南陵县就业援助对象认定和管理暂行办法.doc

南陵县就业援助对象认定和管理暂行办法根据人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知（人社部发201075号）、财政部、国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知（财税201084号）、省人力资源和社会保障厅安徽省管理实施细则（暂行）(皖人社发201087号)、市人力资源和社会保障局关于印发的通知(芜人社秘2011206号)等文件精神，为切实做好就业援助对象认定和管理工作，结合我县实际，特制定本暂行办法。一、认定范围本县户籍、法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望，持就业失业登记证的登记失业人员中有下列情形之一的对象：（一）国有集体企业下岗失业人员：与原企业未解除劳动关系且仍未再就业的国有、集体企业下岗职工；已解除劳动关系人员中，领取失业保险金期间和一次性安置费，且仍未再就业的国有、集体企业失业人员。（二）享受低保的长期失业人员：正在享受城镇居民最低生活保障待遇且连续失业12个月以上城镇登记失业人员。（三）大龄就业困难人员：享受失业保险待遇（含领取一次性安置费）或正在享受城镇居民最低生活保障待遇，且就业确有困难的“4050”人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）。（四）符合规定的残疾人：持有县残联核发的等级为三级以上残疾证的人员。（五）城镇零就业家庭成员：城镇居民家庭中法定劳动年龄内的成员均处于失业状况的。（六）其他人员：正在享受最低生活保障待遇且就业确有困难的被征地农民；被征地率40%以上或人均剩余耕地面积不足0.3亩，年龄达到女40周岁以上、男50周岁以上的未就业被征地农民；毕业两年以内、连续6个月未就业且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校毕业生；因病大部分丧失劳动能力的人员；抚养未成年子女的丧偶单亲家庭失业人员。二、认定程序和资料（一）凡申请认定就业援助对象的，由本人持居民身份证、户口簿和其他相关证明材料原件及复印件到其户籍所在地社区就业和社会保障工作站申请，填写南陵县就业援助对象认定申请表（附后），经初审合格并张榜公示一周后无异议的，由镇就业和社会保障事务所汇总审核并签署意见，在10个工作日内上报县就业管理中心审批。（二）县就业管理中心在三个工作日内进行审批，并在申请表上签署审批意见，加盖审批章。经认定符合条件的，在其就业失业登记证“就业援助卡”页签章注明。（三）享受低保待遇、高校毕业生、被征地农民、残疾人、单亲家庭证明材料，以各级主管部门核发的相关证件或文件；病情依据县级以上医院病历。国有集体企业下岗失业人员证明材料以再就业优惠证或企业下岗失业证明；国有企业关闭破产安置人员证明材料以再就业优惠证或国有企业下岗失业证明或一次性安置协议书。三、监督和管理（一）就业援助对象认定采用实名制，限持证者本人使用，并实行年度审验制度，年审时间为每年第一季度。年审程序同就业援助对象的认定程序。年审内容主要包括：1、劳动者基本信息变化情况。2、劳动者就业失业状态变化情况。3、享受就业服务和扶持政策情况。4、有无转借、转让、出租、伪造、涂改就业失业登记证的行为。年审合格的，应在就业失业登记证“年审”页内注明“年审合格”。未参加年审的或年审不合格的，注销其就业援助对象资格，停止其享受就业扶持政策。（二）就业援助对象认定原则上按户籍地进行申请和认定，对申请人户籍地和居住地不一致的，由申请人居住地就业和社会保障工作站提供申请人详细情况证明，由户籍地负责认定。（三）就业援助对象的户籍和社会保险关系同时转移的，应按照迁入地县级以上人力资源社会保障部门的有关规定重新申请认定。（四）县就业管理中心对就业援助对象实行动态管理。就业援助对象出现下列情形之一的，由县就业管理中心在“就业援助卡”中注明退出就业援助对象范围的日期和原因，并及时变更其就业状态。其中符合1、2、3项情形的，不影响其正在享受的相关就业扶持政策。1、被用人单位录用的。2、从事个体经营或创办企业，并领取工商营业执照的。3、已从事有稳定收入劳动的。4、已享受基本养老保险待遇的。5、完全丧失劳动能力的。6、入学、服兵役、移居境外的。7、被判刑收监执行或被劳动教养的。8、主动申请终止就业要求或3次拒绝公共就业服务的。9、连续6个月未与公共就业服务机构联系的。10、经查实不符合发证条件的。11、其他（户籍迁出本省的；县级以上人民政府及省人力资源社会保障厅规定的其他情形）。（五）建立就业援助对象发放管理数据库，县就业管理中心将就援助对象的详细情况进行有效记载，对辖区内就业援助对象进行定期调查走访，实行动态管理，做到一人一档，实时反映。（六）就业援助对象的认定、审核和管理，应严格按规定程序和要求办理，接受群众监督。对工作人员弄虚作假等违反相关规定的给予严肃处理。本暂行办法由县人力资源和社会保障局负责解释。 南陵县就业援助对象认定申请表姓名性别年 龄户籍性质农业口 非农业口 居民户口联系电话住宅电话手机号码登记证编号家庭住址登记失业时间登记失业类型拟接受援助方式推荐就业 职业培训 公益性岗位安置 创业服务 灵活就业 社会保险补贴 其他家庭主要成员关系姓名性别年龄就业状况就业失业登记证编号提供材料目录国有（集体）企业下岗失业证明 低保证 “零就业家庭”证明其他证明： 申请人签名以上资料由本人填写，情况真实，并自愿接受公共就业人才服务机构提供的就业援助。 签名： 年 月 日以下由公共就业人才服务机构填写援助对象类别1 2 3 4 5 6 7 8： 拟采取援助措施初审意见：（签名）： 年 月 日（盖章）审核意见：（签名）： 年 月 日（盖章）审批意见：（签名）： 年 月 日（盖章）说明：就业援助对象类别：1、国有企业下岗失业人员；2、国有企业关闭破产需要安置的人