杨岐乡矿管办XX年工作计划.doc

杨岐乡矿管办2016年工作计划 杨岐乡矿管办（安委办）2016年 工作计划 为进一步加强矿山企业安全生产监督管理工作和矿山非法生产巡查打击力度，预防和杜绝全年各类大小事故发生，强化矿山安全监管措施和给企业提供一个良好的发展环境，确保实现矿山企业“双零”的工作目标（安全生产“零事故”和非法生产“零开采”）,特制订如下工作计划: 一、指导思想 坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针和市委、市政府“群众生命至高无上，安全管理科学有方”精神为指导思想，紧紧围绕乡（场）“一二三四四”的工作思路，切实服务于“平安杨岐、绿色杨岐”建设，切实抓好安全生产管理工作，进一步加强领导，落实责任，完善制度，积极探索建立安全生产长效机制，努力实现全乡（场）矿山企业安全生产的稳定和非法生产“动态清零”，继续确保实现全年“双零”的工作目标。 二、统一思想，提高认识，进一步强化矿山企业安全生产监督管理工作 1、强化制度，加强学习，严肃纪律，树立良好工作作风 安全生产是永恒的主题，安全工作只有起点没有终点，我办安全监管人员应时刻保持清醒的头脑，树立“居安思危”的思想，积极学习上级有关文件精神以及矿山安全生产管理纲要等一些业务知识，不断丰富自身工作经验，在工作中严格执行各级安监指令，做到不推诿、不拖拉，继续实行每周五办公室例会制度，始终保持良好的工作作风，把办公室打造成学习型、服务型办公室。 2、明确职责，细化责任，进一步落实矿山安全生产责任制 年初，由我乡（场）安委会向矿山企业法人代表签定2016年度安全生产管理目标责任书。按照“谁管理、谁负责”的原则,将我乡（场）辖区内5家正常生产煤矿和7家采石场具体细化到企业所在村驻村班子成员挂点监管、办公室安监人员一对一驻矿进行监管,驻矿安监员对所驻企业负责,依法督查,严格监管，切实抓好企业安全隐患的排查及整改措施。 3、严把关口,夯实基础，切实加大安全检查的密度和力度 严把关口,夯实矿山企业安全生产基础，对于年初或生产期间停产整顿的企业，严格落实五步骤法复工、复产程序:各矿从提出复工、复产申请隐患排查制定整改方案审批复工、复产5个环节层层把关。严格落实煤矿“5点20条”隐患排查机制；严格落实煤矿站篮式管理开采模式和采石场台阶式从上至下开采模式；严格执行上级行业主管部门的安监指令，重点加强存在重大安全隐患矿山企业的管理力度；要求驻矿安监员或办公室联合检查每周每矿必须检查不少于2次,并认真如实填写检查记录及各种执法文书,所查出的隐患,在规定时限内督促企业整改完成,严禁边整边产、停而不整,产而不整的现象发生。 三、严密部署，多措并举，从严打击并严防非法生产反弹现象 我办将严格执行乡（场）党委政府关于严厉打击非法生产的相关部署，加强组织领导，贯彻打击非法生产“三铁方针”，多措并举，确保实现非法生产“动态清零”的工作目标。具体从以下几个方面着手开展工作：1、强化宣传铁政策，为打非工作营造良好氛围。出动宣传车辆、在人口密集区书写标语、悬挂横幅、制作专题板报等形式广泛宣传矿产资源法和党委政府坚决打击非法生产的措施和决心，发动社会监督，广泛接收群众举报。将专门制作举报电话牌悬挂在各交通要道及产煤地区，公布分管领导及矿管安全办主任的手机号码，方便群众举报。2、实行铁措施，从严打击并严防非法生产反弹现象。乡矿管安全办划分为4个监管组，每组的干部24小时轮班巡查，实行包片区、包山头、包井口工作方法，及时掌握非法生产动向。切实加大巡查密度和打击力度，始终做到“发现一处，打死一处”，全力遏制住非法生产。 四、热情服务，积极介入，及时协调好企业周边矛盾纠纷 企业就是我们的衣食父母，为企业排忧解难是我们的本职所在。在具体工作中，我办将坚持在“管理中体现服务，在服务中提升工作”的工作理念，树立服务企业就是服务经济发展观念，努力为企业排忧解难，为企业创造更加宽松的发展环境。一是认真做好政策的上传下达工作，做好企业与上级行业主管部门和有关单位的桥梁。二是针对每个企业出现的不同矛盾纠纷，我办将主动出击，及时介入，想方设法帮助企业优化发展环境。 五、加强征管，确保企业税收足额及时入库 财税工作是一切工作的总开关，2016年我办在管好安全，搞好服务的同时，将认真处理好安全与税收，服务与税收的关系，努力抓好矿山企业的税收征管，采取煤矿全年定额征管、非煤矿山火工用品捆绑征管的方式征管矿山企业税收，做到应征必征，确保乡（场）税收足额及时入库。 六、严格执法，进一步规范危化品生产、经营秩序 由安委会牵头，加大危险化学品生产、经营单位的检查力度，认真组织开展执法检查。每月组织一次安全生产大检查及督查工作，组织力量，深入生产经营现场，依法查处生产经营单位安全生产违法行为。规范经营秩序，有效提高危险化学品行业管理工作。 七、密切关注，切实加强地质灾害防治工作 我办将在近期组织人员对全乡（场）范围内的地质灾害点、尾矿库、排土场进行一次全面巡查，确保雨季来临人民群众的安全。对各地质灾害隐患点进行登记造册，并密切关注重点地质灾害隐患点的动态，在雨季期间，派专人24小时巡查，