设作为推动统筹城乡社会保障体系一体化建设的突破点,经过一段时期的过渡,逐步与城镇社会保障制度和农村社会保障制度衔接起来,最终在全国范围内实现在较高层次统筹的社会保障体系。3.1.5 加大农民工子女教育扶持力度新生代农民工边缘化的社会地位间接影响到其子女的教育和发展问题,当前农民工子女的受教育问题已经引起社会各界的高度关注。中央及输入地政府应加大对进城务工人员子女的教育扶持力度,探索多样化的办学模式,合理配置教育资源,扩大公办学校的覆盖面,适当发展民办学校,保障随迁子女获得平等的教育机会和高质量的教育资源,研究制定农民工随迁子女在务工城市参加高考、异地升学的办法,多渠道解决新生代农民工子女的教育和发展问题。此外,还要特别关注农村留守儿童问题,一方面要通过加大教育投入改善农村义务教育的师资环境,提高教育质量,增强农村基础教育的竞争力,为留守儿童提供优质的教育服务;另一方面要加强对留守儿童日常生活的教育和监护,高度关注其人格发展和心理健康问题,逐步建立政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制,共同为留守儿童的健康成长和全面发展保驾护航。3.2 市场方面3.2.1 建立统一开放的劳动力就业市场由于我国劳动市场在客观上呈现二元分割状态,新生代农民工只能被动接受市场的调配,大多在城市实现非正规就业他们已经成为城市就业弱势群体的代表,置身于次属劳动力市场的绝对劣势地位。依照2002年中共中央、国务院关于做好2002年农业和农村工作的意见提出的“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的工作方针,市场应加强对新生代农民工的就业指导和服务,健全劳务用工信息网络,开展用工信息调查、及时发布企业用工需求信息,严格执行劳动合同制度,保障新生代农民工基本的劳动权益,为新生代农民工提供职业介绍、就业、创业指导等方面的咨询和服务,提高乡城劳动力转移的信息化管理水平,多渠道解决新生代农民工的城市就业问题。3.2.2 健全农民工工会组织各级工会组织应该完善自身机制加大对新生代农民工群体的维权力度,“要以新生代农民工为重点对象,创新农民工组织形式和入会方式,通过源头入会、劳务市场入会、先入会再组织成建制劳务输出、加强劳务派遣工入会等措施,推进工会组织建设和发展会员工作。” 全国总工会新生代农民工问题课题组.推动解决新生代农民工权益问题的对策建议J.中国工运,2011(2):1719.通过职工代表大会、工资集体协商等方式为新生代农民工创建参与企业民主决策、维护自身利益的平台,发挥其在保护新生代农民工劳动安全、提高工资收入、加强教育培训、调和劳资关系、促进社会和谐方面的积极作用。3.3 个体方面3.3.1 改变观念,积极融入城市社区促进新生代农民工城市融入,首先新生代农民工要改变观念,摆正自己的位置。一方面,改变对农村的认同,加强乡村社会管理与宣传,正确认识并积极主动投身农村建设与发展;另一方面,正确认识就业形势,选择自己合适的就业种类与就业形式,树立科学的价值观念、自觉践行城市生活的行为规范及道德准则,不

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