浅谈如何做好我县基层宣传思想文化工作.doc

浅谈如何做好我县基层宣传思想文化工作XX县地处广西中部，红水河下游。全县总人口40.1万人，有壮、汉、瑶等17个民族。全县下辖5镇7乡130个村委会（社区），总面积2541平方公里。这两年来，我县充分发挥基层宣传思想文化工作的优势，在大力抓好经济建设的同时，切实加强和改进思想政治工作，为改革发展和社会稳定提供有力的思想保证和智力支持，促进了全县经济社会各项事业蓬勃发展。我县的做法是：一、抓好阵地建设，改善基层宣传思想文化工作硬环境一是大抓“硬件”建设，完善基础设施。我县高度重视基层宣传思想文化工作，把抓好阵地建设作为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵的主渠道，作为解决当前基层宣传思想文化工作薄弱问题的当务之急。近年来，我县按照自治区、来宾市委的部署，花大力气抓基层宣传思想文化阵地建设，采取多种渠道筹措资金1.32亿元，完善农村文化基础设施，改善思想政治工作硬环境。在乡镇,我们着重抓好”八个一”建设(即建好一个文化站、一个广播站、一个图书馆、一个科技活动中心、一个学校少年宫、一个健身活动场所、一个宣传长廊、一个圩日宣传点)。在行政村（社区），我们按照“五个一）（即建好一栋综合楼、一个篮球场、一个文艺舞台、一个宣传栏、一个卫生室）标准建成了村级公共服务中心，把村级公共服务中心建设作为政府为民办实事项目的文化惠民工程来抓，将其纳入政府部门年度绩效考核内容。目前，全县乡镇一级“八个一”、 行政村（社区）“五个一”建设已经全面完成，实现投入使用全覆盖。特别是这两年来，我县以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，加大对“三馆一院”的建设力度。目前，县文化馆有独立的办公大楼，馆舍面积达1534平方米，馆内设有排练厅、多功能厅、多媒体培训教室、书画展览厅、非遗展示厅、老年人文化活动中心、农民工文化活动中心等活动厅室。2011年，被来宾市评为优秀文化馆。县图书馆，现有馆舍面积为1610平方米，阅览坐席200多个，馆内共设有外借处、综合阅览室、少儿阅览室、地方文献资料室、报刊综合资料室、公共电子阅览室、多媒体教室7个对外提供免费服务窗口。承担着本辖区 4.1万人口图书借阅、文献检索、培训辅导等服务工作，2009年被文化部评为“国家三级馆”。全县还建有农家书屋129个，藏书量21万册，人均藏书0.5册。二是加强“软件”管理，注重使用功效。完善基础设施后，我县又从管理和使用上下功夫。县级“三馆一院”、乡镇文化站、广播站、图书馆都设有在编的专职管理人员，村一级的思想政治工作阵地也配备有兼职的管理人员。目前，这些阵地都发挥了积极的作用。县文化馆已经实现免费开放，提供免费服务项目9项，正常免费开放活动平均每天8小时，全年对公众免费开放超过300天；年平均组织策划举办文艺培训、文艺演出和大型展览等各类文化艺术活动达117场次（期）。全县公共图书馆，每周免费开放56小时以上，各级公共电子阅览室计算机225台，为社会公众提供免费上网服务时间每周56小时以上。县电影公司在实施电影工作“2131”工程活动中，每年每月为每一个行政村放映一场电影。2014年共放映1476场，全面完成了放映任务。每年政府向文化馆、图书馆各下拔20万元做为免费开放的经费，2011年至今，向每个乡镇文化站下拔免费开放的经费累计达到11万元。2012年又向每个行政村下拔免费开放的经费1万元。由于基础设施完善，文体活动丰富多彩，有效地吸引了广大群众，群众的文明素质和法律意识大大提高。我县连续8年被评为“自治区平安先进县”，2012年，XX县先后荣获“全国全民健身活动先进单位”和“广西文化先进县”，古蓬镇“蓬城文艺队”被文化厅授予“服务基层、服务农民”先进集体荣誉称号。二、选好活动载体，找准基层宣传思想文化工作着眼点一是开展“三村”“十户”创建活动，使思想政治工作进村入户。在加强和改进基层宣传文化思想工作中，我县把创建“五村”（即文明村、小康村、卫生村、和谐村、旅游文化名村）和评选“十星级文明户（爱国星、守法星、致富星、志愿星、科技星、计生星、诚信星、教育星、和睦星、卫生星）作为农村思想政治工作的“硬任务”来抓好，打牢农村思想政治工作的根基。抓好示范，以点带面。根据各乡镇的实际，我县每年选择有一定经济实力、群众思想基础较好、辐射作用强的村屯搞“五村”“十户”示范点，以此积累经验，然后向全县推广。这两年来，我将马泗乡马泗村、思练镇梅岭村仆右屯、城关镇内城屯、下才屯、果遂乡敢更屯作为“五村”建设示范点，将北更乡塘太村、古蓬镇古蓬社区、遂意乡琼古村作为“十户”示范点。通过抓示范点建设，以点带面，推动全县的“五村”“十户”建设工作。目前，我县成功创建1个全国文明村、6个区级文明村和8个市级文明村。去年，全县共表彰“十星级文明户”156户，其中6户被为市级“十星级文明户”。为把“五村”“十户”示范点抓出成效，我县把创“五村”“十户”责任落实到单位和个人。县文明委员会成员全部下基层挂点，各乡镇也明确了实施单位、协作单位、责任单位和责任人以及工作目标。负责下才屯的协作单位和责任人明确职责后积极下村指导“五村”“十户”建设，动员群众自筹资金，对村屯巷道进行硬化，对村屯周围环境进行美化绿化，同时，加大生活污水处理力度。由于责任明确，协作单位和责任人都能尽心尽责，齐抓共管，并形成合力，“五村”“十户”建设的顺利开展，显示出思想政治工作的勃勃生机。二是开展各具特色的节日文化娱乐活动，把思想教育寓于丰富多彩的文化活动之中。目前，全县共有农村业余文艺队130支，每逢佳节来临，农民自发开展的文艺演出、山歌对唱、广场文艺活动比比皆是。这些活动具有参与性强，群众喜闻乐见的特点，是农民自娱自乐、自我教育的好形式。我们充分利用这一独特的文化资源，并加以正确引导，注入新的思想文化内涵，为农村思想政治工作服务。这几年来，我县通过开展农村文艺大展演活动和大型的赛事活动，特别是成功举办五届“三节一会”，打出了“三节一会”这个文化品牌，既丰富了节日群众文化生活，又能宣传党的方针政策。三年来，县文化部门共组织送戏下乡50场，电影下乡3500场，累计演出600多场，参与群众达8万多人次，形成了村村建阵地，乡乡搭舞台，月月有活动，季季有赛事的局面。思想教育与文化娱乐活动有效结合，解决了农村思想政治工作集中宣传难和教育抽象化的问题，增强了思想教育的吸引力，使广大农民获得了观念更新、生活文明的双向效益。三、加强队伍建设，确保基层宣传思想文化工作有人抓三年来，我县以“八个一”为目标，在抓好阵地建设的同时，下大力气建立一支适应农村需要，专兼结合，上下配合的思想政治工作队伍。一是精心配备，形成网络。按照思想素质好，文化水平高，热心宣传思想工作的标准，在乡镇、村屯以及中小学校教师中选配或聘请宣传文化骨干。现在，县、乡镇、村联合建立了“八个一”队伍（即一支宣传长廊管理与宣传队伍，一支圩日宣传活动的策划与宣传队伍，一支宣传文化站管理与使用的队伍，一支广播采编队伍，一支有线电视采编队伍，一支胜任农业科技培训、党员教育、文化教育的师资队伍，一支电影放映与影前宣传队伍，一支业余文艺宣传队伍）。此外，县城还自发成立了三个业余剧团，即阳光、芝州、土司艺术团；成立了新闻报道、文学创作、书法、摄影、美术、音乐、体育、山歌等8个协会。还组建了130个男女篮球队。马泗村还成立了“五会二组”。即：禁赌协会、红白理事会、道德评论会、计划生育协会、文化户协会、村规民约监督组、“三老”（老革命、老干部、老党员）帮教组，有效地解决了思想政治工作的“村梗阻”、“户断路”状况。二是加强培训，提高素质。为了提高这支队伍的思想素质和业务素质，我们通过选派骨干外出观摩学习、举办培训班、辅导班、组织交流活动等形式加强培训。乡镇专职宣传文化干事每年定期参加县里举办的理论学习、新闻宣传培训班，乡镇每年举办村干学习两期以上，村采取以会代训的形式培训屯级义务宣传员。县文化馆负责对乡镇、村屯业余文化骨干的培训，每年在县城举办文艺辅导班4期以上，还分组下到各村屯进行辅导。与此同时，鼓励宣传干部利用业余时间自学。这些措施已经取得了明显的成效，2011年，我县文化馆朱日东创作的歌曲荷花，荣获“中国民歌十大金曲”金奖。各乡镇业余文艺队在参加自治区和来宾市组织各种演出活动中多次获奖，2010年，古蓬镇农民文艺队表演的小品山路弯弯、靠山，分别荣获来宾市文艺展演第二名和第三名。2012年，北更乡交波屯文艺队代表XX参加来宾市专场文艺演出，小品节目俺是农民荣获表演类三等奖，还荣获十佳编导奖。2013年3月，果遂乡花红村和北更乡交波屯被自治区文化厅评为“全区优秀村级文艺队”。几年来，我县出色完成上级党委布置的宣传思想文化工作和精神文明建设项目各项任务。这些成绩的取得，与这支队伍具备过硬的素质是分不开的。二、基层宣传思想文化工作的基本经验近年来，在上级党委和宣传部门的正确领导下，我县宣传思想文化工作取得了可喜成绩，呈现出良好的发展态势。通过调研总结，得出以下基本经验：(一)坚持用党的理论武装干部教育人民，才能始终坚守共同理想。党的理论是党不断创新发展的智力之源，我县坚持把学习宣传马克思主义中国化最新成果作为首要政治任务，实行“领导干部带学、基层干群普学、理论研究助学”的学习机制，建立健全村级学用理论政策服务中心，注重理论宣传普及化，让理论接通地气，贴近生活，打动群众，形成了共同的价值追求和奋斗理想。（二）坚持多角度全方位把握舆论导向，才能提供坚强的舆论支撑。面对社会矛盾的凸显期，我县宣传思想文化工作坚持从三个方面做文章：一是凝聚科学发展共识，突出科学发展引领主题做好宣传，把加快发展作为全民共识。二是强化舆论引导，从维护稳定的角度出发，积极回应群众期盼，答疑释惑，疏导情绪，化解矛盾。三是提升传播能力。组建了通讯员、网评员等专业队伍，切实增强宣传工作的时效性、主动性，始终保证了主流舆论的主导地位。（三）坚持社会主义核心体系建设不放松，才能保持社会文明进步的动力。全力推进社会主义核心价值体系建设，坚持开展“做一个有道德的人”等主题道德实践活动，开展国民居学画廊建设工作，多种形式推进公民道德教育。着力打造社会“道德细胞”，以文明单位创建、学雷锋活动为载体，培育了一批优秀的志愿者团体、志愿者，打造了一批文明单位、文明村镇，以点带面推进社会文明程度提升。广泛开展爱国教育活动，大力推进未成年人思想道德建设，为社会的发展进步蓄积后备力量。三、基层宣传思想文化工作存在的突出问题当前，我县宣传思想文化工作与社会事业发展和经济发展还有较大差距，其原因很多，归纳起来，主要表现在以下几个方面： （一）思想认识不到位。部分领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，可有可无，不愿意花时间和精力、不愿意下功夫做宣传思想工作，把宣传思想工作当包袱，处于“空档”状态。 （二）文化阵地待加强。一是阵地使用率低，许多基层文化场所常年闲置。二是资金投入少，设施设备无力更新。三是形式创新少，文化活动吸引力低，群众参与率不高。 （三）队伍建设仍滞后。目前，县级宣传部门受编制的限制，我部网络科和未成年科有工无编，工作人员数量严重不足。我县12个乡镇中，仅有8个乡镇配备宣传干事，且都跟各乡镇党委宣传委员一样身兼数职，多以乡镇中心工作为主。同时，这些人员职务变动频繁，不利于工作的连续性开展。特别村一级的宣传员文化水平、综合素质较低，又没有工作报酬，影响工作积极性。四、做好基层宣传思想文化工作的意见建议一