在全市党风廉政建设电视电话会议讲话.doc

在全市党风廉政建设电视电话会议讲话同志们：为了进一步贯贯彻落实中纪委五次、省纪委委六次和市纪委五次全会精神神，更好地推动全年反腐倡廉廉各项工作任务的落实，经市市委同意，市纪委决定召开全全市上半年党风廉政建设责任任制督查情况通报电视电话会会议。下面，我就下半年工工作讲三点意见：第一，要要加强学习，深化认识，不断断增强贯彻落实党风廉政建设设责任制的主动性和责任感。党风廉政建设责任制，是保保证各级领导班子和领导干部部对党风廉政建设和反腐败工工作负起责任而确立的一项重重要制度，是深入推进反腐倡倡廉工作的重要制度保证。也也是纪检工作的一个重要手段段和有效抓手。抓好党风廉政政建设责任制的贯彻落实，事事关党风廉政和反腐败工作的的全局，事关各项工作任务的的落实，事关反腐倡廉工作的的成效，也事关纪检监察机关关在社会和群众中的威信和声声望。党风廉政建设责任制实实施八年来，各级各部门以责责任分解、责任考核和责任追追究为重点，紧密联系各自实实际，在实践中也探索出了各各自贯彻落实责任制的模式和和路子，并通过抓落实，也取取得了显著的成效。但是，各各级、各部门在贯彻落实责任任制方面也还存在一些不容忽忽视并亟待解决的问题，主要要表现在有些地区和部门履行行责任制的主动性和自觉性还还不够，一般号召多，具体抓抓落实少，工作布置多，督促促检查少，对党员干部的教育育、管理和监督不到位，不善善于正确处理经济工作和业务务工作与反腐倡廉工作的关系系，对反腐倡廉工作“说起来来重要，干起来不要”；有的的牵头部门不能很好履行职责责被动开展工作，甚至在一些些地方和部门不断出现问题；有的纪检干部不注意学习纪纪检监察业务知识，特别是不不注意认真学习领会上级精神神，紧密联系本地、本部门党党风廉政建设的实际，提出切切实有效的开展工作的办法和和措施，有针对性地推进责任任制实施，甚至对八年来实施施责任制有厌战情绪等等。对对此，各级、各部门一定要站站在政治的和全局的高度，充充分认识存在这些问题的危害害性，进一步提高对落实党风风廉政建设责任制重要性的认认识，始终坚持把党风廉政建建设和反腐败工作与经济建设设和各项业务工作紧密结合起起来，一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，一起起奖惩，努力做到“两手抓，两手都要硬”。贯彻落实责责任制，关键要突出四个环节节：一是突出各牵头部门。各各牵头部门要切实负起责任，认真履行职责，把落实责任任制和部门的业务工作结合起起来，抓好各自牵头工作任务务的落实，力争通过下一阶段段的努力，使各自牵头工作有有新的进展，并取得显著成效效。二是突出各级纪检监察机机关。要加强责任制执行情况况的监督检查，及时发现和解解决问题，促进各项工作落实实。特别是要加强责任制考核核方式方法的研究和实践，努努力探索符合实际、便于操作作、能够有力推动责任制落实实的考核办法，创出责任制考考核的新路。三是突出责任追追究。各级各部门要充分运用用组织处理和纪律处分两种手手段，按照责任制有关规定，严格责任追究，维护责任制制的严肃性。四是突出考评结结果。要更加有效地运用责任任制考核结果，严格兑现奖惩惩。要通过建立健全相关制度度，逐步建立起责任制考核与与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用相衔接的机制。第二，要突出重点，加大力度度，狠抓今年反腐倡廉各项任任务的落实。上半年，全市各各级纪检监察机关和各有关部部门按照市纪委五次全会提出出的“服务第一要务，加强宣宣传教育，强化两项职能，加加大惩处力度，注重源头治理理，构建惩防体系”的总体思思路和抓好服务全市经济社会会发展、反腐倡廉宣传教育、领导干部廉洁自律、纠风专专项治理、查办案件、体制改改革、行政监察、国有企业反反腐倡廉等八个方面的主要工工作，做了大量卓有成效的工工作，取得了明显的阶段性成成效。但是，无论是与上级的的要求相比，还是以年初的安安排部署来衡量，我们的工作作还不同程度地存在差距和不不足。对此，在下一阶段，重重点抓好三项工作：一是要要抓好实施纲要的贯彻落落实。各级各部门要按照市纪纪委五次全会的安排和市纪委委、监察局关于进一步加强强贯彻落实有关工作的通知要求，把长远和当前相结合合，原则性和可操作性相结合合，制定切实可行的方案和意意见，并逐级审批。县要重点点制定2005年至20077年落实任务的实施方案和各各年度任务分解表，市直部门门要按照确定的牵头负责的工工作，制定2005年至20007年落实任务的具体意见见，并按年度提出任务、目标标、要求和责任单位、责任人人。县、市直部门制定的实施施方案和具体意见，必须于88月底前报市委贯彻实施纲纲要领导小组办公室审查，然后在党委常委会、党组会会讨论，再具体组织实施。二是要切实纠正损害群众利益益的不正之风。各级纪检监察察机关要充分发挥职能作用，紧紧围绕全市工作大局，集集中开展对发展环境的专项治治理，下决心解决滥用职权、吃拿卡要、乱收乱罚、违规规审批、设置障碍以及不作为为、乱作为等影响和破坏发展展环境的行为，切实纠正和解解决影响经济社会发展的突出出问题。要严格执行领导干干部廉洁从政各项规定，特别别是对违犯规定收送现金、有有价证券和支付凭证，“跑官官要官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人人员利用领导干部职权和职务务影响经商办企业或从事中介介活动谋取非法利益，利用婚婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参参加赌博的要从严惩处。要注注意纠正和查处领导干部在住住房、公款吃喝等方面存在的的问题。要认真开展征收征征用土地、城镇房屋拆迁中侵侵害群众利益、企业违法排污污中损害群众利益、拖欠农民民工工资和治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中中的不正之风、减轻农民负担担、治理党政机关、行业主管管部门及其所属单位乱办班、乱收费、乱发牌证、治理公公路“三乱”等纠风专项治理理，坚决纠正损害群众利益的的不正之风。要特别重视做做好信访举报工作。妥善处理理信访突出问题及群体性事件件，对因决策失误或官僚主义义行为造成严重后果的，要追追究有关领导干部的责任。要深入推进干部人事制度、司司法体制、行政审批制度、财财政管理制度和投资体制改革革，要继续完善建设工程项目目招标投标、经营性土地使用用权招标拍卖挂牌出让、产权权交易和政府采购等“四项制制度”，要继续深入开展政务务、厂务、村务公开，不断推推进反腐败治本抓源头工作向向纵深发展。要加大执法监察察力度，重点加强对行政许可可法、土地管理法、招标投标标法贯彻执行和重点工程项目目建设、专项资金管理使用情情况的监督检查，保证各项政政策措施得以正确贯彻落实。三是要抓好党务公开的完完善提高和检查验收。党务公公开是党风廉政建设的必然要要求，经过前一阶段工作的努努力，已经在全市70的党党组织推开，并初步走上了制制度化、规范化的轨道。当前前，主要是按照市委年初下发发的开展党务公开工作的意意见要求，组织开展检查验验收工作，市党务公开领导小小组要组织对各县、市直各部部门，县要对各乡镇、县直部部门，乡镇要对村、乡直单位位的党务公开工作进行检查验验收。通过检查验收，发现和和解决党务公开工作中认识不不够、工作迟滞、流于形式、虚于应付等问题，促进公开开工作在载体建设、公开内容容、公开形式、制度创新上不不断得到完善提高，切实保证证这项工作取得实效。第三三，要联系实际，大胆创新，不断开拓反腐倡廉工作的新新局面。在中纪委五次全会上上，中纪委书记吴官正强调指指出，要把反腐倡廉寓于改革革和体制创新之中，形成有效效防范腐败的机制。今年5月月份，他在广东考察工作时再再次强调了创新的问题。今年年上半年，全市各级纪检监察察机关在抓反腐倡廉工作任务务的落实中，坚持以开拓创新新为动力，从本地、本部门的的实际出发，勇于开拓，大胆胆实践，在抓领导干部廉洁自自律、查办违纪违法案件、开开展反腐倡廉宣传教育、纠正正损害群众利益不正之风、整整治经济发展环境、体制改革革、党务公开以及纪检监察机机关自身建设等方面都创造性性地开展了工作，取得了很好好的成绩，并发挥了示范带动动作用。下半年，我们要继续续把创新作为推动工作、推动动事业发展的有力举措，继续续从本地、本部门的实际出发发，在全面贯彻落实中央、省省、市纪委会议精神的基础上上，切实增强工作的创造性和和前瞻性，在推动工作的方式式方法和落实各项工作任务上上要有创造性的思维来分析、研究和解决问题。当前，特特别是要以贯彻落实实施纲纲要为总揽，在健全制度、加强教育、强化监督上多做做开创性的工作，不断增强惩惩治和