在开展庸懒散浮拖问题专项整治工作推进会上的讲话.doc

在开展庸懒散浮拖问题专项整治工作推进会上的讲话在开展庸懒散浮拖问题专项整治工作推进会上的讲话同志们：刚才，XX同志通报了全省面上整治工作情况，省政府办公厅、省委政法委、省直机关工委、省国资委、国土资源厅、交通运输厅、省工商局、省地税局等8家单位负责同志分别介绍了本单位本系统整治工作情况，其他单位也都作了书面交流。总的来看，开展庸懒散浮拖问题专项整治工作20多天来，各地各部门按照省委的统一部署要求，采取有力措施，狠抓工作落实，专项整治工作进展顺利。主要有以下几个特点：一是各级高度重视。普遍落实了党委（党组）工作责任，主要负责同志亲自抓总，建立专门机构，强化工作力量，周密部署，强力推动。二是积极动员部署。结合本地区本系统本单位实际，制定专项整治方案，通过召开党委（党组）会议、领导小组（扩大）会议、党员干部职工大会等方式直接动员部署到了基层党组织。三是推进措施有力。按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路，注重条块结合，分别派出专门调研督查组，加强组织指导和督促检查，推动形成上下联动、协同推进的工作格局。四是整治成效初显。紧扣“六个专题”开展学习，围绕“四个对照”查找问题，各级领导班子和党员干部普遍建立问题清单，一些不良行为和风气得到迅速整改纠正。这些成绩的取得，离不开大家的共同努力。在此，向大家表示衷心的感谢！同时，我们也要清醒地看到，工作开展中还存在一些突出问题和薄弱环节，个别地方和单位对庸懒散浮拖问题的危害性、严重性认识不足，安排部署工作一般化、走过场；一些地方和单位查找问题不实不具体，列举出来的表现“虚、大、空”，整改措施缺乏针对性和可操作性；有的单位“虚晃一枪”，没有较真动硬，惩戒不力，等等。对这些问题和不足，务必高度重视，认真研究解决，不断把专项整治推向深入。这里，我强调3点意见。一、深刻领会和把握省委部署要求，坚定不移推进专项整治工作省委高度重视巡视整改工作，省委常委会连续多次专题研究，强调要以高度的政治责任感，抓紧抓好中央巡视组反馈问题整改，特别是要集中力量开展五个专项整治，坚决一抓到底，务求取得立竿见影之效，实现标本兼治的预期目标。11月下旬，东明书记主持召开省委常委扩大会议，逐一听取了包括庸懒散浮拖问题在内的五个专项整治工作汇报，专题研究进一步做好巡视整改落实和教育实践活动整改深化工作，强调全省各级各部门都要对照巡视整改方案，对照教育实践活动中制定的领导班子和个人整改方案，立说立行、真抓真改。要重点抓好五个专项整治和18个反馈问题的整改落实，做到“件件有着落、事事有回音”。会议还强调要求，各级领导班子都要落实好主体责任，主要领导落实第一责任人的责任，班子成员认真履行“一岗双责”。要从领导机关、领导干部做起，以上率下、带头示范，严肃对待、狠抓整改落实。省委的部署要求，充分体现了省委抓好巡视整改的鲜明态度，体现了省委持之以恒加强作风建设的坚定决心，体现了省委从严管党治党的责任担当。各级各部门要认真领会、深刻把握，进一步统一思想和行动，坚定不移按照省委确定的目标任务来抓，把每一个环节都推进到位，把每一项工作做得更加扎实。按照省委巡视整改统一部署，庸懒散浮拖专项整治要在本月底前完成，大家务必增强责任感、紧迫感，进一步加强组织领导、倒排时间进度、强化推进举措，特别是各级党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人职责，把专项整治紧紧抓在手上、带头推动落实，确保取得中央和省委满意、社会和群众认可的实效。二、突出工作重点，高标准严要求抓好集中整改当前，全省庸懒散浮拖问题专项整治已进入第二阶段，主要任务是开展集中整改、从严问责，统筹抓好建章立制工作。各地各系统各单位要按照省委要求，牢牢把握当前工作重点，坚持高标准严要求，着力在五个方面下功夫。第一，要强化学习教育，在深化认识、聚焦问题上下功夫。各地各单位要结合自身实际，统筹安排工作任务，特别是个别活动启动仓促、存在抢时间赶进度、查摆问题不够深入的单位，要继续深入开展学习教育和查找问题，做到认识再深化、问题再聚焦，推动学习教育入脑入心，查摆问题见人见事见思想。要深化“六个专题”学习，对积累问题较多、情况复杂的单位，上级党组织要派员指导督促学习，帮助提高认识；对问题表现突出的个人，单位领导要带头开展“一对一”帮助教育。要紧扣“四个对照”要求，结合本地本单位实际，梳理具体表现，深查细找问题，把像描实画准，把原因讲清讲透，指出问题要害，找出思想根源，为精准整治打下坚实基础。要完善问题整改清单，让大家深刻认识到庸懒散浮拖就在身边、就在眼前，坚决防止泛泛而谈、避实就虚，立行立改纠正不良习惯和不端行为。第二，要狠抓督促检查，在传导压力、强力整改上下功夫。这段时间，省委组织部和省委群教办组成5个督导组，分片区对庸懒散浮拖专项整治等工作开展督促检查；省委宣传部派出6个新闻媒体暗访小组，分赴各地暗访；一些行业系统也组成专项检查组，开展了督促检查。下一步，要继续强化督促检查，层层压紧，传导压力，确保整治任务落地见效。要灵活督查形式。不打招呼、不定时间随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。要突出重点对象。对信访举报、群众投诉较多的单位，通过专项检查、上门听取汇报、查阅文件资料等，督促其抓好整改落实。要分批组织暗访。省上由省委纪检监察和宣传部门分别牵头，组成暗访组开展高密度暗访督查。主要分三个批次进行，第一批暗访对象集中在市、县、乡镇机关，第二批为省级机关和窗口服务单位，第三批为执法单位。各行业系统省直部门也要在本月中旬分别派出督查组和暗访组，由班子成员带队，扎实开展暗访督查。督查暗访结束后，各地各行业系统都要集中曝光一批典型，形成警示效应。第三，要着力解决问题，在教育惩戒、形成震慑上下功夫。开展专项整治，归根到底是要正视问题、解决问题，坚决发现一起、查处一起，形成强有力的震慑。这一点，省委一开始就旗帜鲜明、态度坚决。专项整治工作开展以来，全省纪检监察机关立案23件、涉及35人，及时通报一批典型案例，收到了查处一个、教育一片的效果。但总的来看，各级查处的力度还不够，还没有形成震慑效应和高压态势。接下来，一方面，要继续加大典型案件查处力度，各级纪检监察机关要坚持从严从快的原则，视情节轻重和影响程度，该诫勉谈话的及时诫勉谈话，该通报批评的迅速通报批评，该组织处理或纪律处分的抓紧按程序办理。另一方面，要坚持查处惩戒与思想教育并重，及时开展帮助教育、提醒谈话，以更高的标准要求党员干部、以更实的措施管理党员干部、以更严的纪律约束党员干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。第四，要强化宣传引导，在保持声势、营造氛围上下功夫。前段时间，各地各单位狠抓氛围营造，特别是宣传系统作了不少工作，专项整治已经有了一定声势，接下来，要持续用力、继续营造浓厚的氛围。要坚持媒体单位和行业部门共同用力，宣传部门负责在省内主流媒体开辟专栏集中宣传报道，各行业系统负责在本系统开展形式多样的群众性宣传，形成强势推动、合力推进的宣传格局。要利用传统媒体和新兴媒体共同宣传，注重发挥新媒体的短平快优势，全方位、立体式、高密度开展宣传。要把宣传先进与曝光反面案例结合起来，既树立宣传一批看得见、学得到的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标，又曝光一批反面典型案例，具体到单位、到人头，始终持严惩庸懒散浮拖的高压态势。第五，要注重建章立制，在标本兼治、形成常态上下功夫。建章立制虽然安排在第三阶段，但必须一开始就统筹谋划，把工作往前做。各地各单位特别是行业系统主管单位既要坚持聚焦问题、边查边改，也要举一反三、源头治理，抓紧建立健全长效机制，省级层面的几个制度性文件争取在年底前完成。机关事业单位要进一步健全日常运行管理和监督约束方面的规章制度，切实改进机关作风，提高工作效能。国有企业要注重完善经营业绩考核、干部职工日常管理等方面的规章制度，助推企业发展增效。窗口单位要重点在优化服务规程、提高服务质量等方面健全规章制度，提高群众办事满意度。村（社区）等基层党组织重点要建立健全村规民约、居民公约等自治性规章制度，增强法治意识和基层治理能力。三、注重统筹兼顾，抓好工作结合开展庸懒散浮拖问题专项整治，一个重要目标就是推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。大家要把开展专项整治与推动当前工作任务落实紧密结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。一要与学习贯彻省委十届五次全会精神结合起来。要把学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，以积极的态度、进取的精神、主动的作为，深入抓好东明书记重要讲话和省委两个决定的学习贯彻，把省委全面推进从严治党和全面深入推进依法治省的部署要求落到实处。二要与教育实践活动深化整改结合起来。要坚持教育实践活动收尾不收场，严格对照整改方案，持续抓好深化整改工作。通过整治庸懒散浮拖问题，推动两个批次整改任务全面落实到位，坚决兑现公开承诺，以实际成效取信于民。同时，要统筹抓好第一批活动单位领导班子专题民主生活会和市县乡党建工作三级联述联评联考。三要与深入开展“走基层”活动结合起来。要坚持把“走基层”作为联系服务群众的经常性制度安排，作为整治庸懒散浮拖、转变干部队伍作风的有效举措，持续深入开展“走基层”活动，持续用力抓好精准扶贫、灾区重建、民生改善、基层治理、化解矛盾纠纷、解决信访积案等工作，在联系服务群众中解难题、办实事、惠民生。四要与完成今年目标任务和谋划明年工作结合起来。各地各系统各单位要对照年初目标任务，逐项梳理，查找差距，再添措施，做好最后冲刺，确保各项任务圆满完成。同时，要积极谋划来年工作，为明年工作开好局起好步打下坚实基础。专项整治工作开展以来，领导小组办公室精心组织，主动工作，很好地发挥了统筹协调作用。按照省委安排，领导小组办公室设在省委组织部，与省委群教办合署办公，省纪委、