在2011年xx市地方标准复审会议上的讲话-1.doc

在2011年*市地方标准复审会议上的讲话各位专家、同志们：大家好！刚才，质监局的*局长就这次会议的主要任务向大家做了说明，将由专家组对我市2006年发布的4个农业标准进行复审，并作出复审结论。对地方标准的复审既是推进农业标准化的需要，也是我们依法行政的根本要求。下面，在复审工作开始之前，我讲三点意见：一、统一认识，把农业标准复审摆在重要位置。农业标准复审是发布实施的现有农业标准，经过实施一定时期后，对其内容再次审查，以确保其有效性、先进性和适用性的过程，对加快农业标准建设，促进农业标准化的发展具有十分重要的意义。农业标准是农业标准化进程的一个产物，是农业标准化生产的核心，而农业标准化却又是农业发展到一定阶段的必然产物，也是现代农业的重要标志，是促进科技成果转化为生产力的有效途径，是规范生产、加工、储运等行为的综合性措施，在提高农业生产经营水平、农产品质量、农产品市场竞争力方面具有举足轻重的作用。标准是一种产品，是一位资深的标准化专家于2003年提出来的。或许大家都会发出这样的疑问，标准怎么能是产品呢？其最基本的解答是：标准是一种具有特殊形态有着特殊用途的特殊技术产品，是由专家依据一定的程序和规则生产出来的，标准的制订过程也就是这种特殊技术产品的生产过程。这就需要我们要在观念上进行更新，才能更好地去理解。既然标准是一种产品，那么它也就有着和其他产品高度相似的属性。就拿汽车这种产品来说，人们在使用过程中，都会给出一份维护保养的计划，什么时候检修什么部件，什么时候更换什么部件，什么时候进行全面检修等。只有这样，才能保证汽车的正常运行。同理，标准同样需要我们予以“维护保养”，即对其有效性、先进性、适用性进行再验证，也就是我们所说的标准复审。一个标准制订实施后，并不意味着其可以一成不变，可以束之高阁。随着社会经济的发展，科技日新月异，人民群众的物质需求不断增长，市场门槛日趋提高，标准还能不能满足现阶段或今后更长一段时间内的要求，就需要对标准的内容是否仍符合当前技术水平，满足行业发展和市场需求；涉及的主要技术是否已被淘汰等方面进行全面验证。只有如此，才能更好地保持标准的有效性、先进性、适用性，从而才能使农业标准建设更好地服务于农业标准化的发展。因此，标准的复审具有极高的必要性。二、求真务实，扎实做好农业标准的复审工作。农业标准的复审是对农业标准内容的一次再验证，需要严谨的科学精神，求真务实的作风。农业标准的复审应紧紧围绕现代农业发展要求，实施农业标准化的目的是对生产经营、产品质量和安全性起调节作用。因此，标准的复审，必须紧跟效益农业发展的潮流，区分轻重缓急，突出重点，既对生产行为进行规范，又对经营行为进行规范，做到产前、产中、产后的各个环节的规范。内容力求从产品标准延伸到关键生产技术及加工、包装等各个环节；标准复审的重点从注重生产转向生产与产品分等分级并重，从注重技术标准转向技术标准和产品质量标准并重，从注重品种标准到品种与保护生态环境标准并重，并着重围绕生产过程中农药、兽药等有毒有害投入品的使用和产后加工、储运的控制。由此，我期望专家组在标准的复审过程中，一是对每一项农业地方标准进行准确的分析和评价，提出切合实际的复审结论，做到不遗漏，不缺项；二是注重地方标准和行业标准与国家标准之间的协调性，解决标准间重复、矛盾问题；三是对复审废止的标准项目，要做到依据准确，理由充分。三、加强领导，抓好标准复审后实施工作。近年来，我市农业标准化工作的实践，积累了丰富的经验，为农业标准化发展提供了良好条件，农业增长势头喜人。在座的各部门必须进一步提高认识，增强信心，加强领导，树立“标准就是市场、标准就是竞争力、标