闫传祝副县长在全县财政审计工作暨重点项目推进会上的讲话(洛政通报第十三期).doc

洛政通报第十三期洛川县人民政府办公室 2012年6月21日闫传祝副县长在全县财政审计工作暨重点项目推进会上的讲话（2012年6月19日）按照会议安排，我就分管工作做以下发言。今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，各部门紧盯目标任务，狠抓工作落实，各项工作有力、有序、有效推进，取得了可喜的成绩，同时也还存在一些不容忽视的问题：一是轻烃综合利用项目规划用地不足，电力、水利、交通、铁路等基础设施建设资金投入量大，搬迁群众较多，搬迁费用较高，前期工作量大面宽，任务艰巨。二是外来引资项目比较单一，招商引资前期经费不足，项目论证、策划、包装等工作不到位，影响了项目的进度和质量。三是农村公路养护管理机制还未真正落实到位，城市客运市场体系建设仍待加强。四是市场监管的体制机制还不完善，综合整治的力度仍需进一步加大。五是企业贷款融资渠道不够畅通，金融产品和金融服务相对滞后，缺乏融资平台和担保机构，金融服务手段和产品创新较少，信贷服务环境有待进一步加强。针对以上问题，各部门单位要引起高度重视，认真对照县政府目标管理责任书，按照时间任务“双过半”目标，查漏补缺，研究措施，靠实责任，逐项落实。重点要抓好以下几方面工作：一、统筹推进工业经济健康发展。一是要加快轻烃综合利用项目进度，全面完成项目编制、评审工作，要开工建设投资1.8亿元的塑编袋生产项目，积极争取100万吨乙烯替代项目尽早落户园区。二是抓住“外资西进、内资西移”的战略机遇,通过招商引资, 引进外资和东、中部的企业,破解我县工业经济发展受到的资金、技术、管理、市场开拓等“瓶颈”的制约。二、全面加快交通重点项目建设进度。厢寺川旅游环线和石史路这两个重点项目，交通部门在思想上一定不能有丝毫松懈，要切实把项目工作纳入日常重要议事日程，牢牢放在心上，紧紧抓在手中，细化管理制度，严把工程质量，指定专人对项目建设质量进行监督检查，加大质量检测频率，要依据检测数据及时指导施工，力争建成优质工程。210国道洛川县城区过境线改线项目，要认真做好各项前期准备工作，及时和有关部门对接，争取年内开工建设。三、逐步提高民生保障能力。一是要不断健全和巩固覆盖城乡的社会救助体系，在社会救助动态监控系统的基础上，力争实现城乡医疗救助一站式结算。二是进一步加强中心敬老院的规范化管理，探索和培育形式多样的养老服务模式，积极协调申报建设我县老年社区，提升养老服务水平。三是加快社区基础设施建设步伐，抓好村级组织规范化建设，健全完善村务公开民主管理制度。四是大力开展新形势下的双拥优抚安置工作，不断丰富双拥活动新内涵，采取政府指令性安置和自谋职业相结合的办法，进一步做好退伍军人安置工作。 四、努力开创招商引资新局面。我县是一个以苹果产业为主的典型农业财政困难县，必须走对外开放之路，大力招商引资，借助外力促进工业经济发展。一是围绕苹果产业和百万头生猪大县建设，在一些重点城市筹备开展招商引资和对外宣传活动，吸引海内外有识之士来洛洽谈投资合作。二是进一步促进内贸繁荣，加大商品流通网络建设，认真抓好“家电下乡”、“万村千乡”、“农超对接”、“双百市场”等各项国家惠民政策的落实。三是借鉴外地经验，加强餐饮业、美容美发管理，规范酒类市场经营，完善再生资源回收网点设置备案。四是加强行业监管和行业安全，认真执行有关法律法规和政策，建立监管长效机制，规范屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。五、深入开展市场综合执法整治行动。产品和食品质量事关全县群众切身利益及社会稳定。工商、技术监督、物价等行政管理执法单位一定要提高认识，坚持不懈地搞好市场监管工作。一是要继续抓好农产品质量安全整治工作。各有关部门要从各自职能出发，严格农产品生产环节和市场准入的监管，逐步建立起涉农资料生产和经营许可追溯制度及农产品包装和标识制度，确保农产品质量安全。二是突出抓好肉类、食盐等日用食品安全专项整治工作。要真正建立食品生产许可经营、食品进货台帐等制度，切实加强生产和流通领域的食品质量安全管理，坚决依法查处无证经营、超范围经营等非法行为，严厉打击欺行霸市、缺斤少两、合伙串价抬价等不正当竞争行为。三是要继续开展价费专项检查。物价部门要切实履行好工作职责，积极开展粮油和成品油价格、农资价格等涉农收费检查，坚决杜绝部门乱收费现象的发生，全力维护市场价格稳定和公正。与此同时，统计部门要围绕全县经济社会发展大局，加强重点指标的趋势性、结构性、支撑性的研究分析，对考核指标的进展情况进行动态分析，及时反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，准确预测经济社会运行态势，为县委、县政府科学把握经济运行方向提供有价值的数据支持。粮食部门要落实仓库维修资金，对永乡、槐柏、秦关储粮点仓储设施进行维修，确保新增储备的仓容和现储粮的安全，不断加强县域粮食市场监督和流通管理，进一步对市场粮食供应质量进行检查，确保广大群众都能吃上放心粮油。盐务部门要继续在搞好食盐供应和市场管理的同时，加快延安市南六县碘盐配送中心（洛川）建设进度，深入推进食盐安全村创建工作。供销系统要立足实际，着眼长远，动员全系统所属企业积极参与农副产品购销业务，主动寻找和捕捉商机，开创性地做好经营发展工作。各金融机构要加强对支持统筹城乡发展试点工作的调查研究，不断丰富金融支持城乡统筹发展内涵，推进洛川苹果产业园区第三方支付结算的试点工作，力争今年在结算数量上有所突破，在执行国家现行货币信贷政策的基础上，灵活调整信贷结构和规模，全力给予我县苹果和生猪产业等方面的金融信贷支持。同志们，工交商贸系统工作涉及方方面面，我们一定要站