XX年水土保持工作总结.doc

2013年水土保持工作总结2013年度我市水土保保持工作在上级的关心支持下下，在党委、政府的正确领导导下，通过各级各部门的共同同努力，全面超预期地完成了了各项目标任务。宣传工作成成效显著,监督管理能力建设设稳步推进,水土保持“三同同时”制度基本落实，生产建建设项目水土保持方案报批率率、实施率和验收率显著提高高，水土保持补偿费征收使用用规范，水土流失治理任务全全面完成。现将2013年度度水土保持工作总结如下：一、结合实际，总体部署根据我市具体情况，年初对全全市水土保持工作进行了全面面安排和总体部署。20133年全市水土保持工作总体思思路是：以加强水土资源节约约保护，着力建设生态安全屏屏障为主线，以创建水保生态态文明为目标，以小流域综合合治理为重点，强化水土流失失治理和水土保持预防监督工工作，以城市水土保持为核心心，严格生产建设项目水土保保持“三同时”制度，着力抓抓好水土保持方案审批和水土土保持设施验收工作。突出水土保持法宣传贯彻这11个中心，抓好监督管理能力力建设和国家投资水保项目的的争取和实施2项工作，实现现水土流失治理面积120平平方公里，全市审批生产建设设项目水土保持方案150个个，验收水保设施100个，补偿费征收200万元的目目标。二、水保宣传，务求求实效2013年水土保持持宣传工作围绕水土保持法法及其配套法律法规，着重重在提升水土保持的社会认知知率和守法意识上下功夫，从从而推动水土保持工作的全面面、持续、健康发展。（一一）常规宣传常抓不懈。今年年12月1日是新四川省水土保持法实施办法正正式施行1周年，市、县两级级按照制定的水土保持宣传方方案，借助电视台、电台、报报纸、网络、手机等媒体，以以及书写标语，发放宣传手册册等形式，宣传水土保持法律律法规，增强全民水土保持国国策意识。全年共开支宣传经经费30.65万元，出动宣宣传车30辆次，书写标语2200余幅，电视台、电台、报纸、网络、手机平台、市市区应急平台等媒体宣传水土土保持20余次。（二）面面向领导宣传争取支持。为争争取领导对新实施办法的的理解和支持，我们通过多渠渠道、多形式面向领导宣传。除向领导发放水土保持法律律法规外，还定期向政府领导导赠送中国水土保持杂志志。市委、市政府、市人大、市政协、市纪委等单位到水水务局调研工作时，我局领导导在汇报工作时都将水土保持持作为一个专题进行汇报，使使水土保持工作在很大程度上上得到了市委、市政府等相关关领导的认可，为水土保持工工作有序推进奠定了基础。（三）面向水保委成员单位位宣传争取支持，实现协同管管理。过去水土保持预防监督督工作主要靠水保办与水政监监察支队联合执法，既耗时又又费力，工作推进难度大。新新水保法出台后，通过向向水保委成员单位加强宣传，争取支持，先后将水土保持持方案审批纳入施工许可（后后来已暂停）、环境影响评价价前置条件，将水土保持设施施验收作为主体工程验收（备备案）的前置条件，各相关部部门在办理生产建设项目相关关手续时，都提前告知建设单单位应依法办理水土保持相关关手续。（四）面向生产建建设单位宣传提升守法意识。一是通过加强现场监督检查查，对建设项目水土保持工作作进行指导，宣传水土保持法法律法规和技术规范要求；二二是在水土保持方案审查会议议程中增加水土保持法律法规规学习环节。三、预防监督督，强力推进（一）完成全全市水土保持总体规划修编。新水土保持法颁布实施施后，德阳市、县两级按照相相关要求，积极落实资金，启启动水土保持总体规划修编工工作。至今年4月，市、县两两级水土保持总体规划修订已已全面完成，并通过政府批准准实施。（二）协调部门配配合规范水土保持许可。通过过与市政务服务中心、住建局局、环保局、发改委、经开区区管委会得多家单位协调，在在水土保持许可方面得到配合合与支持。发改委、经信委、住建局等单位在办理立项、施工许可等手续时，告知建建设单位须依法到水务局办理理水土保持方案审批；环保局局将水土保持方案作为环境影影响评价的前置条件；住建局局将水土保持设施验收作为主主体工程验收、备案的前置条条件。通过各部门的配合，水水土保持“三同时”制度得到到基本落实。（三）开展生生产建设项目水土保持方案审审批。通过部门把关、重点监监督检查及执法，生产建设项项目水土保持方案报批率、实实施率和验收率均得到大幅提提高。全市全年共审批水土保保持方案212个，其中市级级63个，县级149个；验验收水土保持设施项目47个个，其中市级18个，县级229个；全市开展水土保持监监督执法检查132次，检查查项目144个，查处违法案案件9起。征收水土保持补偿偿费342.3万元，其中市市级112.05万元，县级级230.25万元。（四四）全面开展水土保持设施验验收。在通过协调部门配合规规范水土保持许可，大力开展展生产建设项目水土保持方案案审批的同时，提升项目的水水保设施验收意识。20133年符合水土保持设施验收条条件的47个项目，均参加了了验收，验收以批复的水土保保持方案为依据，若项目不能能满足水土保持需要，项目建建设单位须根据验收组提出的的整改意见，整改合格、满足足规范要求后方可通过验收。（五）水保监督管理能力力建设基本完成。作为第一批批全国水土保持监督管理能力力建设试点的罗江县、旌阳区区已通过水利部的验收，中江江县、绵竹市、什邡市、广汉汉市被纳入第二批全国水土保保持监督管理能力建设县，为为期3年，将于2014年由由水利部组织验收。通过全全国第一批能力建设试点，罗罗江县、旌阳区水土保持监督督管理能力得到了迅速提升，水土保持工作取得了优异成成绩。第二批能力建设县在借借鉴第一批能力建设试点县的的经验基础上，根据各自特点点制定切实可行的实施方案，找准自己的切入点、关键点点和落脚点，确保全市水土保保持监督管理能力建设工作整整体推进。按能力建设的“五五健全”、“五到位”、“五五规范”等要求，各县（市、区）开展了大量工作，并取取得了显著成效。中江县水土土保持方案审批数量由20112年的50个提升到20113年的87个；广汉市水土土保持方案审批数量由20112年的3个提升到20133年的21个；其余各县水土土保持方案审批数量也有一定定程度的提升。四、综合治治理，奋力前行2013年年度，全市共治理水土流失面面积122km2，为年度计计划120 km2的1011.7%。其中实施国家农业业综合开发水土保持项目244km2，实施中央预算内水水土保持资金项目6.2kmm2，实施其它资金项目444km2，相关部门实施的水水土流失治理工程47km22，专业户及生产建设项目实实施水土流失治理1km2。分项治理措施主要包括：坡坡改梯562.89hm2，水保林1522.18hmm2，经济林1352.988hm2，种草80hm2，封育治理5688.21hhm2，其他2988.244hm2；坡面水系65.226km，控制面积50200hm2；塘坝池等小型蓄水水保土工程458座，蓄水总总量9.71万立方米。全年年共投入资金8044.9万万元，其中：中央资金36776.77万元，地方资金22510.7万元，群众自筹筹1857.5万元。（一一）农发水保项目边摸索边推推进。经过积极向上争取，旌旌阳区齐家堰项目区、罗江县县黄水河项目区、中江县永太太项目区被列入国家农发水保保项目2012-2014年年实施计划，2012年农发发水土保持项目在实施过程中中遇到一些困难和问题，在省省级年度验收时，已对相关县县（区）提出了整改意见，市市水保办多次到项目县进行督督促，要求项目县按要求落实实整改措施，全面完成年度任任务。截止目前，尚有罗江县县的审计报告未出台，其余都都已经按要求完成。20113年实施的三条小流域分别别为旌阳区肖家沟小流域、罗罗江县营盘小流域，中江县双双凤小流域。因项目计划下达达时间较晚，因此整体进展较较缓，旌阳、罗江两县目前处处于招投标阶段，中江县已开开工并且完成40%左右。在新的国家农业综合开发水土土保持项目实施规划（20114-2019年）编制工作作，旌阳区、中江县已被纳入入了省级实施规划，20144-2016年前三年两县治治理任务均为27km2，目目前已顺利通过水利部及国家家农发办的审查。（二）中中央财政预算内资金水保项目目已全面启动。今年安排的中中央财政预算内资金水保项目目主要有中江县石垭子小流域域水土流失治理项目、绵竹市市湿地沟清洁型小流域水土保保持项目。目前两项目进展顺顺利，中江县石垭子小流域已已完成招投标工作，绵竹湿地地沟小流域正在进行财评，预预计明年初均可完成全部治理理任务。五、2014年工工作打算（一）按计划推进进水土流失治理工作，全面