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在七贤地区人大换届选举工作动员大会上的讲话（2011年10月19日）胡永福同志们：今天，我们在这里召开七贤地区人大换届选举工作动员大会，主要任务是对七贤地区人大换届选举工作进行安排部署，动员广大党员干部把思想统一到全区人大换届选举工作会议精神和工作要求上来，周密部署、精心组织，确保换届选举各项工作顺利完成。刚才，令平主任宣读了七贤街道党工委关于七贤地区人大换届选举工作的实施方案，明确了这次换届选举工作的指导思想和原则、时间安排和工作步骤、工作机构和职责、工作要求等。下面，就做好这次换届选举工作，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，增强做好换届工作的责任感这次人大换届选举，是选举法修订后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。从时间节点来看，这是一次继往开来的换届。根据中央统一部署，从今年开始，省、市、县、乡四级党委自下而上进行换届，地方各级人大、政府和政协换届工作也陆续展开。搞好这次换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。从街道建设来看，这是一次意义深远的换届。街道各项工作要切实从思想上、政治上、组织上、制度上进行有益的探索，积累总结经验，不断推进工作的制度化、规范化和程序化。因此，我们必须站在全局和战略的高度，充分认识做好这次换届选举工作的重要性，切实加强组织领导，扎实做好相关工作，确保换届选举各项工作依法、有序、顺利推进。二、把握政策，严格程序，坚持换届选举三项原则人大换届选举是一项政策性、法律性、程序性很强的工作。要严格按照中央和省、市、区关于做好人大换届选举工作的部署要求，始终坚持党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，周密部署、精心组织，做好换届选举各项工作。1、要坚持党的领导。坚持党的领导，是确保人大换届选举工作取得成功的根本保证。要把党的领导贯穿于换届选举工作始终，体现在换届选举工作各个方面，落实到政治思想、组织人事、换届秩序、宣传舆论等各项保障措施上，确保换届选举的正确方向。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织他们带头贯彻党组织的决定和主张，确保落实好换届选举各项任务。2、要充分发扬民主。充分发扬民主，是搞好人大换届选举工作必须遵循的重要原则。选民参加人大换届选举，是扩大公民有序政治参与的最广泛、最直接的体现。一是要把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，尊重和保障群众的选举权利，调动和保护群众的政治热情。二是要认真落实中央和省、市、区关于保障和扩大民主的各项规定，扎实做好代表人选的讨论协商、民主推荐、考察提名等工作，保证群众的知情权、参与权、选择权和监督权。三是要充分尊重代表的民主权利，引导代表依法行使选举权，正确履行法定职责，真正使换届选举工作建立在广泛、有序、坚实的民主基础之上。3、要严格依法办事。严格依法办事，是人大换届选举工作顺利进行的法制保障，要求我们按照宪法和相关法律的规定做好换届选举各项工作。一是要全面学习和掌握相关法律法规，把法律法规的内容和精神吃透，进一步增强法治观念，真正做到知法、懂法、守法。二是要抓好选举工作队伍的培训工作，组织学习宪法、选举法等法律条文，掌握选举知识和工作规程，为依法做好换届选举工作奠定基础。三是要严格按照法定程序组织实施，在选举工作各个阶段切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三、加强领导，精心组织，确保换届选举有序推进这次人大换届选举涉及面广、参与选民多、工作量大，面临许多新情况、新问题，一定要加强组织领导，密切协调配合，严肃换届纪律，确保圆满完成换届选举任务。1、高度重视，加强领导。各村（居）、单位要把人大换届选举工作作为当前的首要任务，摆上重要议事日程，组建换届选举工作机构，制定换届选举实施意见，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、组织措施到位、工作落实到位。各选区也要明确责任人，严格按照换届选举工作程序步骤，亲力亲为抓好工作落实。要及时关注民意和代表思想动态，切实提高洞察力和掌控力，把一切干扰换届选举的因素彻底消灭在萌芽状态。2、强化指导，严格把关。街道换届选举工作指导组和办公室人员要全程参与指导协调人大换届选举工作，特别是关键环节的工作，要切实把好政策关、程序关和质量关，及时向区选委会汇报换届选举工作情况，对出现的一些新情况、新矛盾、新问题，要多请示、早汇报，确保换届选举工作顺利推进。3、严肃纪律，营造环境。换届风气的好坏，直接关系到换届工作的成败，关系到选人用人公信度。对于这次人大换届选举的纪律工作，中央和省、市、区高度重视，强调要用铁的纪律保证换届风清气正。要严格按照有关法律法规的规定，依法解决换届选举中遇到的各种问题，严格预防、坚决制止选举中的不正之风，切实防止和及时处理各种违法行为。要认真落实中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，严肃换届纪律，畅通监督渠道，为换届选举提供