在全市“联合保护城乡环境、共建绿色宜居城市”工作会议上的讲话.doc

在全市“联合保护城乡环境、共建绿色宜居城市”工作会议上的讲话（2009年7月）今天，我们在这里专门召开全市性“联保共建”工作会议，这不仅体现了这项工作的重要程度，更体现了市委、市政府对环境保护的重视力度。刚才，秉信局长宣读了工作方案，志华同志讲了非常好的工作意见，3个单位做了典型发言，我完全同意，希望同志们认真贯彻落实。特别是长春市闫文局长不仅出席了我们今天这次大会，而且做了十分精彩的讲话，对于做好“环保共建”工作具有非常重要的指导意义，让我们再次对闫文局长的讲话以及市环保局多年以来对九台环保事业的关心支持表示衷心地感谢！下面，结合我市实际，讲四点意见：一、认识要再提高环境保护，从定义上说，就是协调人与环境的关系，保障经济社会可持续发展而采取各种行动的总称。它是科学发展的重要主题，更是一项功在当代、利在千秋的事业。今天，环保观念已经成为一种普世的价值观，成为全世界最具号召力和凝聚力的“共同语言”。从世界范围看，1972年6月，联合国在瑞典召开了“第一届人类环境会议”，正式提出了著名的人类环境宣言，这是环保事业引起全世界重视的开端。从那时起，环境保护就成为各国政府的共识。从我国看，党的十七大首次提出转变经济增长方式，建设“生态文明”，这是我们党执政兴国理念的新发展，是科学发展、和谐发展理念的一次升华和重要体现，已经成为一项基本国策。而且，随着我国经济社会的发展，以保护生态环境为核心的推动经济发展方式转变已经成为各级政府贯彻落实科学发展观的重要内容。从我市看，几年来，通过全市上下的共同努力，环境质量得到了明显改善，市容市貌焕然一新，环保工作连续三年荣获长春市目标考核一等奖。但我市环保形势依然十分严峻，环境监管仍存在着盲区和盲点，环保工作任重道远。特别在 “长吉一体化”和“两城并进、组团发展”新的战略背景下，一方面需要我们加速工业化、城市化进程，另一方面，要努力实现经济增长方式的转变，推动科学发展、和谐发展。开展“联保共建”活动，就是积极应对经济社会与环境保护发展新形势、创新环境保护管理方法、调动全社会保护环境积极性、建立社会“大环保”机制的重要手段，这对于我们有效解决环境污染问题、推进生态文明建设，都具有重大的现实意义。因此，大家要站在全局的高度，推动九台科学发展的高度，为子孙后代谋福祉的高度来认识这项工作，切实增强做好“联保共建”工作的责任感和紧迫感。二、领导要再强化一项工作推进如何、成效如何，关键看干部、关键看组织领导。刚才，与会各行业、各部门分别与市政府签订了“联保共建“协议书，这既是一份工作责任，更是一份履行工作职责的社会承诺。因此，各共建单位必须按照方案和志华同志的讲话要求，切切实实把这项工作摆上乡镇、部门和企业的重要日程，加强组织领导，抓好指标细化、任务分解和责任落实。特别是“一把手”，要过问、要支持、要参与，要亲自谋划、部署和调度，真正做到以点带面，积极推进，全面提升我市全民参与环境保护的水平。三、方式要再创新联保共建本身就是抓环境保护的创新式方法。因此，各乡镇（街）、相关部门在具体工作中，一方面，要按照“联保共建”活动方案内容，认真抓好落实。另一方面，注重把握重本部门、本单位工作实际，因地制宜，求实创新，采取灵活多样的共建形式，避免搞千篇一律，要体现共建的特点和特色。比如，在乡镇，“联保共建”要与社会主义新农村建设相结合；在企业，要与企业管理发展相结合；在相关部门，要与改善民生提升人民幸福指数相结合。我们还要进一步探索“联保共建”与社区管理、与文化教育工作、与机关管理、与文明家庭创建等精神文明建设相结合的新形式、新方法，使“联保共建”工作更具有附着力、活力和生命力。同时，乡镇与部门之间，部门与部门之间，部门与企业之间，要注重加沟通协调，资源共享，形成推动工作的强大合力，实现环境保护与经济社会协调发展。四、成效要再跃升“联保共建”是一项实实在在的“环保惠民行动”，能否抓出成效，主要是体现在工作成果上。市政府要将“联保共建”活动纳入乡镇及部门环保工作考核重要内容。各参与“联保共建”活动的相关部门，要认真抓好这项工作，加大宣传力度，做好思想发动，积极培树共建典型，推进工作有序进行，以良好的“联保共建”工作成果向市委、市政府交一份满意的答卷。同志们，保护环境是推进经