晓关卫生工作发言材料.docVIP

全县卫生工作会议典型发言材料 坚持以人为本，扎实做好新农合工作晓关侗族乡人民政府（2010年4月28日）晓关乡2009年度的新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导下，在县卫生局和县农合办的大力支持和具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加强组织领导，强化部门协作，全乡上下团结一心，全力做好新型农村合作医疗这一惠民工作，确保惠民政策落到实处。一、以人为本，确保新农合工作扎实推进 建立新型农村合作医疗制度是解决农民“看病难、看病贵”的基本保障措施，围绕“建立健全农村卫生服务体系和农民医疗保障体系，提高农民健康水平，防止因病致贫、因病返贫的现象发生，促进农村经济和社会发展”的指导思想，我乡扎实推进新农合工作，做到了领导重视，上下齐心，真抓实干。2010年参合人数达38560人，参合率达到93.36%，位居全县前列。新型农村合作医疗是一项政策性强、涉及面广、制约因素多的系统工程，为切实做好此项工作，我们统筹兼顾，把握关键，增强工作计划性、规范性，举全乡之力，确保新型农村合作医疗的健康、平稳运行。二、通力协作，全力做好新农合工作（一）加强组织领导，层层落实责任年初乡人民政府与各村签订了新型农村合作医疗目标管理责任状，明确当年的工作目标和责任，以文件形式确定阶段性工作重点，规范了国家干部、村干部在新农合工作中的职能，乡政府成立了新农合工作领导小组，组建了工作专班，为新农合的平稳运行提供了强有力的组织保证，初步形成政府领导，部门协助，经办机构运作，卫生单位提供医疗服务的有效工作模式。（2） 注重政策宣传，抓住工作关键 鉴于2010年新农合政策的调整，变门诊账户为门诊统筹，农民个人缴纳基金从20元增至30元。我们从去年11月1日开始，在全乡31个新农合定点医疗机构启动门诊统筹，让参合群众逐步理解和接受政策的调整，全乡所有的新农合定点机构统一了药价，村级卫生室所需药品全部在乡卫生院实行零差价调拔，促使了全乡门诊统筹操作、优惠政策一个样。结合2010年参合基金征收，我乡组织新农合政策宣传车到各村巡回宣传，同时各村通过召开动员会议、发放宣传传单（累计发放宣传资料万余份）、进村入户面对面宣讲等形式多样的方式进行广泛宣传。通过广泛深入宣传，不仅调动了农民群众踊跃参合、持证就医的积极性，更注重了政策宣传的准确性，力争通过宣传让参合农民了解新型农村合作医疗制度的目的、意义和方针政策，激发广大农民群众自愿参合的热情，农民自愿参合率从08年的88.6%到09年92.03%，2010年达到了93.36%，农民参合率稳步增长。（3） 坚持定期公示，强化基金征管 农民缴费是新型农村合作医疗的制度创新，也是新型农村合作医疗基金的重要组成部分。我们进一步规范了征收方式，坚持以户为单位、长年定点征收和上门征收的办法，确保农民缴费征收任务的顺利完成。基金运行直接关系到新型农村合作医疗制度的成败，是新型农村合作医疗稳步发展的重要前提。乡合管站在县合管办和乡人民政府的统一领导下，对各定点医疗机构采取事前防范、事中监督、事后追查三结合办法，积极推行各项工作措施，提高了新农合监管水平，强有力地维护了参合农民利益。为构建信息平台，每月定期印发新农合简报，将各村农合基金补偿情况及新农合政策进行宣传，让辖区干部和参合农民及时了解新农合的按月运行情况，对新农合政策实施起到了积极的推动作用；及时将参合农民住院补偿的情况在各村社会公共事务栏里公开公示，重点村还采用喷绘上墙的形式公示，增强了新农合运行的透明度。（4） 改善服务理念，普惠参合农民 本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨和公平、公正、公开的原则，科学设立就诊、报销程序，统一政策，严格把关，有情操作，方便群众就诊报销。2009年，全乡共有2.1万人次参合农民得到医药费用补偿（其中住院补偿3717人次，门诊补偿1.76万人次），补偿金额共计402万元（其中住院补偿总额351.8万元，门诊补偿总额49.3万元，门诊慢病补偿9010元）。参合群众真正享受到合作医疗带来的好处，为2010年新型农村合作医疗的有序实施奠定了坚实的基础。三、推动卫生事业全面发展，为新农合健康运行提供保证。卫生事业是关系广大人民群众身体健康、家庭幸福和生活质量的重大民生问题，涉及到每一个人、每一个家庭，直接关系到人的生命安全、生活质量和幸福水平。在工作中我们抓住重点环节，突出重点领域，着力推动卫生事业全面发展，不断促进就医硬件、软件环境的改善，基本做到小病不出村、大病不出乡的目标。（一）公共卫生服务能力逐步加强。投资100多万兴建了全县一流的晓关卫生院，业务用房3000平方米，共设9个科室、80张病床，拥有大型先进医疗设备4台。现有村级卫生室28个，村级医生35名。基础设施和就医环境极大改善。 （二）积极主动参与卫生医疗体制改革。面对“医改”的挑战和机遇，保持紧迫感、责任感、使命感，努力实现跨越发展。不断加强公共卫生服务体系建设，促进公共卫生服务均等化；加强医疗机构内部管理，不断改善服务态度，全面提高医疗服务质量。 （三）建立健全应对突发公共卫生事件应急体制。完善卫生应急机制，减少和有效应对突发公共卫生事件，提高应急能力，全面提升服务水平。我们印发了晓关侗族乡甲型H1N1流感防控方案、晓关侗族乡突发公共卫生事件应急预案、晓关侗族乡突发公共事件医疗卫生救援应急预案等各种应急预案，形成“横向到边、纵向到底”的应急体系；成立了突发公共卫生事件指挥部，实行政府领导，统一指挥，属地管理，分级负责的应急管理体制；完善了预警监测，信息报告，部门协调，快速反应的运行机制；组织专业医疗卫生人员参加应急培训与演练，形成有效处置的应急救援队伍。（四）全面落实卫生工作责任制度。明确卫生工作的目标和重点，加强领导，健全机制，落实责任，强化督办，协调有关单位按照职责分工，发挥各自优势，以实际行动解决好卫生事业发展中遇到的困难和问题。 在肯