电公司“三定”实施方案.doc

电公司“三定”实施方案 为实现集团公司“一二三五”发展战略目标，推进港电公司“专业化、集约化、扁平化”的创一流目标，根据神华集团公司发电厂（燃煤）组织机构、管理定编及岗位定员标准（征求意见稿）和神华神东电力有限责任公司发电单位“三定”工作指导意见及港电公司实际情况，初步拟定港电公司“三定”实施方案，具体内容如下： 一、指导思想 紧紧围绕集团公司“一二三五”发展战略目标，实现港电公司“创一流”的工作目标，坚持精干高效、合理实用、成本最低、业务不漏、效益最大的指导思想，严格控制港电公司的“定编、定岗、定员”。 二、基本原则 坚持精干高效、效率优先原则 坚持结构扁平化、职能综合化原则 坚持因事设岗、人岗匹配原则 三、组织机构设置 港电公司运营期设置8个职能部门，其中5个职能管理部门：行政管理部、经营财务部、党群工作部、安全监察部、生产技术部，3个生产部门：设备维护部、发电运行部、港务管理部，具体部门定位及岗位职责如下： （一）行政管理部 部门定位： 行政部是本单位行政管理的 职能部门 。负责行政、人力资源、法律事务、合同管理、档案管理、后勤管理工作。 主要职责： 1. 负责本单位战略目标计划的制订、分解及执行，对重要工作进行督办、监督落实，确保部门目标与本单位总体目标的一致性。 2.按照国家法律法规和上级单位制度体系，组织制订本单位制度，并监督实施，确保管理的规范性和有效性 。 3.负责人力资源规划、组织机构、员工招聘与配置、员工绩效评价、薪酬福利保险、培训开发、职业规划、员工关系、劳动统计、全口径人工成本和人力资源信息管理等工作。 4.负责公共关系、内 部协调、 法务、文秘、行政资产、档案、外事、接待等工作。 5.负责组织合同文本的审查、流程审批、签订和合同档案的存档等合同管理工作。 6.负责治安保卫、后勤服务、车辆、物业、公共卫生、后勤类资产管理等工作。 （二）经营财务部 部门定位： 经营财务部是经营计划、物资、财务管理职能部门。负责经营计划、财务、物资管理工作。 部门职责： 1.负责分解、落实上级单位下达的年度生产经营指标，组织制定本单位年度生产经营计划，实施全面预算管理，确保完成经营目标。 2.按照国家法律法规和上级单位管理制度， 组织评估经济风险，经济本安体系建设、完善经营、财务、物资管理体系、制度，并监督执行，确保经营体系安全高效运作。 3.负责市场营销、采购（服务、物资、燃料）、电价管理、电费结算、财产保险、企业绩效、统计分析等工作。 4.负责资金管理、会计核算、预算决算、成本控制、资产管理、税务管理、财务信息披露、财务信息系统管理等工作。 5.负责物资的采购、组织到货验收（入库）、仓储、保养、出库、生产废旧物资的回收和处置、组织供应商评价管理等工作。 6.组织经济活动分析，及时发现偏差，防范经营、财务风险，并制定改进措施。 （三）党群工作部 部门定位： 党群工作部是政工管理的 职能部门。负责 党建、企业文化、工会、团青、宣传、政治本安体系建设、纪检监察、内控审计、信访 工作 。 主要职责： 1.负责宣传、传达、贯彻上级党组织的各项方针、路线、政策，制订党务工作计划，并按计划开展党的 思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设 。 2.按照国家法律法规和上级单位管理制度， 组织政治本安体系建设、评估政治风险，、完善政工体系、制度，并监督执行，确保政工体系高效运作。 3.组织建立并持续完善企业内部管控体系，组织风险评估和制定预控措施，实现企业政治、生产和经济本质安全。 4.负责对公司所发生业务的审计管理工作。 5.负责推动、建立企业文化体系，做好文化的宣贯、引导工作，不断形成公司统一的文化理念、价值观，深化精神文明建设。 6.依法发挥工会的“维护、参与、建设、教育”作用，保障员工的合法权益。 7.负责共青团工作，引导青年员工立足本职，积极发挥特长，帮助青年员工不断成长。 8.组织纪检监察、效能监察工作，受理群众的来信来访，舆情控制、维稳， 依纪查处违反党纪、政纪的党员、干部。 9.负责计划生育工作。 （四）安全监察部 部门定位： 安全监察部是安全管理的职能管理部门。负责安全监督、监察、职业健康、生产本安体系建设管理工作。 部门职责： 1.按照国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管理制度，建立健全各级人员安全生产责任制，制订安监政策、制度及规划并组织实施和监督检查。 2.监督各类危险源的辨识与评估，监督制定应急预案，并组织演练。 3.监督检查作业现场的安全文明施工、人员持证上岗情况，消防、特种设备、劳动防护用品、安全工器具、安全设施的配置和使用、职工职业健康情况。 4.组织安全检查，监督、评价本单位安监管理体系的运行情况和风险预控的实际成效。 5.监督承包商安全管理情况，监督承包商安全监督体系运作情况，并进行考核评价。 6.按照事故调查管理制度和“四不放过”原则，组织查处事故，并按要求及时、如实上报。 7.组织本单位全员安全教育、考试，对专（兼）职安全员进行业务培训、取证。 （五）生产技术部 部门定位： 生产技术部是生产管理的职能部门。负责生产组织、技术管理、技改管理、生产计划管理、生产指标管理、生产考核管理、技术监督、环保管理和内外协调等工作。 主要职责： 1.按照国家、行业相关法律、法规、标准和上级单位管理制度，建立健全本单位安全生产保证、技术管理、技术监督、质量保证体系和生产管理制度、技术标准、规程。 2.按照本单位生产经营目标，负责分解制定生产计划、安全生产管理策略，并组织实施，确保完成年度生产经营目标和任务。 3.组织开展生产危险源辨识和风险评估，明确重大风险清单和控制策略，制定安全、技术控制措施，并监督执行，确保风险受控。 4.负责生产技术管理、技术监督、环保管理、专业技术支持与服务，确保各项技术参数、节能环保指标符合标准。 5.负责落实隐患治理、“两措”计划、消防、节能与计量、环境保护、技改项目、重大修理项目、设备可靠性、科技进步、信息技术、生产技能培训、生产资产及承包商的管理工作 。 6.负责生产费用的管理，确保安全生产投入的有效实施，定期组织生产成本分析，合理控制生产成本。 7.负责协调、监督、反馈、考核生产计划的执行情况，为生产决策提供参考意见。 8.负责生产技术交流及外部协调工作。 9.负责金属实验室的管理及实验工作。 （六）发电运行部 部门定位： 发电运行部是安全生产的执行部门。负责全厂发电生产设备的安全、经济、环保运行。 主要职责： 1.严格执行电网调度规程和本单位管理制度、规程、标准，落实本单位安全生产管理策略和要求，确保安全、健康、环保、经济运行。 2.负责对生产运行的各种危险源进行辨识和评估，制定并落实各项安全措施和技术措施。 3.负责运行设备的调整、控制、检查、操作、试验、分析、事故及异常处理，配合设备检修等工作，严格执行“三票三制”等规章制度，确保运行的安全、可靠。 4.负责电网调度的日常工作联系，严格执行调度命令，完成计划发电量，并积极争取电量。 5.通过性能优化试验和数据分析，掌握最佳经济运行工况，精心调控、操作，使机组运行保持良好工况，电能质量符合电网要求、排放物有关指标满足环保要求。 6.负责部门日常管理、班组建设、人员培训、运行业务范围内的承包商管理等工作，并落实人身安全“四不伤害”，事故处理“四不放过”。 7.负责化验室的管理及实验工作。 （七）设备维护部 部门定位： 设备维护部是设备维护保养的执行部门。负责全厂发电生产设备（设施）的检修维护工作，并确保安全、质量、进度、费用符合要求。 主要职责： 1.严格执行本单位管理制度、检修工艺规程、检修文件包、作业程序文件，落实安全生产管理策略和要求，确保完成检修维护目标和任务。 2.负责对设备检修维护的各种危险源进行辨识和评估，制定并落实各项安全措施和技术措施。 3.负责设备巡检、状态监测，进行劣化趋势分析，制订设备维修计划和备件材料需求计划，及时组织消缺和定期维护保养，确保设备维修及时有效、安全可靠。 4.组织开展机组计划性检修、临修和技术改造等，确保检修过程安全、规范、有序，检修质量、进度、费用符合要求。 5.负责开展设备全寿命周期管理，建立健全设备基础台帐、设备分工清册、检修台帐、检修记录等技术文件。 6.负责部门日常管理、班组建设、人员培训，检修维护业务范围内承包商管理等工作，并落实人身安全“四不伤害”，事故处理“四不放过”。 7.负责热工实验室、电气实验室的管理及实验工作。 （八）港务管理部 部门定位： 港务管理部是码头设备运行、维护的执行部门。负责港务管理部码头设备运行、维护、煤炭销售、燃料运输组织管理工作。 部门职责： 1.严格执行本单位管理制度，运行 规程、标准、 检修工艺规程、检修文件包、作业程序文件，落实安全生产管理策略和要求，确保完成码头运行和检修工作目标。 2.负责对码头设备运行、检修维护的各种危险源进行辨识和评估，制定并落实各项安全措施和技术措施。 3. 负责对码头运行设备的调整、控制、检查、操作、试验、分析、事故及异常处理，严格执行“三票三制”等规章制度，确保运行的安全、可靠。 4. 负责码头设备巡检、状态监测，进行劣化趋势分析，制订码头设备维修计划和备件材料需求计划，及时组织消缺和定期维护保养，确保设备维修及时有效、安全可靠。 5.组织开展码头计划性检修、临修和技术改造等，确保检修过程安全、规范、有序，检修质量、进度、费用符合要求。 6.负责开展码头设备全寿命周期管理，建立健全设备基础台帐、设备分工清册、检修台帐、检修记录等技术文件。 7.负责部门日常管理、班组建设、人员培训，运行检修维护业务范围内承包商管理等工作，并落实人身安全“四不伤害”，事故处理“四不放过”。 8.负责码头来煤的质检、计量等工作。 9.负责燃料统计工作及电厂煤场管理工作。 10.负责煤炭销售工作。 11.负责燃料运输计划上报及运输组织。 四、定岗定员 1.电力板块（采用A类机组典型电厂定员方案）。 XX 电公司发电业务2*1050MW定岗定员表 机构/部门 岗位名称 定员 备注 领导 总经理 党委书记或副书记 副总经理 纪委书记、工会主席 总工程师 总会计师 合计 7 总助及副三总师 副总工程师 兼任部门负责人 行政管理部 经理 1 副经理（经理助理） 1 秘书 1 行政综合事务管理 1 档案管理 1 后勤管理 1 法律事务与合同管理 1 人事用工培训管理 2 薪酬绩效管理 福利社保管理 合计 9 党群工作部 经理 1 党务管理 1 团青与工会管理 企业文化及宣传管理 1 纪检监察管理 1 内控审计管理 1 合计 5 经营财务部 经理 1 副经理（经理助理） 2 会计 4 出纳 1 计划统计管理 1 营销管理 1 经营绩效管理 1 采购管理 2 仓储管理 1 合计 14 安全监察部 经理 1 安全监察管理 2 消防、职业健康及风险管控管理 1 本安建设及安全培训管理 1 合计 5 生产技术部 经理 1 副经理（经理助理） 1 计划管理 兼 锅炉主管 1 汽机主管 1 电气主管 1 热控主管 1 环化主管 1 金属主管 1 土建、消防主管 1 科技信息主管 1 节能、可靠性管理 1 技术监督管理 兼 合计 11 设备维护部 中层管理2人 经理（支部书记） 1 副经理（经理助理 ） 1 专业主管9人 锅炉主管 1 汽机主管 1 电气一次主管 1 电气二次主管 1 热控主管 1 输煤主管 1 环化（灰硫硝化）主管 1 综合主管 1 安全主管 1 点检 17人 锅炉点检 4 汽机点检 4 电气一次点检 4 环化点检 2 输煤点检 2 综合点检 1 维护 28人 电气二次班长 1 电气二次技术员 1 电气二次维修 6 热工班长 2 DCS工程师 2 热工技术员 2 热工维修 14 合计 56 发电运行部 中层管理2人 经理（支部书记） 1 副经理（经理助理） 1 专业主管8人 锅炉运行主管 1 汽机运行主管 1 电气运行主管 1 化学运行主管 1 燃料运行主管 1 安全主管 1 环保（灰硫硝）运行主管 1 培训及仿真机管理 1 主辅 运行 76人 值长 6 其中备员1个 副值长 5 集控主值 10 集控副值 20 辅控主值 5 辅控副值 5 巡检 25 化验室 5人 化验班长 1 汽、水化验 1 油质化验 1 煤质化验 1 采制化管理 1 合计 91 总计 198 注： 1.本定员表参照神华集团“三定”文件讨论稿、神东电力公司“三定”文件及港电公司机组实际情况制定。 2.港电公司发电业务计划采用经营管理、行政管理、主辅设备运行（大集控运行）、热工维护、电气二次维护采用港电公司自己管理，电气一次维修、热机维修、环化维修、输煤检修、输煤运行采用外委，但维修业务设置点检员实行点检制管理模式。 3仓储、燃煤采制样辅助岗位采取外委用工模式解决。 与神华集团“三定”文件区别处： 1.神华集团要求辅控运行外委，港电公司采用自己运营，实现真正意义上大集控全能值班员的培养，神华集团要求热机维修、电气一次维修、电控维修、环化维修使用混合用工方式进行相对的自己维修管理，港电公司则规避用工带来的风险，减少同岗位性质重复使用人员花销的外委费用及其他用工费用，实行电气一次维修、热机维修、环化维修、输煤检修、输煤运行采用外委，热工维护、电气二次维护采用港电