高速公路监理实施细则完整版.docx

广东省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段J1总监办 监理实施细则广东省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段J1总监办监理实施细则（试行本）深圳高速工程顾问有限公司仁新高速公路J1总监理工程师办公室二一五年七月419目录第一章 总则1第一节、工程概况1第二节、编制目的2第三节、编制原则2第四节、编制依据2第二章 监理工作方法与步骤3第一节 施工准备阶段监理31.1 参加设计交底31.2 审查、审批施工组织设计31.3检查保证体系41.4审批复测结果41.5验收地面线51.6审批工程划分51.7确认场地占用计划51.8核算工程量清单61.9签发开工预付款支付证书61.10召开监理交底会61.11召开第一次工地会议61.12签发合同工程开工令71.13标准化建设验收7第二节 施工阶段监理102.1 质量监理102.2路基工程质量监理202.3桥梁工程质量监理482.4隧道工程质量监理1022.5 试验检测监理1562.6 施工安全监理1722.7 施工环境保护监理1732.8 费用监理1742.9 进度监理1742.10 合同其他事项管理176第三节 交工验收与缺陷责任期阶段1773.1 审查交工验收申请1773.2 评定工程质量与编制监理工作报告1773.3 参加交工验收1773.4 签认交工结账证书1813.5 缺陷责任期的监理1813.6 签发缺陷责任终止证书1823.7 签认最后支付证书1833.8 参加工程竣工验收183第三章 监理工作程序184第一节 文档控制程序1841.1报送程序1841.2文件的收发1841.3文件的存档184第二节 工程开工程序1852.1总则1852.2总体工程开工报告内容和要求1852.3分部工程开工报告内容和要求1862.4编制及审批开工报告应注意事项1872.5流程图187第三节 工程质量控制程序1883.1开工报告的提交与审批1893.2工序施工与自检报告1893.3 工序检查认可1893.4 分项工程质量检验评定1893.5 中间计量1893.6 现场监理1903.7 资料的填写1903.8工程质量情况汇报制度23.9 工程质量管理处罚制度1903.10 质量控制工作流程图190第四节 工程测量管理程序1974.1 施工各阶段的工程测量1974.2 整理分析1984.3 其它198第五节 试验管理程序1995.1试验室设置要求1995.2试验类别200第六节 工程进度控制程序2026.1 承包人提交用款计划2026.2 进度计划的编制与实施2026.3流程图203第七节 延期和索赔管理程序2067.1 延期2067.2 索赔2077.3工程延期及工程延误的处理程序流程图210第八节 安全、环保控制程序2118.1安全生产监理程序2118.2环境保护和水土保护监理程序213第九节 费用控制程序215第十节 合同管理程序217第四章 监理的重点、难点分析及措施221第一节工程监理的重点及措施方法2211.1路基工程2211.2桥涵工程2221.3隧道工程2231.4高边坡工程2221.5路面工程2251.6安全生产2281.7环境保护和水保监理2301.8质量通病的防治2301.9征地拆迁230第二节工程监理的难点及措施方法2312.1路基工程2312.2桥涵工程2332.3隧道工程2412.4路面工程2412.5安全、环保施工251第三节 关键工序及技术要点2513.1、关键工序管理2523.2、技术措施及质量要求255第五章 工程监理用表325第一节 工程监理用表的使用说明325第三节 质量检验和监理抽检331第六章 主要工程质量监理工作流程图382第一章 总则第一节、工程概况仁化至新丰高速公路项目是国家高速公路网规划中G4E的组成部分，也是广东省“九纵五横两环”高速公路主骨架网中“第四纵”的北段，北接湖南省规划的炎汝高速公路，南接仁博高速公路，东西向与韶赣高速、汕昆高速、大广高速相交，是粤北地区重要的省际通道，对于增强深圳、香港的辐射带动作用，加快珠江三角洲向北部山区的产业转移，促进区域协调发展具有重要的战略意义。本项目为国家高速公路网“第二纵”武汉至深圳高速公路的一段。仁新高速J1监理合同段位于韶关境内，共辖5个土建施工标段（TJ01TJ05），路线全长61.509km，起于仁化县城口镇大麻溪湘粤省界，止于始兴县沈所镇花山村。项目起点至仁化互通K200+491.451K235+690段采用双向四车道，设计速度80（100）km/h，路基宽24.5（26）m；仁化互通至终点K235+690K262+000段采用双向六车道，设计速度100 km/h，路基宽33.5m。主要构造物为大桥10335.9m/37座，中桥569.6m/8座，桥梁长度10905.5m；长隧道6213m/3座,中隧道655m/1座，短隧道278m/1座，隧道长度7145m；通道63道；涵洞73道；沿线设1处主线收费站，1个服务区，1个停车区，4处互通立交；路基土石方1447.81万m；总造价71.8542亿元，合同工期70个月，其中施工期35个月。监理单位为深圳高速工程顾问有限公司，监理范围为路基、路面、桥梁、隧道、绿化、交通安全设施等工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工前的结算与决算的有关工作。为确保本项目达到优良工程标准和按期完工，进一步明确各级监理机构的职责和施工监理工作程序、制度，顺利完成本工程的建设任务，特制定本细则。本细则由业主审定批准后，作为武汉至深圳高速公路（仁化至新丰段）J1监理合同段工作使用,全体监理人员及承包人应严格依据本实施细则开展工程施工、监理工作。本细则由仁新高速公路第J1合同段总监理工程师办公室负责解释。第二节、编制目的编制监理实施细则的主要目的是：对施工质量、安全、环保、进度、计划、投资等方面进行预防预控和目标管理；规范监理工作行为，提高监理整体工作水平，促进监理工作标准化、职业化、专业化、程序化进程；体现项目监理机构对于该工程项目各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求。第三节、编制原则1.监理实施细则应符合监理计划的要求，并应结合工程项目的专业特点，体现项目监理机构对于该工程项目在各专业技术、管理和目标控制方面的具体要求2.具有可操作性，指导性。 第四节、编制依据1.国家、交通部、广东省有关部门颁布的相关法律法规等；2.上级部门下发规范性、规定性文件；3.公路工程施工监理规范；4.监理合同；5.合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6.业主与承包人签订的有关合同文件；7.业主批复的本工程监理计划及有关文件；8.业主在项目实施过程中下达的有关计划、计量、变更、质量、合同管理等有关操作细则及文件；9.其他工程有关各方的往来文件、函电、会议记录和纪要等。第二章 监理工作方法与步骤第一节 施工准备阶段监理施工准备阶段的主要工作内容是一个广义的概念, 适用于各主要单位、分部工程开工之前施工准备阶段的监理。1.1 参加设计交底监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料与工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等；澄清有关问题，收集资料并记录。 1.由业主方会同设计部门按照图纸资料在现场交桩，并向承包人提供完整的控制测量资料，承包人在现场进行接桩；2.承包人自行组织复测核对，如果没有错误且精度符合设计及施工的要求，应书面正式接受桩位，并负责以后的维护和使用。监理工程师要检查认证复测情况及复测精度；3.督促承包人建立以施工放样为目的加密的控制测量网，应与线路控制桩直接进行联测。监理工程师要进行现场监督、检查、复核精度、并把复测结果报总监办认可；4.监督检查承包人对控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。1.2 审查、审批施工组织设计 总监理工程师应在合同规定的期限内及时审查、审批施工单位提交的施工组织设计，重点包括： 1.施工组织设计的审批手续是否齐全有效，施工技术方案、工艺流程是否合理。 2.施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。 3.质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。 4.安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢险方案是否符合要求，满足强制性标准要求。 5.施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。6.施工平面布置图及说明是否满足标准化建设要求。7.项目施工现场管理机构及管理框图是否完善，主要施工管理人员、技术人员投入及进场计划。8.工、料、机的组织和进场计划，主要施工机械设备必须与投标承诺一致且完好率高。9.材料使用计划以及资金使用计划。10.维持三通正常的措施以及根据本合同段的特点而采取的合理措施；技术复杂或采用新技术、 新工艺或在特殊季节施工的分项、 分部工程和危险性较大的分部工程，应要求施工单位编制专项施工方案，并由驻地监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。 1.3检查保证体系 监理工程师应检查施工单位质量、安全和环保等保证体系是否落实，重点检查项目经理、技术负责人、工地试验室负责人的资格及质量、安全、环保人员的履约情况。 1.检查各保证体系主要负责人是否到位、资质是否满足要求，各级管理人员应由施工经验丰富、具有一定技术水平的人员担任, “三级技术交底”制度执行情况，施工、完工后的保证措施和方案的贯彻落实。2.检查各部位人员、设备配备是否满足合同履约，是否满足施工现场实际工程质量、安全生产、环保文明施工的需要。3.完善各合同段施工员、质检员上岗登记制度的审查、审批监理工作，定期进行考核。1.4审批复测结果 监理工程师应对施工单位提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行审核和平行复测。当双方复测结果一致并满足规范要求时，监理工程师应在合同规定的期限内批复。1.监理工程师对业主提供的或图纸上的原始定线资料进行复核, 对无力消除的差错应通过业主予以纠正；2.若原始基准点或基准高程发生损坏或丢失, 当失控点连续中两个以上时, 应通过业主予以补定;一个失控点时,可直接由承包人予以补定,监理工程师复核认定；3.监理工程师应对承包人未加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认定；4.监理工程师应指示并检查承包人对所有测量控制点进行有效的保护, 直到工程竣工验收结束；1.5验收地面线 监理工程师应监督施工单位在原始地面线未被扰动前测定地面线，并对测定结果进行抽测。抽测频率应能判定施工单位测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的30%。监理工程师应对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。1.承包人的测定工作应在原始面线未被施工扰动以前进行，测定所使用的仪器精度及操作方法符合勘测设计要求与规定；2.监理工程师的检查和符合测量应伴随承包人的测量同步或平行进行，复测频率应能判定承包人测量结果是否真实可靠；3.对于业主已经移交了工程场地占用权, 但承包人尚不施工或尚未测定的施工段落,监理工程师应要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护, 不得随意开挖或倾斜倒垃圾,由此面增加的工程数量或工程费用也不认可；1.6审批工程划分 总监理工程师应于总体工程开工前对施工单位提交的分项、分部、单位工程划分予以批复并报建设单位备案，作为后续分部分部工程开工报告的指导性文件。 1.7确认场地占用计划 在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工前合理的时间内, 监理工程师应协调督促业主将全部工程或施工段落的工程场地移交给承包人使用。监理工程师应对施工单位提交的场地占用计划及临时增减的用地计划予以确认，并及时提交建设单位。 1.监理工程师应要求承包人提出工程场地占用计划(附图), 并把占地计划提供给业主, 以便业主在合理的时间内完成工程场地的准备。2.对业主难以按工程进度计划及场地占用计划提供工程场地的段落, 监理工程师应通过与承包人协商, 对施工段落的顺序安排做出合理的调整。3.工程场地交接应在工程现场进行履行必要文字手续, 各有关的代表应在交接文件上签字。4.监理工程师应要求承包人对已占有的工程场地埋置永久性的界桩, 并对场地进行看管。1.8核算工程量清单 监理工程师应组织相关部门对各合同段工程量清单复核结果进行核算。 1.9签发开工预付款支付证书 总监理工程师应在施工单位提交了开工预付款担保后，按合同规定的金额签发开工预付款支付证书，报建设单位审批。 1.10召开监理交底会 总监理工程师应在合同工程开工前主持召开由施工单位项目经理、 技术负责人及相关人员参加的监理交底会，介绍监理计划的相关内容及要求。 1.11召开第一次工地会议 1.会议的组织第一次工地会议宜在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。监理工程师应事先将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方面作好资料准备。在会议举行中，如果某些重大问题达不到目的要求，可以暂时休息，待条件具备时再复会。第一次工地会议应由总监理工程师主持，业主、承包人的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。 各方在工程项目中担任主要职务的人员及分包单位负责人应参加会议。第一次工地会议应邀请质量监督部门参加。2.会议的内容1）第一次工地会议上，各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对监理工程师的授权；总监理工程师应宣布对驻地监理工程师授权；施工单位应书面提交对工地代表（项目经理）的授权书。 2）施工单位应陈述开工的各项准备情况； 监理工程师应就施工准备以及安全、 环保等予以评述。 3）建设单位应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁、工程支付担保情况以及其他与开工条件有关的内容及事项进行说明。 4）监理单位应就监理工作准备情况以及有关事项作出说明。 5）监理工程师应就主要监理程序、质量和安全事故报告程序、报表格式、函件往来程序、工地例会等进行说明。 6）总监理工程师应进行会议小结，明确施工准备工作还存在的主要问题及解决措施。 1.12签发合同工程开工令 监理工程师根据施工承包合同有关条款要求或在收到施工单位提交的合同工程开工申请后，应对合同工程的开工条件进行核查。具备开工条件的，由总监理工程师签发合同工程开工令，并报建设单位备案。1.13标准化建设验收根据广东省南粤交通仁博高速公路管理中心仁新管理处颁发的临建设施、人员管理、材料管理标准化管理手册（试行稿）的要求，督促施工单位完成对临建设施、人员管理、材料管理等方面的标准化建设，配合建设单位进行验收。具体验收内容有：1、项目经理部驻地标准化建设验收。项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求，各功能区办公区、生活区、车辆及机具停放区等应设置科学合理，环境整洁，必须分区设置，场地必须硬化，铺15cm厚C20砼，场区道路下面铺10cm厚碎石垫层，并有完善的排水系统，如为自建活动板房，板材材质应符合管理处下发的安全等级，并有厂家的“三证”即厂家生产资格证、出厂合格证、产品质量检测报告。总面积、各部室面积以及驻地的安全、环保、办公自动化等应符合标准化中的规定，各规章制度、图表符合要求，布置合理。2、工地试验室标准化建设验收。试验室总的面积和各功能室的面积均要满足标准化要求，如为自建活动板房，板材材质应符合管理处下发的安全等级，并有厂家的“三证”即厂家生产资格证、出厂合格证、产品质量检测报告。试验室周围无高频、高压电源，无工业震源及其他污染。各功能室仪器设备布置应合理，仪器设备经检定符合本项目试验要求，各项管理制度及操作规程齐全。3、拌和站标准化建设验收。拌和站的位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、排水设施布置、水电设施设置及施工设备的型号、数量等均应符合标准化建设要求。拌和站由项目部直接进行建设及管理，不得分包、转包给其他单位或个人。其建设应综合考虑施工生产情况，合理划分生活区、拌和作业区、材料计量区、材料存放区及运输车辆停放区等，并适当进行绿化，在地面设立交通诱导标志标线。要建立拌合站组织机构，制定各项规章制度和操作规程，并按要求上墙，大门口应设立“五牌一图”。拌和站要进行全封闭设置，排水系统符合要求。站内的安全、环保符合标准化规定。4、预制场（包括小型构件预制场）标准化建设验收。预制场的选址应以方便、合理、安全、经济和满足工程施工为原则。其面积、台座数量、机械设备等应满足要求，同时执行审批验收及模板准入制度。预制场办公区、生活区、制梁区、存梁区、材料存放区、构件加工区等应布置合理，排水系统、施工用电、电器设备等符合要求。各项操作规程、职责制度、“五牌一图”齐全并粘贴上墙。龙门吊应经有资质的单位进行标定，合格后方可投入使用。5、钢筋加工厂标准化建设验收。钢筋加工厂高度不低于10米，面积符合本标段的钢筋加工运转能力，厂四周做必要围闭，应通风、排水良好。所有钢筋原材料、半成品、成品必须存放于钢筋加工厂内，各区布设合理。各项操作规程、职责制度、“五牌一图”齐全并粘贴上墙。龙门吊应经有资质的单位进行标定，合格后方可投入使用。6、对项目部人员的检查。项目经理部具有综合办公室、工程管理部、总工室、项目经理室、计财合同部、安质环保部、物资设备部、测量队等。人员根据工作岗位要求具有相应能力、技能、知识，其资质、学历、职称应符合合同规定。技术人员、特殊作业人员、现场施工人员应经培训，培训合格才能上岗。劳务人员实行准入制，所有劳务人员年龄在18周岁以上，60周岁以下，身体健康，具备适应相关工作的身体条件。且要具有三证即身份证、岗前培训证、上岗证才能进行生产作业。项目部技术负责人在施工前，还要向项目部管理人员和分包单位的所有人员进行书面技术交底，并签字存档。组建监理机构熟悉合同文件编制监理计划、细则组织施工监理交底检查承包人质量保证体系核查工程开工条件召开第一次工地例会参加设计交底参加设计交底审批基准点复测审批原地面测量审批工程划分审批施工组织设计 施工准备阶段监理工作流程图第二节 施工阶段监理2.1 质量监理2.1.1 审查工程分包 1.监理工程师应当加强对施工单位工程分包的管理，按合同规定对工程分包计划和协议进行审查，报建设单位批准。 2.监理工程师发现有非法分包、转包时，应指令施工单位纠正并报告建设单位。 3.驻地办应做好现场的非法分包、转包情况监督，有发现时应及时进行调查，及进上报总监办进行核查。2.1.2 审批施工测量放线 监理工程师应检查施工单位使用的测量仪器是否按规定进行了校准， 审查其提交的施工测量放线数据、图表及放线成果并予以批复。 监理工程师应对从基准点引出的工程控制桩进行复测，对施工放线的重点桩位100%复测，其他桩位不低于30%抽测。 （1）在施工准备阶段，测量监理工程师应对设计图纸提供的放线资料进行复核，重点审查各桥墩中心和各桥桩位的设计坐标、审查隧道放线的计算资料；（2）分部工程开工前，监理工程师应审批承包人提交的放样测量方案。监理工程师应旁站放样测量，对各项测量记录认真核对，并随时抽测。施工测量放样资料（平面位置和高程）。（3）分部工程开工后，监理工程师对重要工序要进行复核测量；（4）施工放样测量时所有的置镜点、后视点必须是控制网的桩点，不能使用临时点或临时测放的桩点，以避免误差积累和出现错误；（5）对特大桥的桩基及上部结构施工和隧道施工应适当加大监控工作的力度；（6）承包人进行各分项工程的竣工测量时，监理工程师应进行旁站或复核检查。合格后对分项工程竣工的精度和测量成果予以确认，并通知结构、道路监理工程师。（7）对隧道洞内施工测量应严格按施工技术规范进行放样、量测。洞内导线测量应根据洞口投点向洞内引伸测量，洞口投点应纳入控制网内，由洞口投点传递进洞方向的联接角测角中误差，不应超过测量等级的要求，后视方向的长度不宜小于300m。导线点应尽量沿路线中线布设，导线边长在直线地段不宜短于200m；曲线地段不宜短于70m。无闭合条件的单导线，应进行二组独立观测，相互校核。用中线法进行洞内测量的隧道，中线点间距直线部分不宜短于100m；曲线部分不宜短于50m。当用正倒镜延长直线法或曲线偏角法检测延伸的中线点时，其点位横向偏差不得大于5mm；特长隧道、长隧道及采用大型掘进机械施工的隧道，宜用激光设备导向；供导坑延伸和掘进用的临时点可用串线法标定，其延伸长度在直线部分不应大于30 m；曲线部分不应大于20m。串线法的两吊线间距不宜小于5m。用串线法标定开挖面中线时，其距离可用皮尺丈量；开挖前应在开挖断面标出设计断面尺寸线，开挖工作完成后应及时测量并绘出断面图。采用上下导坑法施工的隧道，上部导坑的中线每引伸一定距离后，应与下部导坑的中线联测一次，用以校核上部导坑的中线点或向上部导坑引点；供衬砌用的临时中线点，必须用经纬仪测定，其间距可视放样需要适当加密，但不宜大于10m；衬砌立模前应复核中线和高程，标出拱架顶、边墙底和起拱线高程，用设计衬砌断面的支距控制架立拱模和墙模。立模后必须进行检查和校正，确保无误；准确无误有错误有错误有错误通过业主请设计复测承包人复测承包人重新放样准确无误设计交桩监理和承包人共同复测核算1、书面接收桩点2、建立控制网测量控制网检查认可测量监理工程师审批测量监理工程师检查许可：1、审核测量方案；2、检查测量操作记录；3、抽样复核；4、认可。施工放样复测结果复测结果复测结果开始施工施工测量监理工作流程图洞内水准路线应由洞口高程控制点向洞内布设，结合洞内施工情况，测点间距以200500m为宜。洞内施工用的水准点，应根据洞外、洞内已设定的水准点，按施工需要加设。为使施工方便，在导坑内拱部、边墙施工地段宜每100m设立一个临时水准点，并定期复核。2.1.3 审批工程原材料与混合料试验 试验监理工程师应审查施工单位申报的原材料、混合料试验资料；试验检测中心对原材料应独立取样进行平行试验；对混合料可在施工单位标准试验的基础上进行试验验证，偏差超过规范规定应重新做标准试验，并在合同规定的期限内予以批复并将结果通知总监办。（总监办只负责对承包人试验的旁站和相关自检资料的签认）试验监理工程师应对施工单位申请使用的商品混凝土或商品混合料配合比进行审查，试验检测中心应进行试验验证。2.1.4 审查施工组织及人员配备 分项工程开工前，监理工程师应审查该分项工程的施工组织，包括项目负责人、技术负责人及质量、安全、环保等施工管理、自检人员及主要施工操作人员的配备是否符合合同要求并满足施工需要，定期进行核查。 2.1.5 审查施工机械设备 监理工程师应审查施工单位进场的施工机械设备是否满足合同要求， 重点审查机械设备是否满足施工质量、安全、环保、进度等要求，定期进行核查。施工单位如使用合同约定外的施工机械设备，监理工程师应要求施工单位另行提出使用申请。 2.1.6 审查施工方案及主要工艺 监理工程师应审查施工单位提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺是否满足设计及规范要求，审查是否具备合理性、可操性、指导性、创新性，对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，应根据试验工程结果进行审批。 2.1.7 审批分部工程的开工申请 监理工程师应要求施工单位在分部工程开工14天前，提交分部工程的开工申请，在合同规定的时间内，重点对已批复的按施工组织设计、测量、试验、保证体系等方面进行审查，看其是否具备开工条件，以确定是否批复其开工申请。 2.1.8 验收构、配件或设备 对施工单位外购或订做用于永久工程的构、配件或设备，监理工程师应要求施工单位提交产品合格证和自检报告。可采用常规仪器设备进行检测的，监理工程师应按不低于施工单位自检频率的20%进行抽检，合格后方可准予使用。 2.1.9 巡视 监理人员应重点巡视：正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；特种作业人员是否持证上岗；现场使用的原材料或混合料、外购产品、施工机械设备及采用的施工方法与工艺是否与批准的一致；质量、安全及环保措施是否落实到位；试验检测仪器、设备是否按规定进行了校准；是否按规定进行了施工自检和工序交接。 监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1 次，并详细做好巡视记录。 2.1.10 旁站 监理人员应对试验工程、 重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站，宜旁站的项目见附录A.1 旁站监理人员应重点对旁站项目的工艺过程进行监督，并对第2.1.9 条规定的内容进行检查，对发现的问题应责令立即改正；当可能危及工程质量、安全或环境时，应予制止并及时向驻地监理工程师或总监理工程师报告。 旁站监理人员应按格式如实、准确、详细地作好旁站记录。 旁站项目完工后，监理工程师应组织检查验收，验收合格方可进行下道工序施工。 2.1.11 抽检 试验检测中心应按业主合同及规范规定重点对施工过程中使用的水泥、钢材、沥青、石灰、粉煤灰、砂砾、碎石等主要原材料及各种混合料进行抽检，抽检频率应不低于公路工程监理规范规定，对已完工程实体质量的抽检频率应不低于施工单位自检频率的20。现场监理工程师对材料或工程的质量有怀疑时，试验监理应联合试验检测中心加强抽检进行进一步的判定，使施工质量在可控的范围内。2.1.12 关键工序签认 完工后无法检验的关键工序，须经监理工程师签认，并留存相应的图像资料，未经签认不得进行下道工序施工。 2.1.13 质量事故处理 当发生可由监理机构处理的质量缺陷、质量隐患时，监理工程师应立即向施工单位发出工程暂时停工指令，并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和进一步处理方案；监理工程师应对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并予以验收，处理合格、隐患消除的可发出复工指令。 当发生不属于监理机构处理的质量事故时，监理工程师应要求施工单位按规定速报有关部门。监理机构应和施工等单位一起保护事故现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，积极配合调查。对加固、返工或重建的工程，除特殊规定外，应视同正常施工工程进行监理。 总监办及各驻地办建立专门台账，记录质量事故发生、处理和返工验收的过程和结果。 2.1.14 验收 1.首件工程（1）总则 本办法适用以下项目：a.路基工程：主要是土石方填筑工程、排水工程、防护工程。b.桥涵工程：主要指桥梁的桩基、墩柱、盖梁、预制构件（小箱梁、T梁、空心板、圆管涵管节等）、现浇构件、各类预应力张拉和压浆、支座安装、混凝土护栏、桥面铺装，桥头锥坡。伸缩缝及涵洞等工程结构物。c.路面工程：主要是主线各路面结构层。d.隧道工程：主要是管棚,初支,二衬，防水板铺设。e.交通设施：主要是各交通设施的安装。（2）验收工作首件验收工作由监理工程师和业主共同成立验收小组，依据首件验收的考核内容开展验收工作。首件验收工作的基本步骤按下列进行：a.业主和总监办联合成立首件工程验收小组，负责首件工程的验收工作。b.首件验收的项目开工前，承包人编制施工方案报驻地监理工程师审核及报总监理工程师审批，施工完成后进行承包人自检、监理抽检工作，合格后由承包人提出验收申请。c.监理工程师对承包人申请验收的项目进行现场核查确认后，提交给首件工程验收小组，由验收小组组织验收工作。d.验收小组对被验收的项目进行考核，统一意见后由验收小组在考核表中填写考核意见。e.承包人依据验收小组的意见进行下一步工作。通过验收的，承包人即可开展大规模施工；未通过验收的，承包人应再次执行本验收程序，直至通过验收为止。（3）验收考核项目路基工程验收项目土石方填筑工程a.主线全幅宽、长度不小于200米路堤（按试验段控制）；b.路基填筑的实测参数，主要包括：压实厚度、压实度、纵断面高程、中线偏位、宽度、平整度、横坡、边坡及其它。c.路基边线直顺情况，临时排水设施等。d.试验段总结报告。排水、防护工程a.排水沟（或边沟）工程长度不下于50米，防护砌筑工程不小于20米；b.外观：线形直顺、勾缝平顺、缝宽均匀、砂浆饱满、砌体抹面平整、沟底是否有杂物。c.结构尺寸是否符合设计要求。桥梁工程验收项目桩基、墩柱、盖梁、防撞护栏，桥面铺装。a.桩基主要检查钢筋笼加工制作，泥浆池，护筒高度，浇注工艺等； b.墩柱、盖梁和防撞护栏结构尺寸是否符合设计要求；c.墩柱、盖梁和防撞护栏外观：混凝土表面是否平整、密实，蜂窝、麻面的面积与深度是否满足规范要求；是否有严重的水纹、水迹；是否存在跑模、变形；模板接缝处是否存在漏浆；整体颜色是否均匀等；d.验收项目分别以根、个、段为单位，其中混凝土护栏长度不小于30m。e.桩基、墩柱、盖梁、防撞护栏首件施工总结。预制构件（小箱梁、T梁、空心板、圆管涵管节等）a.不同规格的预制构件首件必须验收；b.结构尺寸是否符合设计要求；c.外观：混凝土表面是否平整、密实，蜂窝、麻面的面积与深度是否满足规范要求；是否有严重的水纹、水迹；是否跑模、变形；模板接缝处是否漏浆；整体颜色是否均一等；d.小箱梁、T梁、空心板首件以片为单位，圆管涵管节首件以节为单位，盖板涵盖板（现浇段以段）首片为片单位。e.预制构件首件施工总结。伸缩缝a.伸缩缝位置梁端缝隙是否清理干净；b.伸缩缝长度、缝宽、与桥面高差、纵坡、横向平整度等指标。c.首件以道（半幅）为单位。d.伸缩缝首件施工总结。涵洞a.区分圆管涵和其他涵洞两种类型，以每个标施工第一座涵洞第一模（圆管涵以沉降缝为首节）为验收对象；b.外观：混凝土表面是否平整、密实，蜂窝、麻面的面积与深度是否满足规范要求；是否有严重的水纹、水迹；是否跑模、变形；模板接缝处是否漏浆；整体颜色是否均匀等；c.结构尺寸是否符合设计要求。d.涵洞首节施工总结。路面工程验收项目a.半幅宽、长度不小于200米（按试验段控制）；b.路面各结构层填筑的实测参数。c.路面结构层边线直顺情况。d.试验段总结报告。隧道工程验收项目a.管棚加工及安装，管棚注浆工艺。b.隧道工程初支隧道钢拱架（格栅）加工及安装尺寸，网片加工及安装尺寸。锚杆（超前支护）施工及注浆工艺，初喷施工工艺；c.防水板安装前初支面是否平整及清洁，防水板铺设是否平顺，防水板搭接长度、焊接长度和焊接工艺是否符合设计和规范要求；d.二衬台车结构尺寸、强度及刚度是否符合设计和规范要求，二衬钢筋加工与安装是否符合设计及规范要求，二衬砼表面外观表面是否平整、密实，蜂窝、麻面的面积与深度是否满足规范要求，二衬轮廓尺寸，二衬预留与预埋位置是否符合设计要求；e.洞内装饰工程，砌体线条，砌缝平顺、缝宽均匀、砂浆饱满及表面平整度，防水涂料厚度及颜色是否符合设计；f.首件验收管棚以首根，钢拱架（格栅）、锚杆和网片以榀，二衬及二衬钢筋，防水板以首模，洞内装饰以10m为单位进行验收。g.首件施工总结。 交通设施a.交通标志外形尺寸，标志汉字、数字、拉丁字的字体及尺寸，交通标志安装尺寸及立柱竖直度是否符合设计和规范要求；b.路面标线线段长度，标线宽度、厚度及标线间间距是否符合设计和规范要求；c.波形护栏立柱埋入深度，立柱间距及立柱竖直度；横梁安装高度及护栏顺直度是否符合设计和规范要求；d.突起路标安装间距；轮廓标安装高度是否符合设计和规范要求；e.防眩设施安装高度，防眩板设置间距、竖直度和顺直度是否符合设计和规范要求；f.隔离栅和防落网安装高度，网面平整度，立柱埋深，主柱间距及立柱竖直度是否符合设计和规范要求。g.首件验收以100m为单位进行首件验收。h.首件施工总结。2.专项工程总监办对各施工单位现场施工重点部位及新开工的分项工程组织进行专项的审批、跟踪及验收，并建立相应的管理台帐。（1）执行范围各合同段的按要求须开展的试验段项目，如路基填方试验段，立柱、墙身、现浇、预制等外露工程试验段的施工。同一合同段不同的施工处或施工队伍，对于施工范围内新开工分项工程。（2）审批及验收要求驻地办认真做好各分项工程、各试验段项目的开工报告审查工作，建立相应的审批台帐，根据各施工队伍的施工里程明确新开工项目，将审查意见上报总监办，总监办各职能部门将组织人员对施工条件（包括：开工前的准备工作，人、机、料的进场及质量情况，施工工艺合理性等方面）进行核实及审批。经审批后确定为专项工程的分项工程，总监办在驻地办的协同下对施工的全过程进行跟踪、旁站、检查监督，完工后按公路工程质量检验评定标准进行验收。施工单位对验收合格的专项工程，及时进行全面的施工技术总结（施工组织设计方案的合理性、存在的问题及产生的原因分析、下一施工中应采取的技术方案及注意事项），上报总监办。总监办对施工单位上报的专项工程施工技术总结进行审核，提出审核意见报送业主，同时对该专项进行监理工作总结。3.中间交工验收监理工程师收到分项工程中间交工申请后，应检查各道工序的施工自检记录、交接单及监理工程师签认的关键工序的交接单；检查分项工程的质量自检和质量等级评定资料；检查质量保证资料的完整性。 驻地办应按合同规定对交工的分项工程进行质量等级评定并签发中间交工证书。 2.1.15 质量评定 监理工程师应按有关规定及时对已完工程进行质量评定。 2.2路基工程质量监理2.2.1 概述本路段地质构造较复杂，区内小断裂构造较发育，边坡岩体风化程度高、结构较破碎，节理裂隙发育，影响边坡稳定。在施工过程中，应注重高填深挖路基、半填半挖（填挖交界）、特殊设计路基的变形与稳定的施工监理及监测工作。2.2.2 路基土石方施工监理2.2.2.1路基施工准备阶段监理在路基施工准备阶段，监理工作的重点是：对承包单位开工前的准备工作进行检查。1.审查承包人的质量自检系统（1）检查承包人质量自检人员配备的数量与素质；（2）检查承包人工地试验室功能与试验设备配备的规格、品种、数量与质量能否满足正常施工期及施工高峰期进行质量自检的需要；（3）检查承包人试验室质量自检计量系统是否准确、可靠，是否通过上级质量部门的审定与认证。2.施工测量监理（1）监理工程师对承包人开工前的交桩复测工作进行旁站，其内容包括导线、中线、水准基点复测。测量的精度应符合现行公路勘测规范的要求。当检查对比发现设计单位移交的控制点丢桩或经复测精度不满足规范要求时，提出处理方案；（2）审查承包人按适当的密度补设的加密导线点与加密水准点，保证在施工全过程中，相邻导线点能互相通视；（3）检查、校对横断面；加桩处应补测横断面；（4）检查、校对承包人恢复的路线中桩和依据设计文件及有关规定进行路基施工放样情况；3.进场施工机械的检查与审批承包人对已进场的路基工程施工机械的品种、规格、型号、配备数量及运行质量进行详细检查后向监理工程师报验。监理工程师须对承包人所报检的施工机械，进行逐一检查，符合合同要求方可审批用于工程施工。4.进场材料的验证与审批承包人应对取土场中可用来填筑路基的土样进行基本的物理-力学性质试验，报监理工程师审查与确认。监理工程师对用于施工的路基填土进行验证试验，确认符合要求后，并与承包人进行平行试验，确定用于控制施工的参数，以指导施工。5.批准开工申请一切施工准备工作就绪，报检手续齐全后，由承包人填写“工程分项开工申请单”，经监理工程师审核、审批后，方可开工。施工程序监理程序提交开工报告共同测量放样路基试验段分层填筑自检并提交转区验收申请申请中间交工清理现场、填前压实审批开工报告监理检查监理检查旁站并以20%规范频率检查监理组织验收审批中间交工证书支付前总监办根据情况抽检路基工程监理程序框图2.2.2.2清理场地及拆除工程监理方法与要点1.驻地监理现场检查承包人清除施工范围内的树木、灌木、垃圾、有机物残渣、栅栏、结构物、旧路路面和所有人为或非人为的障碍物及原地面以下30cm内的草皮和表土是否清除完毕，并且集中堆放在经批准的弃土场内，以备后续绿化复耕利用。2.现场检查树根是否全部挖除，路基用地范围内的坑穴填平夯实。3.要求承包人对用地范围内的旧桥梁、涵洞、旧路面和其他障碍物应予以拆除，对维持效能的桥涵及其他排水构造物暂时不应拆除，以利行车。4.原有结构的地下部分，应挖除至设计图纸或驻地办指示的深度，原有结构物的地下部分应拆除到天然河床底部以下300mm，其在河床以外的部分则应拆除到天然地面以下500mm，当被拆除结构物的全部或部分处在新结构物界限以内时，必需按新结构物施工所需范围进行拆除。5.清理场地过程中，如发现地下管线、文物和危险物等，承包人负责现场保护，不使损伤和丢失，并及时报告；如发现应由业主负责拆迁，但尚有遗漏的如结构物等应经驻地办确认，及时上报业主。6.除取土场外，树根坑、障碍物及建筑物移去后的坑穴，应由现场监理人员认可的材料填至周围标高，并应压实。7.承包人应对图纸所示的挖方、借土场的路堤填料取有代表性的土样进行试验,并将调查结果以书面形式上报监理和业主招标的试验检测中心。试验检测中心应进行标准试验，对承包人上报结果进行复核对比，监理最终对标准试验结果进行批复。8.场地清理完成并在监理工程师检查合格后应全面进行填前碾压，依据监理审批的原地表土样标准击实结果计算压实度，使压实度达到90%，且挡土墙基底、涵洞基底换填和涵洞、通道基底一侧需回填后的压实度要求达到93%.2.2.2.3路基填筑施工监理1.路基大面积施工前必须先进行试验路段施工，要求试验段达到土方路基检查项目的检查标准。2.严格控制好填土材料，确定土样的最大干密度、最佳含水量、CBR等技术参数均符合填土要求；填方材料每5000立方米或在土质变化时，应重新试验，确定填料的各项指标，不符合要求的材料严禁用于填筑。3.路基填筑前，必须将路堤基底的杂草、树根等杂物清理干净，并在填筑前进行碾压，一般路基基底的压实度应不小于90%。对于挡土墙基底、涵洞基底换填和涵洞、通道基底一侧需回填后的压实度要求达到93%。填土高度小于路床厚度（80cm）、或土质挖方路段，其地基表层一定厚度属下路床范围，应按下路床的要求（压实度96%）处治。4.挖设临时排水设施，每层表面做成2%4%的双向横坡，避免雨后冲刷和积水浸泡。5.路基必须按路面平行线分层控制填土厚度；填方作业应分层平行摊铺；为保证路基压实度，应按试验段路基填土厚度的90%来控制规模施工时的填土厚度，且松铺厚度不得超过300mm，每层填料铺设的宽度，每侧应超出路堤的设计宽度500mm，以保证修整路基边坡后的路堤边缘有足够的压实度、土方路堤填筑至路床顶面最后一层的压实层厚度不应小于100mm。6.零填（低填）浅挖路基，应按下列方案进行处理。（1）水文地质不良的土质或全风化岩质低填路段，对80cm厚路床上部30cm采用级配碎石、下部50cm换填石屑处理； （2）岩体破碎岩质地基，应超挖至路面结构层底面20cm，换填碎石处理；（3）对于高液限土地基，应超挖至路面结构层底面80cm，换填30cm级配碎石+50cm石屑处理。7.横纵坡陡于15时，应将原地面挖成台阶，台阶宽度应满足摊铺和压实设备操作的需要，且不得小于2m，并设4%内倾横坡。横坡陡峻地段的半填半挖路基，必须在山坡上从填方坡脚向上挖成向内倾斜的台阶，台阶宽度不应小于2m，其中填方一侧不足路基半幅时，应超挖至路基半幅宽度，对分离式半挖半填路基，应按路基全宽超挖。纵向台阶挖至路床底标高后，还应将路床向挖方向超挖10m长，以便填挖路基路面的过度与衔接。对横向半挖半填路基，挖方一侧应超挖5m长，路床范围内进行超挖回填碾压，压实度不小于96%，半填半挖路床填方应进行铺设土工格栅等措施。8.高填方路堤施工；本项目定义高填方边坡高度大于15m时，称为高填方路基。高填方地段施工，在传统分层填筑，分层压实的基础上，采