乡镇基层组织建设XX年度工作总结和XX年工作思路.doc

乡镇基层组织建设2014年度工作总结和2015年工作思路乡镇基层组织建设22014年度工作总结和20015年工作思路今年以来来，在州、县党委的正确领导导下，按照县委组织工作会议议精神和XX县2014年年度基层组织建设工作要点要求，石梯子乡深刻领会、全面把握，结合实际积极组组织安排，确保基层组织建设设各项工作落到实处，有效地地发挥了各基层党组织作用，现将具体情况总结如下：一、2014年工作开展情情况（一）深入学习，精心心部署一是分级分类抓好组组工会议精神的学习培训。通通过举办理论中心组学习、党党政班子座谈讨论等活动，先先后组织学习相关内容3次，利用“周末党校”组织机关关站所干部对组工会议精神进进行学习，各村结合农牧民党党员集中教育日、村民代表会会议、三会一课等活动，扎实实开展组工会议精神的宣传学学习。开展落实组工会议精神神大讨论活动8场次，组织党党员干部围绕“如何围绕长治治久安抓发展”进行讨论，督督促党员干部学深学透组工会会议精神。二是精心安排部署署基层组织建设各项工作。县县组工会议召开后，乡党委召召开专题会议，听取20133年工作汇报，对2014年年基层组织建设工作进行研究究。召开党建基层组织建设工工作会议，制定下发了石梯梯子乡2014年基层组织建建设工作要点、加强服务务型党组织建设的实施意见，成立了石梯子乡强化基基层组织建设工作领导小组，做到目标到岗，责任到人人，措施到位。建立党建工作作例会制度，乡党委主要领导导每月召开工作例会，听取基基层组织建设工作进展情况汇汇报，针对工作中存在问题，研究解决办法措施，安排部部署下一阶段工作。（二）加强自身建设，发挥龙头作作用一是加强班子思想政治治建设。认真抓好党委中心组组学习，组织开展党课竞赛，结合党的群众路线教育实践践活动，为处理好工学矛盾，采取夜学、休息日集中学、集中时间插缝学等方式保证证充足的集中学习时间，提高高班子成员的政策理论水平和和政治思想素养。每季度组织织开展一次班子成员“交心谈谈心”活动，增强班子的凝聚聚力和活力。坚持乡党政领导导定期调研、巡回讲课制度，要求党政领导带着问题调研研，针对存在的问题进行备课课，轮流到各村讲课。定期重重温各项管理制度，加强对制制度的理解，增强制度的执行行力。完善“一线工作日”、“五联系一帮扶”、完成工工作情况“周清周结”等制度度，推动工作的有效落实。二是加强对班子成员的目标管管理和绩效考核。制定出台石梯子乡2014年26项项重点工作责任分解方案，对乡党委、乡人民政府20014年26项重点工作进行行分解细化，逐一落实到各副副职领导、站所，要求各牵头头领导将工作按照进度倒排时时间，制定详实的计划表并抓抓好落实。乡党委每月对分解解的工作进行督查，对督查中中发现的问题，责成相关领导导限期整改。调整领导班子分分工，根据班子成员考核结果果，充分发挥班子成员特长，调动班子成员的工作积极性性，努力营造敢于争先、干事事创业的良好氛围。（三）加强队伍建设，夯实组织基基础一是加强服务型党组织织建设。根据服务型党组织建建设实施方案、考核细则要求求，按照50%的比例确定了了2014年度创建目标，加加强指导，组织创建和考核验验收，完成东沟村、白杨河村村、霍斯托别村，服务型党组组织创建工作，乡、村两级干干部服务群众能力得到有效提提升。二是抓好后进党组织织整顿。结合我乡实际进行摸摸底排队，制定出台石梯子子乡软弱涣散党组织整顿方案案，督促包村领导、“访惠惠聚”工作组、村干部转变作作风和发展思路，多斯特克村村有效实现整顿目标，经济社社会稳定、持续发展。三是是实施乡村“领路人”工程。继续实行村干部跨村任职、定期互观互学、外出观摩培培训等措施，开阔村干部眼界界，提升干部素质。组织村干干部、工作组、党员创业致富富带头人、村民代表100余余人进行互观互学3次，根据据我乡实际问题的现状，进行行现场分析，提出解决办法，现场学习动员。建立健全“一定三有”长效机制，严格格按照自治区党委关于提高高基层干部报酬补助标准的通通知要求，完善村干部“基基本报酬+绩效考核+奖励资资金”报酬制度和逐年增长机机制。四是强化村干部队伍伍建设。进一步深化民主选举举和公开选聘相结合的村干部部选人用人机制，公开选聘88名配套组织干部，完善不称称职聘用干部调整办法，解聘聘3名不称职村干部，实现干干部“能进能出”。完善村党党组织书记岗位目标责任制和和监督机制等配套制度，建全全“433”村干部考核及报报酬发放机制，激发干部干事事创业的活力。五是加强大大学生村官管理。严格落实自自治区关于进一步加强大学学生村官工作的实施意见，逐步提高大学生村官待遇，及时足额发放各项补助，规规范化运行白杨河村大学生创创业园，鼓励大学生村官积极极干事创业，由乡领导、村干干部结对进行“一对一”帮教教，使他们熟悉基层的工作，压担子，促其成长。（四四）加强党员管理，发挥先锋锋作用一是实行村级“四日日合一”管理办法。将每月第第二周周二确定为党员集中学学习日、党务公开日、民主日日、群众矛盾调解日，村党组组织第一书记亲自参加，确保保党组织活动规范化和党员参参与率，提高党员整体素质。目前，已开展“四日合一”活动12场次，党员参与率率达97%以上。二是增加加党员创业带富基金额度。乡乡党委通过乡信用社协调，将将党员创业带富贴息贷款由660万元提高到100万元，用于扶持12户有发展经济济基础但缺乏启动资金的党员员，兑现2013年考核合格格的10户党员创业带富贷款款贴息38000元，努力建建设一支带头创业致富、带领领群众致富的高素质党员队伍伍。三是深化党员创业带富富工程。通过培养党员创业示示范户、建设党员创业示范区区、组建党员创业联合体等途途径，聚集引领农村经济发展展的能人群体。目前，已有55名党员牵头组织成立草畜联联营合作社2家，新创建党员员创业示范户2家。四是抓抓好发展党员工作。2月份，举办了入党积极分子培训班班，邀请县委党校教师对788名入党积极分子进行培训，端正入党动机。严格按照发发展党员程序做好党员纳新，把好党员入口关，20144年新吸收优秀农村人才7名名。五是加强党费收缴工作作。对全体党员党费标准进行行重新测算，检查支部是否足足额收缴，党员是否按月缴纳纳，对不足额交纳或拖欠党费费的党员，由党支部书记予以以谈话提醒，敦促其补交。22014年全年，共收缴党费费13085.5元。（五五）壮大集体经济，夯实建设设基础一是创新增收模式。在规范村机动地承包、盘活活现有资产、开展四清、土地地流转等做法的基础上，严格格执行草原生态保护奖补政策策，留足用好村集体草场，村村级集体经济实力明显提升。筹资60万元，其中：争取取上级壮大村集体经济专项资资金30万元，乡党委套300万元，在石梯子乡农牧民创创业园集资新建6套门面房，预计今后每年将壮大村集体体经济30万元。二是完善善奖补政策。继续完善村集集体经济增收部分奖励制度，对村集体年收入5万元以以上且增幅达10%以上行政政村干部进行奖励，每年将新新增部分的40%作为奖励基基数，其中，50%用于奖励励村党党组织书记，调动村干干部发展壮大村集体经济的积积极。三是加强基层阵地建建设。制定出台文化阵地建设设管理使用办法，筹集2000万元完成东沟村文化室、红红白喜事大厅、锅炉房建设工工程。筹集资金25万元，完完成西力克特村文化室暖气改改造工作。完成白杨河村文化化阵地内部改造。充分发挥霍霍斯托别村服务大厅凝聚人气气作用，协同文化站、阿肯阿阿依特斯协会，借助各节日，经常性开展文化惠民活动。组织村“两委”、工作组、全体村民共同修订完善村村规民约，为建设富裕、文文明的新村奠定坚实基础。（六）加强维稳措施，保持社社会稳定加强组织领导，综综治维稳工作实行党委书记总总负责制，政法书记由党委副副书记兼任，设两名政法副书书记，成立综治维稳中心，选选配5名政法工作专职人员，配强6个村专职治保主任。抓好社会联动，投资32万万元完成视频监控设备，把村村以片区划分，将片区划分为为若干个网格，每个网格20030户，将网格内住宅和和活动场所定等分类，明确11名责任人，每村建立1支专专业联防队，按照维稳响应级级别和定级分类进行走访摸排排，确保各项措施“到人、管管用、有效”。完善各项机制制，实行“六联”、“三个一一”、坐班值班等制度，出台台村级维稳综治工作站、治保保主任、十户长、综治干事等等4个管理考核办法，坚持周周四维稳形势研判会，定期召召开治保主任例会，清查登记记外来流动人口678人，未未发现重点人员和重点人员有有关系人，办理便民联系卡449人。加强情报信息管理，制定情报信息奖惩办法，已已发放信息费5万余元。及时时接待群众来访，做好信访矛矛盾化解工作，发现信访苗头头性问题38个，化解38个个，接待群众来访42次，历历史遗留信访问题已基本化解解，与去年同期相比赴区访下下降95%，赴京访为零。二、存在的问题一是部分分领导干部存在重经济轻党建建思想。部分班子成员和村党党组织书记对“党要管党，从从严治党”的重大政治意义认认识不深刻，在围绕长治久安安抓党建方面下的功夫不够，在党委会议或党政班子联系系会议上专题研究党建和基层层组织建设的时间少，资金和和项目安排也多注重于农牧业业生产和村级基础设施方面，基层政权投入较少。二是是村级党建保障条件有待改善善。破解党建保障方面难题的的方法不多。村级运转经费不不够，很难保障村级组织有效效运转。村级集体经济薄弱，年经营性收入5万元以上的的村不到4个，村级债务多，压力大。村于部平均报酬相相对较低，影响了工作积极性性和岗位吸引力。三是部分分基层党组织软弱涣散。村党党组织书记和村“两委”班子子后继乏人问题突出，个别村村党组织在群众中威信不高，党员先锋模范作用发挥不好好，一些农牧民党员的宗旨意意识不强，部分党员把自己等等同于普通群众。落实“四议议两公开一监督”等民主管理理制度还有差距。个别村于部部作风和形象比较差。在惠农农资金的落实方面，出现了村村干部虚报冒领等现象，影响响了党在群众心中的形象。三、2015年工作思路针对我乡基层组织建设的薄薄弱环节，2015年我们将将重点抓好以下工作：一是是加强党组织班子建设，引领领科学发展能力。进一步树立立书记作为党建”第一责任人人”的责任意识，牢固树立抓抓好党建是最大政绩的正确政政绩观。进一步完善党建工作作每月例会制度，健全党建工工作责任制和督查机制。研究究制定石梯子乡2015年年基层组织建设工作思路，明确工作目标、任务、措施施和考评办法。强化各村党组组织书记抓党建责任落实，抓抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用用干部的重要依据。围绕“两两增一稳”目标，重点抓好村村党组织书记“领头雁”作用用，组织现场观摩和经验交流流，传授致富经验，大力扶持持“党员创业贴息贷款”扶持持对象，及时帮助解决遇到的的困难，增强引领示范作用。增强服务本领、抓好基层党党组织书记队伍选、育、管、用等环节工作，选优配强村村“两委”班子队伍；加强后后备干部的培养，建立完善的的后备干部队伍建设机制，不不断充实干部队伍“储备库”，组织村级后备干部到优秀秀示范基地观摩学习3次以上上，建立村“两委”成员与后后备干部结对帮扶机制，针对对各后备干部培养方向提前压压担子、促成长，为换届选举举打好基础。建立软弱涣散基基层党组织动态调整、整顿机机制，推动各村党组织均实现现晋位升级。二是加大经费费保障，发挥基层堡垒作用。坚持将村党组织工作经费和和服务群众经费纳入乡财政预预算，并逐年提高标准，确保保到2015年底前，村级组组织年运转经费达到10万元元以上，乡财力支持各村基层层组织建设经费不低于10万万元。建全“433”村干部部考核及报酬发放机制，严格格按照自治区党委关于提高高基层干部报酬补助标准的通通知要求，完善村干部“基基本报酬+绩效考核+奖励资资金”报酬制度和逐年增长机机制，确保村党组织书记报酬酬年均达到26000元以上上，村“两委”干部年均达到到17000元以上。争取项项目和上级部门的支持，投入入300万元实施阿苇滩村文文化室新建工程和白杨河村文文化室暖气改造工程，确保年年内投入使用。完善石梯子子乡文化阵地建设管理使用办办法，规范化运行东沟村、霍斯托别村红白喜事大厅，经常性开展文化惠民活动，联合县文化部门、阿肯阿依依特斯协会等组织开展各类群群众性文化活动25场次以上上，进一步提高基层党组织战战斗力、凝聚力。三是发展展壮大村集体经济，提高基层层服务能力。托我乡农牧民创创业园建设，完善发展壮大大集体经济奖补办法，对村村集体年收入5万元以上且增增幅达10%以上行政村干部部进行奖励。在规范村机动地地承包、盘活现有资产、开展展四清、土地流转等做法的基基础上，严格执行草原生态保保护奖补政策，留足用好村集集体草场。按照“上级补助+乡镇专项+村集体自筹”资资金形式,全面推广“支部+合作社”、“支部+协会”等党建新模式。2015年年争取投入壮大村集体资金330万元，确保6个行政村集集体经济均达到10万元以上上。四是加大服务型党组织织和“星级化”创建工作力度度。在巩固2014年度创建建的服务型党组织的基础上，争取指导西力克特村和阿苇苇滩村创建为服务型党组织。根据“星级化”创建文件要要求，结合各村实际和发展特特点，创建2个“6星”党组组织，1个“5星”党组织和和2个“4星”党组织。提高高党员创业带富贴息贷款额度度，争取协调信用社设立1220万元，采取“支部+合作作社+农牧户”构架，利用集集中培训、外出考察等，提高高党员干部的发展意识。党员员、干部带头新建2个草畜联联营合作社，抓好规范运营，力争达到“六有”合作社标标准。五是创新机制，做好好大学生村官管理工作。严格格落实自治区关于进一步加加强大学生村官工作的实施意意见，及时足额发放各项补补助。鼓励优秀大学生村官留留村任职，担任村主任助理，参与村“两委”全盘工作。落实“三级联动”培训机制制，书记、乡长与大学生村官官结对，进行“一对一”帮教教。为大大学生村官开通创业业“绿色通道”，进行“田之之骄子”金谷子产品开发销