珍稀树种猴欢喜培育实施方案.doc

芦溪县珍稀树种良种培育基地（新建）实 施 方 案1、项目建设条件1.1自然概貌1.1.1地理位置：芦溪地处江西西部,东经1135511416，北纬27252746 之间，境内东西长44公里，南北宽41公里。东与宜春市接壤，南与安福县、莲花县毗邻，西靠安源区，北与上栗县和宜春市相接，县内交通发达，“沪瑞高速”、320国道、浙赣铁路横贯东西，319国道贯穿南北。发源于武功山区的袁水河，是长江的二级支流，赣江的重要一级支流。1.1.2地形地貌：全境北有九岭山脉，南有罗霄山脉，山峦重迭，巍峨挺拔。武功山脉从东向西横卧中部，南有莲花县，北有安源、上栗、芦溪、湘东四县（区）。整个地势北部中部略高，东西部较低，由东南和东北部各向中央倾斜，形成广阔的凹陷丘陵地带。南部的莲花县地势北高南低，整个县呈明显的中山，低山，丘陵地貌。北部的杨歧山，海拔高949.8m，属低山地区，大部分山脉和山间坡地在海拔200600 m之间，相对高差110700 m，山峦重叠，山间坡地很广，地被物比较深厚。杨歧山是栗水、萍水的发源地，气候温凉，湿度较大，对林木生长极其有利，森林资源较为丰富。中部的武功山和南部的禾山余脉，山峦重叠，山脉连接不断，海拔高度在10001500 m之间。低山地貌占大多数，主峰多陡峭。武功山最高峰金顶1918 m。是袁水、萍水、草水、禾水四水的发源地。1.1.3 气候条件：我市属亚热带湿润气候，热量丰富，常年光照充足，雨量充沛，四季分明，无霜期长，全年平均气温17.2，极端高温40.1，极端低温-13，年平均降水量1600毫米，年平均无霜期270天，年平均日照1600小时。1.1.4 水文特征：萍乡境内有袁水、渌水、栗水、草水和琴水五条主要河流，袁水发源于武功山北麓，向东流入赣江，渌水主要发源于武功山与罗霄山之间，草水发源于广寒寨北麓，两河均流入湘江。栗水源出宜春西部，经上栗与湖南醴陵向西流入湘江，琴水经莲花流入吉安进赣江。1.1.5 土壤条件：森林土壤主要有红壤、山地黄红壤、山地黄壤、山地黄棕壤类型，土层厚度大多为40100厘米，腐殖质层厚大多为820厘米，土壤偏酸性。土层较厚，比较肥沃，适宜于多种生物质能源林木生长发育，为发展生物质能源林奠定了良好的基础。1.1.6 森林植被：属亚热带常绿阔叶林区，东部（湿润）常绿阔叶林亚区域，地带性植被为常绿阔叶林，其组成种类以青冈、栲、甜槠、木荷、枫香等为代表。目前这种典型的地带性常绿阔叶林很少，大部分为次生阔叶林和针阔混交林。现状植被主要建群种为杉科、松科、壳斗科、樟科、山茶科、金缕梅科、木兰科、杜英科等乔木树种和禾本科中的竹亚科树种。灌木层多以铃木、杜鹃、乌饭、油茶为主。草本层常见的有铁芒萁、芭茅、黄姜、麦冬等。藤外植物以鸡血藤、木通、海金沙等为主。1.2社会因素萍乡市辖芦溪、上栗、莲花三县，安源、湘东二区和省级安源经济开发区，30个建制镇，29个乡，5个街道办事处，881个行政村，170个居委会，14个管理处。全市现有人口182.92万人。全市劳动力资源总数为68.9万人，利用率为38.0%。2008年全市GDP完成3876亿元，比上年增长151；财政总收入413亿元，比上年增长25；地方一般预算收入234亿元，比上年增长299；农民人均纯收入5872元，比上年增长162；城镇居民人均可支配收入13597元，比上年增长157。萍乡市交通比较发达，具备完整网络，其中：沪瑞高速、320国道、浙赣铁路横穿东西，319国道纵贯南北。乡村水泥公路覆盖全市，完备的交通设施为花卉苗木良种培育项目建设提供了方便、快捷的交通条件。项目区内程控电话普及率达到95%以上，农村已基本实现村村通电话，移动电话网络覆盖城乡，计算机的普遍应用使信息网络正进入快速发展阶段。花卉苗木是萍乡的传统产业，且芦溪县宣风镇被评为全国花木之乡，种植面积相对较大，具有集中连片，林农在长期的生产实践中，对于花卉苗木的良种选育、繁育技术、栽培方法、生产管理以及市场销售等方面积累了丰富的经验。1.3 产业基础全年全市生产总值265.49亿元，其中第一产业增加值26.24亿元。第二产业增加值158.35亿元。第三产业增加值80.9亿元。财政总收入27.09亿元。据调查，本项目区现有花卉苗木中小型企业21家，并以公司加农户的生产模式，从而形成产业规模化。1.4 土地资源全市土地总面积3826.99平方公里，农用地面积343995公顷，占89.96%，其中耕地面积64357.3公顷，占农用地的18.7%，园林面积4821.3公顷，占农用地1.4%。林地面积253022.63公顷，占农用地73.55%，牧草地面积221.867公顷，占农用地的0.05%其它农用地面积21570.007公顷，占农用地的6.27%。1.5 劳力资源全市总人口182.92万人，乡村人口从业人数69.1万人，占总人口的38.6%，从事农业，牧渔业的人口有34.5万人，从事工业人口有16.7万人，从事建筑业的人口有4.3万人，从事交通运输、 邮电、通讯业的人口有1.7万人，从事批发零售，餐饮业的人口有2.3万人，从事其他引业的人口有9.4万人。1.6 种苗供应种苗是关系花卉苗木发展的主要因素，因此必须严格坚持良种、壮苗、优良种源，应按照适地、适树、适品种、适种源的原则，按照设计内容组织供种供苗，根据项目要求培育本地珍稀树种猴欢喜为优良苗木，建立高标准猴欢喜苗木供应基地。1.7 政策支持1.7.1认真贯彻和执行中华人民共和国森林法、江西省森林条例等法律法规，实行业主经营制，坚持谁造谁有，谁承贷谁还款的原则，科学引导花卉苗木产业发展，积极培育珍稀树种。1.7.2 项目生产者为经营实体，经营实体采用公司苗圃形式。乡（镇）级与区项目办签订经营合同，村集体与乡镇政府签订经营合同，必须由经营实体自愿提出申请，确定经营期限和各自的责、权、利的分配关系。1.7.3项目的生产和经营由经营实体承担。经营实体在经营管理上实行法人代表负责制，在生产上推行经济承包制，以确保项目取得最佳经济效益。1.7.4 为确保营苗木质量，应推行全面质量管理。制定种苗、整地、栽植、抚育、施肥等营造林工序的质量标准。将经营者各工序的完成质量、数量和完成时间与投资发放挂钩，建立“工序检查、竣工验收、合格报帐”的管理制度，实行县项目办全查，省市项目办抽查的质量管理制度。2、总体思路2.1 编制依据2.1.1 国家农业综合开发办公室2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南（国农办2008207号）2.1.2 江西省农业综合开发办公室、财政厅关于印发2009年江西省农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知（赣农综开办字2008129号）2.1.3 2009年中央1号文件中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见2.2 指导思想坚持合理布局，科学发展，以规范各县区花卉苗木主栽品种为重点，以营建花卉苗木良种繁育苗圃生产与供应能力，为我市花卉苗木夯实种苗基础。2.3 基本原则采集优质本地种子，培育优良猴欢喜品种，打造良好的优质种苗及大苗苗圃。2.4 发展目标通过项目实施，有效规范珍稀树种猴欢喜的良种繁育推广秩序，使珍稀树种猴欢喜良种生产能力逐年提高，珍稀树种猴欢喜的综合能力明显增强，实现珍稀树种猴欢喜良种化目标。3、建设布局、规模与进度3.1 布局原则3.1.1 坚持集中经营，面积相对集中的原则。3.1.2 坚持因地制宜，适地、适树，重在实效的原则。3.1.3 坚持突出重点，兼顾一般，平衡发展的原则。3.1.4 坚持以环境保护，经济发展，农民致富三兼顾的原则。3.2 建设地点根据以上布局总体原则，并遵照省林业厅指示精神及萍乡市林业局的部署，结合芦溪县实际情况，选择基础条件较好，群众积极性高，有大局意识和开拓精神的全国花木之乡的宣风镇为项目建设地点。3.3 建设内容与规模3.3.1 建设内容猴欢喜，拉丁名： Sloanea sinensis，杜英科猴欢喜属。适合生长于中亚热带至北热带北缘的广大地区，分布于我国广东、广西、贵州、湖南、江西、福建、台湾各省，生于中等海拔山区常绿林中。 猴欢喜，常绿乔木，高达20m，枝开展，小枝褐色。叶互生，薄革质，全缘或中部以上有小齿，狭倒卵形或椭圆状倒卵形，长513cm。花小，单生或数朵生于小枝顶端或叶腋，绿白色，下垂，花瓣4，花期67月。果期911月，果形像大杨梅，蒴果木质，外被细长刺毛，卵形，熟时紫红色，56瓣裂，里面露出紫红色，假种皮橙黄色，异常优美。果实分红果、青果两种类型，红果刺毛柔软鲜艳易脱落，呈绣球状，具有极高的观赏价值。青果刺毛坚硬不易脱落，成熟时果皮裂开，内果皮鲜艳如红花，而椭圆形种子色黄如金，红黄相映成趣。猴子见此“佳果”，就欢天喜地地蜂拥而上摘食，因而被植物学界命名为“猴欢喜”。然而这种木质的蒴果中看不中吃，坚硬异常。 猴欢喜是偏阳性树种，喜温暖湿润气候，不耐寒，对土壤、水肥条件要求中等，但在深厚、肥沃排水良好的酸性或偏酸性土壤上生长良好。 猴欢喜树体通直挺拔大方，它的观赏价值主要表现在果期，当果实挂满树枝时，时间长达4个月之久。在四个月里，果实会依此发生由青绿到黄绿，到黄色，到红色，最后果裂开，出现红黑色相应（黑的是种子）等颜色变化，景色非常迷人、壮观。是一种优美的观果树种，也是珍贵的园林绿化树种，长势快，观赏价值极高。宜作风景区绿化行道树或景观树、庭院或绿地背景树，也是替代杜英的理想绿化。 猴欢喜更是不可多得的优良用材。猴欢喜木材坚硬，干时不开裂，木材纹理直、结构细、材质优良，宜作建筑板材、船板、车厢及家具等用材。 此外，猴欢喜树皮和果壳含鞣质，可提取栲胶，种子含油脂。 随着人们对环境质量需要的提高，城市绿化的进程和规模也在不断加快和扩大，猴欢喜作为理想的绿化植物拥有广阔的市场前景。目前，市场上猴欢喜种子的价位是3555元/斤，而米径为4cm的小苗价格为50元/株，所以栽培或繁育猴欢喜都将带来显著的经济效益。 3.3.1.1圃地的选择：应选择土层深厚，土壤肥沃，光照充足，排灌条件好，交通便利，劳力充裕。3.3.1.2 培育方法：采取采种培育方法，技术措施与常规育苗技术相同。3.3.1.3 采种育苗的技术要点：采种育苗时间根据猴欢喜生物学特性，2月底至3月上旬；5月底至6月下旬；育苗成活率均要可达80-90%。3.3.1.4 树体管理： 树体结构是影响产量的重要因素，必须加强树体管理，培育理想的树体结构和冠型。通过修剪整形，一般要求主干达到200，主枝数目3-5个且分布均匀，成自然圆头型和自然开心型的树型。修剪整形应贯穿整个树体管理的全过程。3.3.1.5 苗圃管理建立苗圃目的是生产优质种苗，因此苗圃管理的重点在于促进其营养生长。要求经常松土除草，及时抹除萌芽和摘除花蕾，提高种苗产量。春梢萌发前，增施农家肥，春梢长后施用氮肥为主，适当放磷钾肥。做好雨季开沟排水、旱季灌溉和病虫害防治工作。3.3.1.6建档档案内容包括苗圃经营活动登记表；种苗生产情况（包括产量、质量）等资料。3.3.2、建设规模与期限建设总规模300亩，建设时间5年。其中：培育种苗100亩，大树成型培育200亩。3.4 建设进度安排1、2011年10月 完成200亩整地任务2、2012年2月 完成100亩培育种苗任务3、2012年3月 完成200亩大树成型培育栽植任务4、2013年6月 完成100亩大树成型培育任务5、2015年6月 完成200亩大树成型培育任务6、2015年12月 全面完成300亩基地建设任务4、管理体制与运营机制4.1 管理体制4.1.1 管理规定为了确保项目按计划实施，成立项目领导小组和技术小组。项目领导小组主要职责是：项目计划、决策；进行部门间协调；落实项目配套资金；监督项目实施运作。领导小组成员及分工:组 长：颜春华 芦溪县林业局副局长 主持项目全面工作，协调各方关系副组长：敖 霜 芦溪县林业局营林股股长 协助颜春华负责全面工作成 员：吴英亮 萍乡市明桂园林有限公司总经理，具体负责项目基地组织实施及管理杜正武 县林业局绿化办主任，负责项目的申报及管理易忠生 芦溪县宣风镇林办主任，负责项目基地筹建工作易家田 宣风镇竹垣村副书记，负责项目基地建设协解技术小组的主要职责是：制定项目实施方案； 编制项目年度财务计划，组织项目的提款、报账汇总工作； 提请出资部门按时足额落实项目配套资金； 组织项目合同谈判及签订工作； 制定项目实施计划组织项目验收或鉴定。技术小组成员及分工组 长：江家贵 芦溪县林业局设计队队长，负责项目建设方案制定，组织实施副组长：彭厚福 芦溪县林业局设计队副队长，负责项目施工设计及核查验收成 煌 芦溪县林业局种苗站站长，负责项目建设组织实施项目基地管理成 员：肖 强 芦溪县林业局 助理工程师，负责项目建设组织实施 刘会萍 芦溪县林业局 助理工程师，负责猴欢喜芽嫁育苗管理等工作 尹雪霞 芦溪县林业局 助理工程师，负责项目实施的施工管理，技术管理档案4.1.2 技术规程育苗苗圃应选择在技术力量较强的中心地区，便于采种育苗，随采随用，最大限度地提高成活率。圃地条件宜选择气候适宜、土壤肥沃、交通方便、地势较平坦或低缓山坡，便于排水灌溉、光照条件较好、集中连片、管理方便的地方。 地址选定后，对圃地应精耕细作，因为这关系到苗木的成活和种条的产量。由于采穗圃植株没有庞大的树冠，所以在建园初期，在总体的安排上要比一般造林密些，并间作豆类等绿肥，以抑制杂草生长，提高地力。随着树冠的长大，要采用间伐和修剪，避免过于郁闭，影响枝条发育和生长。猴欢喜的初植密度可以70株/亩。 4.1.3 施工设计项目施工设计是一项技术性很强的工作，必须由长期从事营林工作的技术熟练、责任心强的人员负责，应严格按照批复的施工设计书及相关专业技术规程进行，施工过程必须由专业人员全过程指导和示范，确保各道环节的施工质量，应将质量控制和检查贯穿于项目实施过程中，遇有不合格的环节及时返工，施工队伍选择应优先考虑技术力量雄厚，有丰富的营造林经验，责任心强，技术过硬的专业队伍进行施工。4.1.4 种苗质量控制要加强种苗质量监管。要严格执行种苗生产经营许可证、种苗质量检验合格证、出圃种苗标签等制度，做到“四定三清楚”，即“定点采种、定点育苗、定单生产、定向供应”，“品种清楚、种源清楚、销售去向清楚”，确保生产用苗是经过国家级或省级林木品种委员会审定和种苗质检人员检验合格的优良品种和苗木，坚决杜绝非良种苗木。4.1.5 施工质量建立严格的质量管理制度，按照“谁主管、谁经办、谁操作、谁负责”的原则，推行质量领先策略，实现产品与市场的对接。质量是企业的生命线，只有坚持质量领先，才能最终实现产品与市场、产品与消费者之间的对接。强化油茶生产与流通过程中的责任意识，要求相关人员必须熟练掌握苗木生产标准和操作规程，做到岗位明确、责任到人。对质量工作先进员工给予表彰和奖励，对指挥失当、工作失职、操作错误等因素影响质量的相关人员给予严肃处理。4.1.6 核查验收(监理)监理是对工程建设的参与者的行为所进行的监督、控制、督促、评价和管理。以促进项目建设进度，投资、质量按计划实现，监理涉及项目前期与项目的实施阶段，包括设计、招投标、施工和竣工验收阶段。监理贯穿项目建设的全过程，应严格按照监理制度进行，特别是在项目施工阶段，监理工程师应对整地方式、苗木质量、栽植技术等进行实地监理，严格按照设计和技术规程进行施工，本项目的监理责任人为萍乡市森林资源监测中心。4.1.7 报帐制度（1）资金管理严格按照资金管理规定的管理办法进行，实行专户存储，单列帐户，专款专用。（2）项目实行报帐制管理，任何单位和个人不准挪用、截留、串用建设资金，严格按基建财务制度进行管理，市、县有关部门将定期对中央预算内专项资金的使用管理情况进行追踪检查和审计。（3）认真落实地方配套资金，为保证项目顺利实施，项目办向市财政预借前期费用，配套资金待2009年财政预算方案通过后直接拨入，确保配套资金及时足额到位。（4）加强检查、监督管理，市项目办依据生产计划对各施工单位的资金进行合理分配，施工单位财务独立，但需接受上级项目管理机构的检查。市项目办资金使用也应接受同级审计部门的检查和监督。4.1.8 档案管理应对营建苗圃的山场现状进行记载或拍一套录相带留待以后研究，同时应对苗木质量、栽植时间、造林成活率等进行登记，对于设计书和图纸等资料要保管好，对于这个项目所进行的一切活动和技术措施，应有完整的资料，主要是编写项目简报，制定一套完整档案，一本画册，一本大事记，一套录相带，一套完整实施方案、施工作业设计、检查验收材料，一本规范财务帐，一本文件汇编等。由专人保管，放专门的地方保存，以保证资料的完整性，不被遗失。4.2 运营机制原则：坚持“公平、合理、兼顾农户利益”的原则，在保障企业正常利润水平的基础上，与农户建立长期稳定的合作关系，最大限度调动农户积极性。联结形式：拟采用“公司+基地+专业合作社+农户”的利益联结机制，以协议或合同的形式确立公司、基地、专业合作社和农户多方的合作关系。这种方式既可节约成本，简化生产管理流程，又可保证产品质量。利益分配机制：以合作方为联系纽带，项目单位可向基地农户提供优良种苗及相应的栽培技术支持，农户可获得实实在在的好处，而公司可由此获得稳定而优质的种子供应。今后，还可采用奖励、部分利润返还等制度，使农业产业化经营的利益分配机制逐步规范化、制度化，以保护各利益主体正当权益，进一步调动农民的积极性。利益保障机制：以合同和协议的形式确立公司和基地、专业合作社、农户之间的合作关系，协议中的收购价格随行就市，并制定最低保护价。为确保企业前期投入不落空，协商订阅最低保护价的同时还可商定收购价格浮动区间，超出浮动范围的情况下可视情另行安排。利益运行机制：公司与基地农户利益共享，风险共担。双方各自独立，遵循自愿原则进行合作。利益监督机制：双方以协议的方式确立合作关系，同时，双方皆参与基地的管理，过程中互相监督。今后，还将逐步探索建立新的合作模式，使农业产业化经营的利益分配机制逐步规范化、制度化，以保护各利益主体的正当权益。5、投资概算及资金筹措5.1 估算依据与取费标准5.1.1 估算依据（1）基础设施建设估算按当地实际进行计算（2）设备材料购置费按现行市场价计算（3）其它费用参照相应标准估算5.1.2 取费标准（1）设备运杂费及办公设备购置费，基本预备费等均依据国家发改委和建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）有关要求进行，工程预备费按5%计算。（2）可行性研究等前期费用国家计委国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格19991283号文计取。（3）监理费按国家物价局和建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知（价费字1992479号）中规定的标准计算。（4）工程设计费系根据国家计委、建设部计价格200210号文工程勘察设计收费管理管理取费。5.2 投资构成本项目投资构成主要由采穗圃基地建设，基础设施建设，技术体系建设，间接费，管理费等建设内容构成。5.3 资金概算根据各项技术经济指标综合预算项目总投资为210.00万元，其中采种育苗基地建设79.50万元，占37.9 %，基础设施建设82.00万元，占39.0%，技术体系建设15.00万元，占 7.1 %，间接费18.40万元，占8.8%，管理费15.10万元，占 7.2 %。详见附2。5.4 资金来源项目建设资金来源国家补助和自筹资金，申报国家补助 126万元，占60%，单位自筹资金60万元，占28.6%，其它配套资金24万元，占11.4%。详见附3。6、经济评价6.1 经济效益投入:经营期按30年计算,建圃投入每年分摊233元/亩,管护每年投入300元/亩,租金每年100元/亩,合计633元/亩.收入:第六年进入稳产期,每亩可供苗木70株/亩,产值:21000株50元/株年销售收入可达110万元,减少300亩年投资额633元/亩300亩=18.99万,约19万元,每年收入达91万元。6.2 生态效益项目建设期对生态环境的影响在当地生态环境承载范围之内，项目建成后能为生态体系建设提供大量的优质种苗，具有绿化美化国土，改善区域生态环境等重要作用。6.3 社会效益本项目的实施可以扩大油茶基地规模，改善油茶产品的质量和品种结构并提高其经营效益；通过“公司+基地+专业合作社+农户”的产业化模式有助于加快油茶产业的升级，促进产业的稳定和发展，提升农业效益；项目以严格的油茶良种繁育和种植，管理模式为项目产业化发展提供良好的示范，有很好的示范推广价值。7、保障措施7.1组织保障猴欢喜栽培区域的各级林业主管部门，特别是承担选优任务的单位及林业主管部门，要切实增强责任感和紧迫感，把苗木良种建设作为苗木产业和山区林业发展的重点工作来抓，把握苗木良种繁育推广动态，建立健全相应的组织，发挥行