在全县作风效能建设暨XX年度考绩表彰大会上的讲话.doc

在全县作风效能建设暨2015年度考绩表彰大会上的讲话在全县作风效能建建设暨2015年度考绩表彰彰大会上的讲话同志们：今天天，我们召开全县作风效能建建设暨2015年度考绩表彰彰大会，这是对多年做法的坚坚持，体现了我们抓作风效能能建设的坚定性、连续性和长长期性。召开这次会议的主要要目的：一是传达贯彻落实昨昨天全市作风效能建设大会精精神；二是通过表彰先进、树树立标杆，体现激励先进、奖奖罚分明的鲜明导向，进一步步掀起比学赶超、奋勇争先的的浓厚氛围；三是动员全县上上下迅速走出节日气氛、进入入工作状态，确保实现“开门门红”。所以说，今天的会议议既是一次弘扬先进、激励斗斗志的表彰会，更是一次凝心心聚力、大干当前的动员会。刚才，会议表彰了20155年度工作先进集体和先进个个人，6家单位和企业代表作作了典型发言，希望大家在新新的一年里珍惜荣誉、发扬成成绩、再立新功。还有3家单单位做了表态发言，希望你们们以先进为榜样，立说立行、抓好落实。下面，我讲三点点意见：第一点，新年要有新新追求，在奋勇拼搏中争创一一流刚刚过去的2015年，通过全县上下的共同努力，我们改革发展稳定各项工作作都取得了较好成绩，获得了了全市2015年度考绩优秀秀单位。概括起来有三个方面面：一是多项指标领先进位。与2014年相比，去年我我县工作整体水平有了明显提提升。从34项经济社会发展展主要指标排名看，地区生产产总值、公共财政预算收入增增速等17项指标实现提升进进位，限上工业投资、社会消消费品零售总额增速等8项指指标排名全市前三。从市对县县重点工作考核情况来看，小小微园建设、文化体育工作等等31项指标位列同类考核单单位第1。二是重点工作成效效明显。在经济转型方面，去去年我县列入了全省“两化”深度融合国家示范区、省级级生态工业发展试点县、省级级森林休闲养生建设试点县，网络零售额居全省26个加加快发展县第一位，金融生态态继续保持全市最优。在扩大大投资方面，全县建成8个、开工10个重点工程，超额额完成年度重点项目投资任务务，特别是上瓯公路、黄田、江东污水处理厂在全市率先先采用PPP建设模式，获评评全省吸引浙商设立功能性机机构优秀单位。在环境整治方方面，全面完成桥头纽扣拉链链污染整治，“四边三化”、“两路两侧”、环境质量、创模等指标名列全市前茅，被评为全省农村生活污水治治理工作优胜县。在深化改革革方面，率全国之先开展片区区纪工委改革，创新实施永嘉嘉籍医学专家人才柔性引进机机制，圆满完成了永嘉电大改改制和二职托管。在改善民生生方面，创成了全国义务教育育发展基本均衡县、省级卫生生应急示范县，“就医”满意意度位居全市前列，成为全市市唯一的进京“零非访”县。三是干事创业氛围浓厚。县县四套班子领导认真落实“九九联系”制度，率先垂范、齐齐上火线、靠前指挥，全力以以赴抓好挂钩联系项目的推进进建设；各地各部门冲锋在前前、敢于担当，看着路线图争争分夺秒开展攻坚，以不见成成效不收兵的决心抓好任务落落实；广大企业顶住经济下行行压力，不断提升科技创新能能力，推进产业转型升级，为为全县经济社会平稳健康发展展做出了重要贡献。总的来说说，过去一年是重点工作特别别多、压力特别大的一年，也也是成果特别丰硕的一年。所所有这些成绩的取得，都充满满艰辛、来之不易，都凝聚着着全县广大群众奋勇争先、自自强不息的信念和追求，渗透透着各地各部门艰苦奋斗、顽顽强拼搏的心血和汗水，展现现了全体党员干部自我加压、挑战极限的勇气和力量！在在此，我代表县四套班子，向向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向奋斗在各条战线的广大干干部群众和社会各界人士表示示衷心的感谢！我们既要看到到全县经济社会发展取得的可可喜成绩，坚定做好今年工作作的信心和决心；又要看到永永嘉自身发展中存在的短板，与周边县（市、区）竞争中中存在的差距，切实增强忧患患意识，始终保持清醒头脑，在补齐短板、转型提升中争争创一流。一要提升发展理念念。十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中中体现了今后五年乃至更长时时期我国的发展思路、发展方方向、发展着力点。县委紧密密结合永嘉实际，在十二届十十次全会中提出未来“十三五五”发展的基本要求，就是通通过“四个坚持”去落实“五五大理念”。各地各部门要深深刻领会、认真贯彻县委的决决策部署，统筹推进产业转型型发展、两江集聚发展、南北北协调发展和改革创新发展，努力把永嘉建成践行五大发发展理念的示范区。二要提升升发展定位。今年市委全会提提出把温州打造成为民营经济济创新发展示范城市、东南沿沿海重要中心城市和迈入全面面小康社会标杆城市“三个城城市”的发展定位，部署了经经济、城市、社会“三大转型型”的具体任务，我们必须把把自己置身于省市发展全局中中来考量，确定更广阔、更长长远的发展定位。具体就是，通过深入实施“三区两美”战略举措，加快创成国家55A级旅游景区，建成省级生生态工业发展县、省级服务业业强县，把永嘉打造成为现代代化山水宜居城市。三要提升升工作标准。当前，我们仍然然存在着产业层次低、城乡建建设落后、资源利用低效等问问题，若不摆脱传统的发展路路径，那永嘉的美好蓝图就会会变成泡影。“十三五”时期期，对照高水平全面建成小康康社会的宏伟目标，必须把高高标准建设作为推进转型发展展的不二选择，作为提升质量量效益的必由之路。在工作中中，要坚决摒弃“小事应付、大事凑合”的蒙混心理，坚坚持向先进地区和先进典型学学习，每一项工作都拉高标杆杆、力求完美，全力以赴承担担起永嘉转型发展的历史使命命。第二点，新年要有新作风风，在狠抓落实中提升服务效效能良好的作风是干事创业、干成事业最基本的条件。要要牢记作风建设永远在路上，不断把作风效能建设推向深深入，以作风建设的新常态推推动各项工作迈向新台阶。一一要各方协作，群策群力。上上下同心，其利断金。一个地地方的发展，既要先进带头、榜样引路，更要万众一心、合力奋斗。近年来，在应对对各种危机、战胜重重挑战中中，永嘉干群之间、政企之间间、社会各界之间，建立了风风雨同舟、和衷共济的牢固同同盟，这是我们无往不胜、无无坚不摧的力量所在。当前，永嘉要想实现更大抱负、实实现更大作为，必须聚万众之之心、举全县之力，朝着共同同的目标团结奋斗。县四套班班子领导要身先士卒、冲锋在在前，做凝心聚力、共谋发展展的示范者、推进者。各地各各部门要牢记服务天职，始终终与企业发展同频共振、与基基层群众唇齿相依，造浓政企企一家亲、干群鱼水情的良好好氛围。单位一把手要切实担担负起狠抓作风建设的领导责责任，敢于管理、敢于较真，让不干事的人没有“市场”。村级党员干部要勇于站在在一线，任何时候都把群众利利益放在第一位，致力多谋强强村富民的实招，多办惠民利利民的实事。社会各界和广大大群众要围绕发展大局，心往往一处想、力往一处使，特别别是在座的广大企业家，要紧紧扣转型升级这一核心，努力力再创新佳绩，再做新贡献。二要勇于担当，敢打硬仗。“十三五”时期，永嘉能不不能顺势而为、乘势而上，继继续保持发展的良好势头，关关键取决于我们干部是否敢于于担当、勇于作为。各级干部部要增强责任感、使命感和危危机感，在困难面前敢上、在在矛盾面前敢管、在风险面前前敢闯，任务没有完成、工作作没有起色、难题没有攻破，就要食不甘味、夜不能寐，就要千方百计想办法，竭尽尽所能寻对策，真正把工作抓抓到位、抓出实效。要组织开开展好“敢担当、树标杆”作作风建设五大行动，加强对隐隐形地带、变种问题的明查暗暗访，对不收手不知止、规避避组织监督、群众反映强烈的的突出问题，一律从严查处。同时，针对需要多部门协调调解决的重大问题，要探索建建立工作不落实责任问询制度度，邀请人大政协代表、专家家学者、媒体等进行公开问询询，并向县委县政府作出专题题报告，以此理清相关部门责责任边界，倒逼部门主动介入入解决。另外，可以探索推行行“标杆案例工作法”，把一一些经协调解决的重大问题，作为今后处置类似问题的“标杆案例”，以案例为标准准和依据，切实解决推诿扯皮皮、政策互掐以及项目无法落落地等问题。三要重督紧跟，奖优罚劣。督查是“方向标标”，奖惩是“动力源”。要要坚持常态监督，大力开展“清风除弊”、“正风肃纪”等行动，紧盯重要场所、重重要时间节点，一个节点一个个节点坚守，一个问题一个问问题解决，以“钉钉子”精神神抓好作风建设。要坚持专项项督查，对县委县政府决策部部署落实情况和重大项目建设设进展情况开展跟踪督办，并并实行服务对象反映审批问题题必查、项目迟迟不落地排查查、投资业主撤回在永投资倒倒查、政府投资项目“双超”（超预算、超工期）筛查，一旦查实因干部作风问题影影响的，严格按照“两个一律律”进行处理。要坚持专项巡巡查，今年除了继续强化农村村基层作风巡查外，还要选取取部分重点单位开展专项巡查查，通过对重点领域和关键环环节的监督检查，从严整治群群众身边的不正之风和腐败问问题。要把强化问责作为落实实责任的最好催化剂，严格实实行“一案双查”，不仅要严严惩当事人，而且要严肃追究究领导责任，达到“问责一个个、警醒一片”的震慑警醒效效果，形成环环相扣、层层传传导压力的声势。四要优化服服务，造浓氛围。服务既是生生产力，更是竞争力。从大的的概念讲，永嘉每一个党员干干部、每一个人都是软环境，特别是与企业和群众联系最最紧密、最直接的窗口部门和和执法部门，更是永嘉软环境境建设的“晴雨表”。要始终终强化“服务是第一优势”理理念，组织开展以“打破陈规规、整治陋习、提速提效”为为主题的机关作风效能专项整整治活动，集中清理弹性空间间大的制度规定，切实改变“外面可以办、永嘉办不了”、“外面办得快、永嘉办得得慢”的不良形象。要进一步步强化宣传造势力度，谋划好好作风建设系统性宣传报道方方案，利用好永嘉聚焦和和网络问政平台，在县级新闻闻媒体设立专题专栏，加大作作风建设的新闻宣传和曝光力力度，形成宣传舆论的威慑力力。要建立违反作风建设问题题定期通报制度，及时点名道道姓公开曝光典型案例，组织织引导市民监督团等社会各界界参与对问题的监督，在全社社会营造浓厚氛围。第三点，新年要有新状态，在只争朝朝夕中干好当前工作一年之计计在于春。开年工作干得好，才能形成先发优势，才能锁锁定全年胜局。全县上下要迅迅速收心归位，以饱满的热情情、百倍的干劲，确保一季度度首战告捷，为全年工作开好好头、起好步。一要切实补齐齐发展“短板”。推进永嘉转转型赶超，既要着眼于发挥优优势，更要着眼于补齐短板。因为，越在短板上发力，越越能起到四两拨千斤的效果，也越能体现协调发展的理念念。省市对这项工作都非常重重视，省里已经明确，半年度度省委全会的主题就是解决浙浙江在“十三五”发展中的短短板。春节前，县里已经下发发了开展查找“短板”专项工工作的通知，各位分管县领导导和各单位对本系统、本领域域存在的发展难题、落后指标标、薄弱环节进行了认真查找找，并制定了在方式方法、推推进机制、活动载体等方面的的创新举措，现在已经汇总到到了县委办。接下来，县委将将召开专题会议研究，把发展展的“短板”找准找实，把补补“短板”的对策谋深谋细。但最关键的还是要把各项措措施落到实处，确保取得实实实在在的效果，使永嘉发展更更加均衡、更有质量。二要分分解落实年度任务。县“两会会”马上就要召开，“两会”后县委办、县府办要立即着着手对县委全会报告和政府工工作报告确定的各项重点任务务进行分解落实，逐项明确牵牵头领导、责任单位和责任人人，制定好全年“作战图”。各地各部门要对照“作战图图”，进一步细化工作方案、量化工作序时，把目标任务务落实到每一个时段、每一个个项目、每一个人头，形成人人人担责、个个争先的工作格格局。县考绩办和各牵头部门门要在实事求是的基础上，按按照“蹦一蹦够得着”的要求求，科学合理设定年度目标任任务，让大家既感到有压力，又觉得有奔头。同时，针对对市对县考核工作，各位分管管县领导和主管部门对一些明明显无法完成的指标和项目，要及时做好与市里的对接，说明我们的实际情况和困难难，争取市级部门在下达任务务时，能够给予更多的理解和和支持。在这里还要强调一下下重点工作“三年行动计划”的事，春节前县“两办”已已经初步汇总了一个清单，33月上旬我们要召开动员大会会部署，时间比较紧。请有关关县领导重视一下，督促牵头头部门参照市里并结合永嘉实实际，认真起草好文件，明确确三年及今年的工作目标、具具体措施和保障要求。三要立立即开展新春走访。县四套班班子领导要根据“九联系”方方案，抓紧对各自挂钩的功能能区和镇街、重点工程、重点点企业、工业项目、招商项目目、旧村改造项目、“五水共共治”项目等九类联系点开展展走访，通过现场调研和一线线督查，进一步理清发展思路路、找准工作着力点。特别是是要开展好工业企业新春慰问问暨“五帮五助”企业服务活活动，我和姜县长计划在正月月十五之前完成对功勋企业走走访，其它县领导在正月底前前要完成重点企业走访。在走走访过程中，大家要了解企业业生产经营状况，做好涉企相相关政策宣传，帮助企业坚定定发展信心。对企业提出的问问题，能解决的现场办公给予予解决；一时不能解决的收集集整理后交由相关责任单位定定期解决，每半月由县“三名名”培育办公室督办一次，每每月由分管县领导牵头协调一一次，每季度再由我或姜县长长专题督办解决。四要全力推推进项目建设。今年，全县限限上固定资产投资要在去年的的基础上再增长11%以上，其中重点工程投资要完成556.6亿元，计划建成重点点项目8个、争取开工16个个，任务重、压力大。全县上上下要迅速形成“一切围绕项项目干、一切围绕项目转”的的攻坚态势，严格执行土地指指标、建设资金与项目前期进进度挂钩供给机制，哪