市人民医院地震应急预案.doc

市人民医院地震应急预案一、总则为使使地震应急工作能够高效、有有序地进行，最大限度地减轻轻地震灾害造成的损失，根据据中华人民共和国防震减灾灾法（修订）、江苏省防防震减灾条例（修订）、江苏省地震灾害医疗卫生求求援应急预案（试行）、XX市地震应急预案和XX市卫生局地震应急预案案，结合我院实际，特制定定本预案。二、医院概况隶属市，位于XX市市东南15公里，南距国家一一类开放港口XX港16公里里，北距宁启铁路10公里，东傍宁靖盐高速，西临宁通通高速，水陆交通便捷。，因元末农民起义军领袖张张士诚曾在此草甸安营扎寨，故而得名。镇由原、蔡官、梅垛三个乡镇于22000年3月合并而成，是是一个传统农业镇、区域商贸贸镇、工业新兴镇。总面积992平方公里，耕地面积近77万亩，辖35个行政村、33个居委会、493个村民小小组，总人口近9万人。人民医院位于镇迎宾路路西侧，全院占地面积266640平方米，建筑面积94400平方米，其中业务用房房面积7050平方米，有门门诊楼、病房楼、手术综合楼楼、辅助用房楼各一幢，核编编床位75张，实际开放床位位80张。预防保健部用房面面积300平方米。现有在职职人员112人，其中卫技人人员101人，占90%，卫卫技人员中，高级职称17人人，中级职称39人。拥有双双排螺旋CT、DR、5000MAX光机、电子胃镜、彩彩色多普勒B超机及图文分析析系统、彩色经颅多普勒诊断断系统、全自动生化分析仪、微波治疗仪、臭氧治疗仪、红外线乳腺检查仪、电子阴阴道镜、无创呼吸机、救护车车2辆，拥有10台心电监护护仪的中央监护系统及中心给给氧呼叫系统等设施设备。年年门诊人次6万人，年住院人人次3千人。日常人流量为3300人左右。门诊楼、病房房楼、手术综合楼和辅助用房房均设有安全应急疏散通道，并设有安全应急疏散标志，人员集中场地为门诊楼楼前前与门诊病房综合楼西侧空地地。三、风险评估当发生生地震时，医院的人员密度大大，老、弱、病、残人员自救救能力差，疏散难度大，再则则危重病人、产妇、高血压病病人在疏散时容易造成生命危危险，甚至在慌乱中容易导致致踩踏事件，另外在疏散过程程中极易造成医疗感染事件，应医院而言疏散过程中风险险系数很大，需要相关人员充充分认识，要准备多套应急措措施来应对。四、指导思想想坚持预防为主、防御与救救助相结合的方针，实行贯彻彻统一领导、分级负责，信息息畅通、反应及时，加强协作作、整体联动的工作原则，保保证医院及时、准确、有效地地实施预防、控制和救治措施施，保障人民群众身体健康和和生命、财产安全。五、适适用范围预案适用于医院应应对处置辖区内发生破坏性地地震或受其他破坏性地震影响响，造成人员伤亡和经济损失失时的地震应急救援工作。六、启动条件辖区内发生破破坏性地震或受其他破坏性地地震影响，造成人员伤亡和经经济损失时，立即启动本预案案。七、应急机构及职责（一）成立医院地震应急处处置工作领导小组破坏性地地震发生后或临震地震预报发发布后，医院地震应急处置工工作领导小组自动转为“医院院抗震救灾指挥部”（指挥部部地点视情确定），组织领导导地震应急工作。领导小组组组成如下：组长（总指挥）：XXX副组长（副总指指挥）：XXX成员：XXXX医院抗震救灾指挥部下下设若干应急工作组：办公室室、应急疏散组、抢险救灾组组、医疗救护组、安全保卫组组、后勤保障组等。（二）职责1、全面负责医院抗抗震减灾工作，进行自救互救救、避震疏散知识和安全常识识的宣传教育，提高应急意识识和抵御地震灾害的能力。2、制定地震应急预案，在在相关专业人员的指导下组织织演练。3、临震预报发布布后，负责对医院进行防震、避震、自救互救知识的强化化宣传和医院地震应急预案的的实施。4、震后，全面负负责医院地震应急救援工作，指挥全院职工立即投入抗震震救灾活动。5、负责向上上级汇报灾情，必要时争取外外援。6、及时派出医疗救救援队参与灾区应急救援、救救护。（三）应急工作组的的组成及职责1、办公室组长：程荣善组员：孙继明明李良杰栾晓林校勇职责：协调各应急组，应急上情下下达、下情上报、应急值班安安排等。2、应急疏散组组长：程荣善组员：杨传传春杨书萍王月芹于健袁桂兰兰刘荣忠张伯群杨永宏钱继文文周爱民陆忠兰职责：平时时确定地震应急疏散路线，组组织应急疏散演练，震时组织织就近避震，震后有序、快速速疏散。3、医疗救护组组长：陈小云组员：杨传春春蒋宝卫李兰芳宋秀芹沈富军军顾明安张伯群朱士春宋祥进进阙连珍王月芹于健杨书萍陆陆忠兰袁桂兰许明政职责：建立医疗救护点，组织医疗疗救援队，对伤病员实施紧急急救及心理疏导，负责联系1120、110等抢救重伤员员。4、抢险救灾组组长长：刘荣忠组员：杨永宏钱钱继文栾晓林张正宁汤少华段段黎明吴荣红周爱民陈华兵魏魏志刚职责：组织抢救重要要财产、档案，协调相关部门门尽快恢复被破坏的供水、供供电、通讯等设施，负责可能能发生的火灾预防和扑救，做做好灾情调查、统计、上报等等工作。5、安全保卫组组长：程荣善组员：刘荣忠忠钱继文栾晓林汪玄文魏志刚刚许明政职责：组织对重点点部位的安全保护工作，协助助开展伤员救治和火灾扑救等等工作。6、后勤保障组组长：高健组员：刘荣忠忠孙继明钱继文栾晓林吴荣红红职责：负责安排员工及住住院病人的生活保障及其他后后勤保障工作。7、纪律检检查组组长：高健成员：程荣善陈小云李良杰宋秀芹芹职责：负责对抗震救灾时时党员、职工等违纪情况的查查处。八、健全制度建立立健全地震灾害防范和应急处处置各项规章制度，包括日常常值班制度、地震灾害报告制制度、感染控制制度、食品卫卫生管理制度、病区防火和防防盗制度、考核奖惩制度等，并落到实处，常抓不懈。九、明确责任建立健全应应急岗位责任制度，明确应急急管理机构、应急处置组织、管理人员以及各级各类人员员的震时应急责任。完善各项项技术规范和程序，明确人员员疏散、报警、指挥程序以及及现场抢险等程序，做到分工工细致、责任到人。十、应应急反应破坏性地震发生后后，医院地震应急处置工作领领导小组自动转为“医院抗震震救灾指挥部”，统一指挥、协调各项医疗卫生救援和其其他应急处置工作。（一）应急指挥医院抗震救灾指指挥部立即召集会议，部署、协调和开展相应的应急救援援和救护工作。落实参加医疗疗救护工作的人员，开展现场场急救、伤员护送工作。保持持医院与上级抗震救灾指挥部部的通信联系，向有关部门了了解地震震级、发生时间和震震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。组组建专家组并立即开展救助活活动，确定救治方案，负责咨咨询建议、技术指导，协助开开展流行病学调查和卫生学评评估，进行样品检测和事件评评估等工作。（二）人员疏疏散、转移医院应当立即按按照本单位应急预案或病区人人员疏散、转移方案，组织医医务人员和患者疏散和转移。对于能够自主行动的患者，要求按确定的路线疏散、转转移，必要时还要帮助其他患患者的疏散、转移。对于不能能自主行动或者由于病情严重重不能移动的患者，分别按应应急预案和病区人员疏散、转转移方案规定要求，由医务人人员负责疏散、转移。在疏散散、转移时，应采取必要的防防护、救护措施。人员疏散、转移至安全区域。（三）抢救和抢险医务人员应立立即对需要救治的伤病员组织织现场抢救，并帮助其迅速脱脱离危险环境。在专业抢险队队伍和人员未到之前，在疏散散、转移人员和抢救伤病员的的同时，组织人员在确保自身身安全的情况下控制被压埋人人员险情。（四）检伤分类类医院要明确划分危险区域域、安全区域和抢救区域。发发生地震灾害后，将疏散、转转移出的患者安置在抢救区域域，其他人员安置在安全区域域。医院急救人员对抢救区域域的伤病员立即组织抢救，并并安排专业人员对伤病员进行行检伤分类，即按轻、重、危危重、死亡分类，分别以“蓝蓝、黄、红、黑”的伤病员卡卡（以53cm的不干胶材材料做成）做出标志，置于伤伤病员的左胸部或其它明显部部位，便于医疗救护人员辨认认并采取相应的急救措施。（五）救治与病员安置医院院急救人员以及其它医疗救治治力量，对检伤分类的伤病员员立即进行后续救治工作。医医院根据同级人民政府抗震救救灾指挥部的安排，及时分流流病人到安置医疗机构或安置置区域。途中继续进行抢救和和治疗，送达指定医疗机构后后要办理交接手续。医院也有有义务接收其他医疗机构转送送的伤病员，并承担救治责任任。（六）信息收集、反馈馈医院在开展救援工作的同同时，必须立即将伤病员数量量、分流情况、救治情况、救救援力量以及本医院建筑物倒倒塌、震灾损失的初步估计等等情况报告当地卫生行政部门门。（七）应急响应终止伤病员在医院得到救治，医医疗卫生救援及防疫工作完成成后，经当地抗震救灾指挥机机构批准，可宣布地震应急响响应终止。十一、应急物资资坚持预防为主、常备不懈懈的方针和独立自主、自力更更生的原则，医院备足备齐应应急所需要的药品、器械、消消毒、隔离、防护用品等，具具体物资应列表备查。医院院建立应急物资储备库，由专专人负责管理。预案启动后，应急物资由抗震救灾指挥部部统一调用。十二、应急演演习医院利用已有的宣传阵阵地和载体宣传地震安全知识识，宣传地震灾害防范和疏散散、转移、逃生途径和方法，并向医患人员发放地震应急急疏散路线图，使每一