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文档简介
xx燃气产业集团有限公司管道分公司xx分输站应急处置方案目录1 总则71.1 编制目的71.2 编制依据71.3 适用范围81.4 应急预案体系81.4.1xx分输站应急预案体系81.5 应急工作原则92 生产经营单位危险性分析92.1 xx燃气产业集团有限公司管道分公司xx分输站概况92.2 危险源与风险分析103 组织机构及职责113.1 组织机构113.2xx分输站应急指挥部123.2.1 应急值班室123.2.2xx分输站应急专业组124 预测与预警134.1 事件信息来源134.2 预测134.3 预警134.4 预警解除145 应急处置146 监督管理146.1 预案演练146.1.1 演练目的146.1.2演练要求146.2 宣传和培训15xx分输站天然气泄漏事件应急预案161 事件定义及分级161.1 定义161.2 分级161.2.1 符合下列条件之一的为一级事件161.2.3 符合下列条件的为二级事件161.2.3 符合下列条件的为三级事件172 预测与预警172.1 信息来源172.2 预测172.3 预警182.4 预警解除183 应急处置183.1 应急报告183.1.1应急上报183.1.2 上报内容183.2 应急处置程序194. 现场抢险措施204.1 站外管道天然气泄漏事件204.2 站外管线少量泄漏,不影响正常输气244.3 站场内管线出现天然气泄漏事故244.4 站内管线少量泄漏,不影响正常运行255 应急终止26xx分输站天然气火灾爆炸事件应急预案271 事件定义及分级271.1 定义271.2 分级271.2.1 符合下列条件之一的为一级事件272 预测与预警282.1 信息来源282.2 预测282.3 预警282.4 预警解除283 应急处置283.1 应急报告283.1.1应急上报283.1.2 上报内容294. 现场抢险措施314.1 站外管道天然气火灾爆炸事件314.2 输气站场火灾爆炸335 应急终止34xx分输站管道悬空、漂浮事件应急预案351 事件定义及分级351.1 定义351.2 分级351.2.1 符合下列条件之一者为一级事件351.2.3 符合下列条件之一者为二级事件352 预测与预警352.1 信息来源352.2 预测352.3 预警362.4 预警解除363 应急处置363.1 应急上报363.1.1应急上报363.2 应急处置程序374 现场抢险措施385 应急终止41突发地质灾害应急预案421 事件定义及分级421.1 定义421.2 分级421.2.1 符合下列条件之一的为一级事件421.2.3 符合下列条件之一的为二级事件422 预测与预警422.1 预报422.2 预测432.3 预警432.4 预警解除433 应急处置433.1 应急报告433.1.1 应急上报433.1.2 上报内容433.2 应急处置程序444 现场抢险措施465 应急终止46xx分输洪汛灾害应急预案471 事件定义及分级471.1 定义471.2 分级471.2.1 符合下列条件之一的为一级事件471.2.3 符合下列条件之一的为二级事件472 预测与预警472.1 预报472.2 预测482.3 预警482.4 预警解除483 应急处置483.1 应急报告483.1.1 应急上报483.1.2 上报内容483.2 应急处置程序494 现场抢险措施514.1 发生江河湖决堤、水库垮坝、山洪、暴雨造成洪水泛滥时:514.2 当洪汛灾害引发泥石流、山体滑坡等地质灾害时:515 应急终止52xx分输 破坏性地震应急预案531 事件定义及分级531.1 定义531.2 分级531.2.1 符合下列条件之一的为一级事件531.2.3 符合下列条件之一的为二级事件532 预测与预警542.1 信息来源542.2 预测542.3 预警542.4 预警解除543 应急处置553.1 应急报告553.1.1 报告程序553.1.2 报告内容553.2 应急处置程序554 现场抢险措施575 应急终止58反恐应急预案581 事件定义及分级581.1 定义581.2 分级581.2.1 符合下列条件之一的为一级事件582 预测与预警592.1 信息来源592.2 预测592.3 预警592.4 预警解除603 应急处置603.1 应急报告603.1.1 报告程序603.1.2 报告内容603.2 应急处置程序604 现场抢险措施625 应急终止63食品安全突发事件应急预案641 事件定义及分级641.1 定义641.2 分级641.2.1 符合下列条件之一的为三级事件642 预测与预警642.1 信息来源642.2 预测642.3 预警652.4 预警解除653 应急处置653.1 应急报告653.1.1 报告程序653.1.2 报告内容653.2 应急处置程序664 现场抢险措施675 应急终止67中毒应急预案671 事件定义及分级671.1 定义671.2 分级681.2.1 符合下列条件之一的为一级事件681.2.1 符合下列条件之一的为二级事件682 预测与预警682.1 信息来源682.2 预测682.3 预警692.4 预警解除693 应急处置693.1 应急报告693.1.1 报告程序693.1.2 报告内容693.2 应急处置程序694 现场抢险措施715 应急终止71附件1 xx分输站应急操作流程71附件2 xx分输站应急指挥人员表742.1.1xx分输站应急指挥部742.1.2 应急值班室752.1.3xx分输站应急专业组75附件3xx分输站应急小组人员通讯录76附件4政府主管部门应急通讯录77附件5 管道沿线消防机构通讯录81附件6管道沿线医院通讯录81附件7xx分输站管道走向图83总体应急预案1 总则1.1 编制目的为了加强xx燃气产业集团有限公司管道分公司xx分输站处理突发事件的综合处置能力,规范应急管理工作,明确员工在应急抢险中的责任和义务,最大限度地保护人员安全,努力减少损失,维护社会稳定,按照xx燃气产业集团有限公司管道分公司的有关要求,结合xx分输站的实际,特制定本预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)自2002年11月1日起施行。(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第4号),自1998年9月1日起施行。(3)中华人民共和国防震减灾法(中华人民共和国主席令第94号),自1998年3月1日起施行。(4)中华人民共和国国家安全法(中华人民共和国主席令第68号公布),自公布之日起施行(5)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号),自1989年12月26日起施行。(6)中国石油天然气管道保护法,2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,自2010年10月1日起施行。(7)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第344号)(8)生产安全事故报告和调查处理条例 (中华人民共和国国务院令第493号),自2007年6月1日起施行。(9)国家安全生产事故灾难应急预案(2006年1月23日国务院发布并施行)。(10)国家破坏性地震应急预案(国办发200053号,中华人民共和国国务院第129次总理办公会议审议并批准)。(11)重大危险源辨识(GB 18218-2000)(12)原油和天然气工程设计防火规范(GB 50183-93)。(13)城市燃气管理办法(建设部令第62号),自1998年1月1日起实行。(14)城市供气系统重大事件应急预案(建质2006106号),自1998年1月1日起实行。1.3 适用范围本预案适用于xx分输站及其所属输气场站、阀室及输气管道等发生突发事件时的应急管理。1.4 应急预案体系1.4.1xx分输站应急预案体系九项应急处置预案是xx分输站应急工作的指导性预案,从总体上阐述了xx分输站的应急方针、政策,应急组织结构及其相应职责,规范了xx分输站应急响应的流程。针对某种具体的、特定类型的突发事件,充分考虑其特点,对xx分输站应采取的应急处置过程进行具体阐述的预案,xx分输站总体应急处置预案框架图,见图00.1。九项应急处置预案反恐应急预案破坏性地震应急预案中毒应急演练方案食品安全突发事件应急预案洪汛灾害应急预案突发地质灾害应急预案管道悬空、漂浮事件应急预案天然气火灾爆炸事件应急预案天然气泄漏事件应急预案图00.1 总体应急预案框架图1.5 应急工作原则以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,反应迅速、措施得当,上下贯通、多方联动,以最大努力预防事故的发生和消减突发事件的不利影响。2 生产经营单位危险性分析2.1 xx燃气产业集团有限公司管道分公司xx分输站概况xx分输站,位于兴县xx镇xx村,属于“保 临”线天然气输送途径中的一个分输子站,气源来自保德首站。整个天然气长输中均采用508mm的管线。站场设计年输气量3亿方,站内主要设置生活区和生产区,生活区设置门卫、综合设备间、综合值班室及生活污水处理装置;生厂区共分为工艺设备区、排污罐区、加热炉区。天然气进入我站前“管线三通”将气分为两路,一路进入我分输站,一路经我站内的气液联动1101球阀输往兴县分输站。其中进入我分输站的天然气经过生产区内的汇管、过滤分离器,加热炉,计量撬、调压撬等设备处理后输给华盛液化工厂。xx分输站的主要任务是对进站的天然气进行过滤分离、计量、调压以及对xx分输站管辖范围内的主管线进行维护。站内整个工艺系统采用PLC分两级控制,即就地控制、远程控制。控制系统以PLC为控制核心,主要完成全站工艺过程的数据采集、压力调节以及阀门开关等控制任务。我站阀室共有1个,阀室位于任家塔村。阀室有放空、分输、截断功能。线路从兴县分输站至保德安家山村全长约45.5km,其间设有一座阀室。途径3个乡镇,依次为蔡家崖乡、xx镇、土崖塔乡。途径25个村庄,依次为五龙堂村、李家梁村、张家梁村、温家寨村、杨家坡村、下李家山村、刘家壕村、高本泉村、王家崖村、任家塔村、西任家里村、对宝村、杨塔上村、赵家塔村、沙沟庙村、xx村、xx分输站、高徐家湾村、西梁村、崖儿村、路家局村、枣树塔村、和寺坡村、冯家沟村、南武家塔村和安家山村。2.2 危险源与风险分析xx分输站管道口径大、压力高、输送介质易燃易爆,管道沿线地质、地形、气象、水文、社会、人文条件复杂,管道面临的主要风险有:(1) 输送介质危险管道输送的介质是天然气,主要成分是甲烷,还含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等。具有易燃、易爆、热膨胀性、易扩散性等特性。易燃性:天然气属于甲类火灾危险物质。天然气在空气中只要较小的点燃能量就会燃烧,因此具有较大的火灾危险性。对于天然气长输管道,可能发生的火灾类型为喷射火,闪火,火球等。易爆性:天然气与空气组成混合气体,其浓度处于一定范围时,遇火即发生爆炸。天然气(甲烷)的爆炸极限范围为515(V/V体积比)。热膨胀性:天然气的体积随温度升高膨胀特别明显。如果站场储存容器遭受暴晒或靠近高温热源,容器内的介质受热膨胀造成容器内压增大而膨胀。这种热胀冷缩作用往往损坏储存容器,造成介质泄漏。易扩散性:天然气在泄漏时,常常在作业场所或储存区弥散、扩散。当管道系统密封不严时,天然气极易发生泄漏,并可随风四处扩散,遇到明火极易引起火灾或爆炸。低毒性:天然气所含有的烷烃属低毒性物质,主要有毒成分是硫化氢。甲烷属“单纯窒息性”气体,高浓度时因缺氧引起窒息,空气中甲烷浓度达到2530时出现头晕,呼吸加速、运动失调。(2) 自然灾害发生的可能性大xx分输站段管道沿线途经山区、丘陵,地貌多样,地质水文条件复杂。山地高低起伏、坡陡谷深,无路通行,季节性暴雨、洪汛、泥石流泛滥,地面沉降、地质断裂等时有发生。因此,管道存在的风险有:腐蚀产生的管道穿孔;山体滑坡、崩塌(危岩)、泥石流(包括暴风洪流危害)等损毁管道及其附属设施;暴雨、洪水冲刷、河岸崩塌、地面沉降等产生漂管、冲管及管道悬空;地震引起次生管道破坏等。(3) 易遭受人为因素破坏xx分输站段管道途经行政区域多,沿线社会、人文情况复杂。所经地区多是山区、乡村聚居地,人类工程开发活动较多。因此,存在的风险有:工程施工导致管道破坏;其它工业、交通事故导致管道破坏。3 组织机构及职责3.1 组织机构xx分输站工业生产类、自然灾害类事件应急组织机构见图00.2。xx分输站应急总指挥现场人员信息中心xx分输 站站控室xx分输事件信息来源xx分输地方应急抢险支援组织 现场抢险组织地方各级政府生产运行小组安全环保组技术支持小组应急协调小组后勤保障组维抢修小组物资保障组地方安全机构地方医疗机构图00.2 管道分公司工业生产类、自然灾害类事件应急组织机构框图3.2xx分输站应急指挥部总 指 挥:xx分输站总负责人副总指挥: xx分输站安全员、xx分输站设备主岗成 员: xx分输站计量主岗、xx分输站电气主岗、xx分输站线路岗、xx分输站仪表主岗、xx分输站司机、xx分输站线路副岗、中石油运行人员。3.2.1 应急值班室应急值班室(站控室)成员由xx分输站站长和中石油专业人员组成。值班室设固定值班电话一部。3.2.2xx分输站应急专业组 信息中心组长:xx分输站电气主岗成员:xx分输站计量主岗、xx分输站仪表主岗 生产运行组组长:xx分输站电气主岗成员:中石油运行人员、xx分输站线路岗安全环保组组长:xx分输站安全员成员:中石油运行人员、xx分输站设备主岗 应急协调组组长:xx分输站线路岗成员:xx分输站电气主岗、xx分输站设备主岗 后勤保障组(兼物资保障)组长:xx分输站司机成员:xx分输站线路副岗、xx分输站电气主岗 维抢修组(提供技术支持)组长:中石油运行人员成员:xx分输站设备主岗、xx分输站安全员、xx分输站线路岗、薛优优4 预测与预警4.1 事件信息来源xx分输站应急值班室通过以下途径获取预报信息:1)上级下达的预报信息;2) 站控室通过SCADA系统对全线生产运行参数的监视,发现管道运行中发生管道爆管、泄漏或管道压差波动较大等异常情况;3) 站场值班人员发现管道发生火灾爆炸、天然气泄漏事故;4) 巡线工发现管道发生火灾爆炸、天然气泄漏、管道露管、悬空、漂浮等上报的信息;5) 管道周围居民发现管道发生火灾、爆炸、天然气泄漏、管道露管、悬空、漂浮等事故,通知站内相关人员(包括管道巡线工、值班人员);6) 地方政府有关部门接到群众的事故报告,通知xx分输站相关人员(包括管道巡线工、值班人员);4.2 预测xx分输站站控室(信息中心)根据获得的事件信息,组织相关人员核实事件的危害程度、紧急程度和发展势态,预测事件的级别。4.3 预警xx分输站应急指挥部根据预测结果,应进行以下预警:1) 指令站内各应急小组采取紧急防范措施和应急准备,并连续跟踪事态发展;2) 指令站内各应急专业组进入待命状态。4.4 预警解除1) 站(队)的防范措施达到预期目的或应急终止,上报管道分公司,经应急指挥部确认后宣布预警解除;2) 预测为A类事故时,管道分公司需上报燃气产业集团确认。5 应急处置应急预案启动后,公司及站(队)应急机构按照相应专项应急预案的要求实施应急处置。5.1工业生产类事件按事件具体分类分别按照天然气泄漏事件应急预案、天然气火灾爆炸事件应急预案、反恐应急预案、食品安全应急预案、中毒应急预案的要求实施。5.2自然灾害类事件按事件具体分类分别按照:突发地质灾害应急预案、洪汛灾害应急预案、破坏性地震应急预案、管道悬空漂浮事件应急预案的要求实施;6 监督管理6.1 预案演练6.1.1 演练目的(1) 提高xx分输站处理突发事件的综合指挥能力,规范应急管理工作、提高应急反应速度和协调水平,明确各单位及人员在事件应急中的责任和义务。(2) 检验地方相关应急部门在出现突发事故时,履行警戒、疏散、治安、救护等职责的能力。(3) 通过应急演练,充分暴露应急预案中可能存在的问题,为进一步修订完善提供依据。6.1.2演练要求(1)xx分输站应急指挥部负责组织本站每年进行一次事件演练。演练要准备如下工作:1) 针对演练事件类型,选择合适的模拟演练地段;2) 针对演练事件类型,组织相关人员编制详细的演练方案;3) 根据编制好的演练方案,组织参加演练人员进行学习;4) 筹备好演练所需物资装备,对演练场所进行适当布置;5) 提前邀请地方相关部门及公司相关部门人员参加演练并提出建议。(2) 所有参加演练的人员应该充分了解、熟悉总体应急预案和相应专项预案的具体内容,熟悉演练过程。每个人都应清楚在事件发生后,自己所承担的责任和任务,自己所在的位置,行动的线路,能够迅速到位,完成任务,安全撤退。(3) 演练结束后,组织人员及时做好总结并填写演练记录本,总结内容应包括:1) 参加演练的单位、人员和演练的地点;2) 起止时间;3) 演练项目和内容;4) 演练过程中的环境条件;5) 演练动用设备、物资;6) 演练效果;7) 持续改进的建议;8) 演练过程记录的文字、音像资料等。4、演练结束后,xx分输站应急指挥部召开总结会,对演练资料进行收集、整理、归档,并对演练进行综合评估,对暴露出的问题及时提出整改方案和整改意见。6.2 宣传和培训6.2.1xx分输站相关人员在线路巡检过程中,对沿线居民进行管道保护宣传,并针对天然气管道事件特点、危害及相应应急处理方法和逃生技能等知识的宣传。6.2.2xx分输站每年组织一次本站应急管理人员应急培训;岗位职工每半年进行一次应急知识培训。培训内容为:1) 总体应急预案的全部内容;2) 相关专项应急预案和处置措施;3) 应急人员在应急救援过程中相关器具装备的使用及维护;4) 应急救援过程中的自身安全防护知识;5) xx分输站所管辖的要害(重点)部位的相关信息。xx分输站天然气泄漏事件应急预案1 事件定义及分级1.1 定义天然气泄漏事件是指在xx分输站管辖范围内发生的输气管道天然气泄漏、站场工艺区天然气泄漏等影响站场安全生产的事件。1.2 分级按照天然气泄漏事件的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡等情况,xx分输站将天然气泄漏事件分为三级。1.2.1 符合下列条件之一的为一级事件天然气管道发生泄漏对人员造成严重伤害和对周边环境产生严重影响,具体包括:1) 天然气干线、支线(专线)管道、阀室等天然气泄漏;2) 由于天然气泄漏导致站场工艺区或周边生产设施严重破坏的; 3) 站场天然气大量泄漏且本站紧急关断功能失灵的;4) 由于天然气泄漏导致死亡或重伤的;5) 站场工艺区发生天然气泄漏,需本站紧急关断,但干线可越站运行的;1.2.3 符合下列条件的为二级事件天然气少量泄漏,具体包括:1)输气站场设备、管线的微小泄漏;2)在管道平面和焊道、弯头、三通等管件上,出现较小的天然气泄漏;xx分输3)由于腐蚀或人为破坏引起的管道穿孔(主要是腐蚀穿孔)或10mm以下的裂缝,导致天然气小型泄漏;1.2.3 符合下列条件的为三级事件可以通过站场内工艺调整和其它临时措施处理而不对管道运行和输气造成影响,站场自身力量可解决的事件,列举如下:1) 输气站内设备、阀门发生的天然气渗漏,站场在不停输的情况下可自行解决的;2)其它站场不需上报管道分公司可自行解决的事件。2 预测与预警2.1 信息来源1)xx分输站站控室通过全线SCADA系统对全线生产运行参数的监视,发现管道压力波动较大、可燃气体报警等异常情况告知调控中心的信息;2) 站场值班人员发现的天然气泄漏事件;3) 巡线工发现管道的天然气泄漏事件上报的信息;4) 管道周围居民、行人、第三方施工单位等发现管道天然气泄漏上报的信息;5) 地方政府有关部门接到天然气泄漏报告,转告管道分公司的信息。2.2 预测xx分输站获得事件信息后,立即组织相关人员核实事件的危害程度、紧急程度和发展势态,预测事件的级别。2.3 预警xx分输站应急指挥部根据预测结果,指令相关人员采取相应控制措施,并连续跟踪事态发展;通知维抢修小组进入待命状态。2.4 预警解除站(队)的防范措施达到预期目的或应急终止,上报管道分公司应急指挥部,经应急指挥部确认后宣布预警解除。3 应急处置3.1 应急报告3.1.1应急上报事件发生启动应急预案后,管道分公司及各站(队)应按照总体预案中5.1条规定的程序及时进行上报。当发生一级事件,可能对周边群众和环境产生重大危害时,站(队)应第一时间向管道分公司应急指挥部报告有关情况,并及时向可能受到影响的单位、职工、群众发出预警信息。3.1.2 上报内容包括而不限于如下内容:1) 事件发生的时间;2) 事件发生的具体位置;3) 事件发生地的周边环境;4) 初步估计天然气泄漏影响范围;5) 人员伤亡情况;6) 现场已采取的措施。3.2 应急处置程序若发生事件时,应急处置程序见框图(01.1)。进入预警 说明:一级事件燃气产业、管道分公司应急指挥部下达命令;二级事件管道分公司应急指挥部下达命令;三级事件站场应急小组下达命令。维抢修组预警准备:组织人员和设备装车准备赶赴现场。巡线队预警准备:1)核实事件情况,并上报;2)属地巡线工就地警戒,做好进场道路引导。站场级预案启动:1)核实事件情况,并上报;2)采取紧急处置措施;3)就地警戒,视情况做好人员疏散。xx分输站应急指挥部:1)迅速结合现场情况,组织制定现场紧急处置方案并负责实施;2)根据现场天然气浓度检测结果调整警戒范围并制定紧急疏散和逃生路线;3)召集人员制定处置对策,结合现场情况修订方案;组织各专业组按方案实施抢险;4) 根据现场应急处置的需要,请求公司应急指挥部协调组织其它应急资源;5) 服从地方政府应急指挥部门的安排,配合做好人员疏散、医疗救护、隔离警戒及交通管制等工作。6)有权决定立即停止抢险,迅速撤离;应 急 行 动事件报告(报告程序见总体预案5.1)内容:1)事件发生的时间、部位、设施名称;2)初步估计火灾爆炸影响范围、人员伤亡情况;3)现场已采取的措施等。预警解除或预案启动:说明:当事件现场控制措施达到预期目的或现场应急终止时,预警解除;否则,预案启动。xx分输 站预警准备:1) 通知各专业组进入预警状态,按职责进行准备;2) 通知有关消防、医疗、抢修协议单位准备好人员设备;3) 联系事件现场所在地的社会应急设备和人员;4) 准备应急基础资料,现场应急办公、劳动防护及警戒疏散所需物资;5) 安排离事件发生处最近的工作人员赶赴现场进行核实;3、应急协调组:1) 根据xx分输站现场应急指挥部指令,告知协作单位事件具体情况,指令其赶赴现场; 2) 与地方应急救援力量协调,请求支援; 3) 协调当地乡(村)政府、居民,防止阻拦现象; 4) 做好先期人员疏散,并配合地方政府做好后续人员疏散和安置工作; 5)告知事件现场附近320m内的油气储运、易燃易爆品存放设施等的业主应急管理部门采取预防措施以防次生灾害的发生。5、综合保障组 1) 安排专人对应急过程进行录音、录像;2) 安排食品、饮用水、洗涤用品、急救医疗用品等生活、医疗物资,满足抢险人员的生活需要;3) 做好员工、家属和事件波及区群众的安抚稳定工作。4、技术支持组 1) 通过现场数据采集,结合管道运行参数,估算出天然气泄漏量;2) 结合事件发生处周围的实际情况,组织抢险人员调整或制订抢修方案;3) 根据抢险情况,为抢险工作提供技术支持。6、维抢修组 1) 在技术支持组的指导下修订或制定抢修方案;2) 按照抢修方案,做好施工前准备;3) 按照抢修方案实施抢修;4) 抢修结束后恢复现场。1、生产运行组 1)安排现场工艺人员采取工艺措施并向调控中心回报;2) 执行应急指挥部办公室制订的应急气量调配方案;3) 做好现场应急所需外电的供应;4) 在警戒区内使用防爆对讲机、在警戒区之外使用手机、卫星电话等通信设备保障通讯畅通。2、安全环保组 1) 实施现场警戒,并制定逃生路线;2) 对现场可燃气体进行实时检测,将检测结果及时通知现场应急指挥部;3) 对初起火灾进行扑救,配合协助单位和地方消防机构实施灭火工作;4) 实施紧急救治;5) 对抢险过程中的安全措施进行检查,对现场施工过程进行安全监督。6)调配消防物资和安全防护装备。7、物资供应组:1)及时供应抢险所需的机具、物资;2)供气设备物资供应;3)临时调用的物资供应;4)承担应急备品备件、管材等应急抢险物资方面的任务;1) 承担应急指挥组安排的其它任务。4. 现场抢险措施4.1 站外管道天然气泄漏事件1、事件控制1) 接到事件确认信息后,立刻上报调控中心,按调控中心指令进行动作。2) 生产运行组根据调控中心的指令,采取气量协调处理措施并通知上、下游用户采取相应措施。安排有关工艺人员赶赴事件发生地上下游阀室。3) 应急指挥部立即命令其它各专业组赶赴事件现场。4) 最先到达事故现场人员对事件情况进行进一步确认并汇报,如有必要,在第一时间内通知事发地乡村委会、居民。5)安全环保组根据现场情况设立危险区,进行警戒隔离。当事故发生后,事故现场及与事故现场周围相邻的建筑物、居民区(或住宅)、交通道路等为危险区域,抢险人员到达现场后,应根据现场情况对上述危险区域进行布控。首先对上述危险区域用可燃气体检测仪进行初步检测,当有区域出现报警时,则以泄漏点为圆心,向外延伸进行仔细检测,直至不再报警时为止,并以此点外延10-20米,作为半径设立隔离区。隔离区的设立还应结合事故现场的地形、地貌、通风状况(包括风向)、交通、人员活动及居住情况等进行确定。此外,对危险区域的可燃气体要进行动态监测,及时调整隔离区范围。一旦发现异常情况,应立即向现场人员发出警告,同时报告现场应急指挥部。6)消灭警戒区内一切火源,进入警戒区的抢险车辆必须戴防火帽,人员须关闭手机,使用防爆对讲机。7) 疏散警戒线内的无关人员。疏散路线以公路为主疏散路线,考虑风向风速,带领或告知需疏散人员尽快避开危险源;地方政府到达后,执行地方政府的疏散程序。8) 当天然气泄漏威胁到运输干线时,通知有关部门停止公路的交通运行。9) 指派专人在叉路口等待消防部门和抢险救援队伍到来。10) 当技术小组通知或现场检测泄漏的天然气含H2S达到或超过20mg/m3时。现场人员应采取防护措施,佩戴正压式空气呼吸器,扩大警戒区域,必要时采取强制疏散措施,以确保自身和居民的人身安全。11) 现场监测过程中,监测人员一旦发现异常情况,应立即向现场人员发出警告,同时报告现场指挥部。2、放空1) 工艺操作人员抵达阀室后,按阀室放空流程进行放空;根据天气(包括温度、风向、风力、风速、晴天或阴天等)、周围环境、天然气浓度等情况控制放空速度,必要时在征得现场指挥部同意后可采取间断性放空;2)阀室放空流程:放空前,确认所有球阀开关情况,确认主球阀(开),关旁路球阀5301、球阀5302、5303、5304,关节流截止阀5501、5502.上游放空:先关闭主球阀5101,打开球阀5302,再打开开节流截止阀5502,进行放空.放空完毕后,先关闭节流截止阀5502,关闭球阀5302,等到压力相当了再开主球阀5101.下游放空:先关闭主球阀5101,打开球阀5301,再打开节流截止阀5502,打开节流截止阀5501。进行放空.放空完毕后,先关闭节流截止阀5501、5502,再关闭球阀5301,等到压力相当了再开主球阀5301.3)在放空压力达到1MPa以下时,严密监测压力表以确保管段放空至微正压,并及时向生产运行组组长汇报。3、抢修1) 根据制定的抢修方案,在调控中心的指令下,按照现场应急指挥部统一指挥实施临时抢修作业,等待公司抢险队前来维修:2) 作业过程中安全环保组对作业区域内的天然气浓度进行实时监测,如应急抢险过程中出现异常情况应紧急疏散;3)综合保障组做好事件记录并存档。l 穿越公路管道发生泄漏事件特殊性:当穿越公路管道发生泄漏时必须进行交通封锁现场人员或应急协调组立即请求交通管理部门协助封锁交通,防止无关人员和机动车辆进入警戒区。 l 水网地段管道泄漏事件(站内抢险组积极协助公司抢险队进行工作)特殊性:当遇到河流大开挖,需要增加围堰、导流、降水、护坡等工序。1、设备进场 根据管道特点和地质环境,积极协助公司抢险队挖掘设备进场和抢修机具,如铲车、挖掘机、抢修车、割管机、对口器、发电机等,采用一些特殊的方法进场,比如使用农用机具拉入场地,对不能载入的,则因地制宜选择如下方法:1) 铺垫苇箔等植物秸秆类材料;2) 铺垫枕木;3) 用轨道车运抢险物资;4) 下打木桩,上铺垫20mm厚的钢板或管排;5) 租用轨道车运送设备和器材及所需抢修管材。2、作业坑开挖站内抢险组积极协助公司抢险队根据水网地带的特殊地貌,针对不同地段、不同地质条件选择如下方法开挖:1) 在河流施工时,在设备进场抢修前,要采取用水泵将水抽干,用推土机推扫淤泥至出现较硬土层,淤泥较深时,必须在作业坑周围埋入木桩或钢桩支护拦截淤泥。2) 当遇到河流内可能出现塌方的情况,成沟困难的地段,应先在管道两侧找出中心线,并在距管道两侧3米处打入钢管桩,再进行挖管作业;3) 当遇到较大面积、较宽河流时,使用水泵抽水费时、费力时,要用木桩、防水布、装土的编织袋、铁线等筑坝围堰,安装大排量水泵快速降水,围堰示意图见图01.1所示;4) 在抢险部位水位较高,成沟困难、塌方严重的地段,应提前进行降水,待水位降低后,再进行作业坑开挖,如果在开挖后仍出现塌方现象,应在沟内侧埋人钢管桩进行支护。l 山区地段管道泄漏事件(站内抢险组积极协助公司抢险队进行工作)特殊性:管道沿线所经地区大多是山区,山区天然气管道抢修主要问题是设备进场难度大、作业坑开挖时施工机具无法充分发挥作用。在日常生产运行管理中应当就近储存管段、弯管等重量大的抢修物资,注重伴行路的维护,掌握附近施工机具、人力情况。1、设备进场针对山区管道的特殊情况,山地管道抢修设备可采取如下的进场方法:1) 调用附近施工机具、人力对通往事件发生地的道路、桥梁进行修缮,如对一些土路、山路铺垫石子,桥梁加固等,使道路、桥梁可以满足让大型抢修设备进入的条件;2) 采用大型装载车辆,将抢修设施运送到尽可能接近的公路,并使用农用车辆或链式车辆、链式挖掘机将设备运达山地平坦开阔地段;3) 坡度超过20度时,采用轻型轨道运输;2、作业坑开挖可采用如下方法进行作业坑开挖:1) 机械开挖2) 人工开挖4.2 站外管线少量泄漏,不影响正常输气站内应急指挥部安排各应急小组到达现场进行警戒,等待公司抢险队到来,配合公司抢险组进行以下抢险工作:1、事件控制并处理 1)站场值班室在接收到巡线工发现其巡线管段某处有天然气少量泄露的信息后,立即上报调控中心,经过应急指挥部分析后决定不停输动火补漏。2) 应急指挥部立即组织各专业应急人员赶赴事件现场。3)生产运行组和维抢修组到泄漏地点后根据对现场情况的了解,进一步确定泄露可以不停输动火补漏;4)安全环保组根据现场情况设立危险区,进行警戒隔离并对作业区域内的天然气浓度实时监测。如应急抢险过程中出现异常情况应急协调组应组织紧急疏散并通知应急指挥部抢险地区发生的事件,如果事件扩大,站内应急指挥部立即上报公司应急指挥部根据实际情况启动管道分公司一级应急预案;5) 维抢修组确认漏点具体位置,漏气情况并分析现场情况,迅速提出合理的修复方案。利用相应的工器具、设备、材料,组织抢修;6)维抢修组挖操作坑(埋地管线)、进行补焊,加焊加强筋(必须申请动火许可证);7)维抢修组确认抢修完毕。 8)维抢修组恢复现场(防腐、回填)、做标记;9)综合保障组做好事件记录并存档。4.3 站场内管线出现天然气泄漏事故1、事件控制1) 采取工艺应急措施,避免遭受更大破坏。站场出现大面积泄漏时,站场值班人员和现场作业人员可直接启动ESD装置;并按照汇报流程汇报现场有关情况;2) 若进出站阀已关闭,紧急放空阀门已打开,则按放空流程进行放空操作;3) 若远程操作无法关闭ESD,在生产区域可以进入的情况下,值班员现场手动关闭站控ESD,打开紧急放空阀,按放空流程进行放空操作;在生产区域无法进入的情况下,通知管道分公司调度对上下游阀室采取相应措施。4) 当天然气大量泄漏时,值班员应对值班室内天然气浓度进行检测,必要时立即切断电源,并对现场流程切断情况进行确认;5) 如有必要,现场人员或管道分公司应急协调组立即向公安部门(110)、消防部门(119)、医疗急救(120)等部门求援;6) 在现场进行检测,在以事故中心点外300米的道路上设置警戒带,消除警戒区内火源;经管道分公司应急指挥部批准后,请求地方政府协助进行警戒和人员疏散;7) 当调控中心通知或现场检测泄漏的天然气含H2S达到或超过20mg/m3时,现场人员应采取防护措施,佩戴正压式空气呼吸器,扩大警戒区域,必要时采取强制疏散措施,以确保自身和居民的人身安全。8) 若现场情况无法控制,组织现场人员进行撤离。2、抢修1) 根据制定的抢修方案,在现场应急指挥部统一指挥下实施抢修作业:2) 作业过程中安全环保组对作业区域内的天然气浓度进行实时监测,如应急抢险过程中出现异常情况应紧急疏散;3) 恢复通气,恢复地貌。4)综合保障组做好事件记录并存档。4.4 站内管线少量泄漏,不影响正常运行站内管线少量漏气有多种原因,如管体连接处焊缝因出现很小的砂眼或裂缝(包括腐蚀穿孔)而引起的漏气或者由于站内管线局部严重超压,出现漏气现象。1、事件控制与处理1) 调控中心接到站场值班人员报告巡回检查发现漏气,xx分输站启动应急预案,生产运行组根据汇报的事件情况初步判断该事件可以通过切换工艺流程不停输动火补漏;2) 应急指挥部立即组织各专业应急人员赶赴事件现场。3) 生产运行组和维抢修组到泄漏地点后根据对现场情况的了解,进一步确定泄露可以不停输动火补漏;生产运营组确定事件管段、设备上下游阀门关闭,进行事故流程切换; 4) 生产运行组对事件管段、设备进行放空操作,在放空压力达到1MPa以下时,换上精密压力表严密监测压力读数以确保管段放空至微正压。5) 安全环保组根据现场情况设立危险区,进行警戒隔离并对作业区域内的天然气浓度实时监测。如应急抢险过程中出现异常情况应急协调组应组织紧急疏散并通知应急指挥部抢险地区发生的事件,如果事件扩大,站场应急指挥部上报公司应急指挥部根据实际情况启动管道分公司一级应急预案;6)xx分输站维抢修组确认漏点具体位置,漏气情况并分析现场情况,迅速提出合理的修复方案。利用相应的工器具、设备、材料,组织临时抢修,等待公司抢险队到现场进行维修;7) 站场抢险组积极配合公司维抢修组挖操作坑(埋地管线)、进行补焊,加焊加强筋(必须申请动火许可证);8) 维抢修组确认抢修完毕。 9)xx分输站维抢修组恢复现场(防腐、回填)、做标记;10) 综合保障组做好事件记录并存档。5 应急终止发生一级事件时,经应急处置后,应急指挥部确认下列条件同时满足时,站场应急指挥部向公司应急指挥部报告,公司下达应急终止指令:1) 地方政府及政府主管部门应急处置已经终止;2) 天然气泄漏事件已经得到有效控制;3) 受伤人员得到妥善救治;4) 环境污染得到有效控制,生产恢复正常。发生二级事件时,经应急处置,管道分公司应急指挥部确认天然气泄漏事件已经得到有效控制,生产恢复正常后下达应急终止指令。xx分输站天然气火灾爆炸事件应急预案1 事件定义及分级1.1 定义天然气火灾爆炸事件是指在xx分输站管辖范围内发生的因天然气泄漏导致输气管道天然气火灾爆炸、站场工艺区天然气火灾爆炸等影响管道分站场安全生产的事件。1.2 分级按照天然气火灾爆炸事件的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡等情况,应急预案将所有发生的天然气火灾爆炸事件均列为一级事件。1.2.1 符合下列条件之一的为一级事件天然气管道发生火灾爆炸并对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响的事件,列举如下:1) 造成人员死亡或重伤的;2) 发生在干线、支线或专线的火灾爆炸事故;3) 天然气火灾爆炸导致公路中断;4) 站场发生大面积火灾爆炸;5) 站场工艺系统支路发生火灾爆炸,可通过流程切换及时控制事故影响范围;6) 阀室附属设施(如燃气发电机管路等)发生火灾爆炸,不危及干线管道安全运行;7) 站场内自用气系统发生火灾爆炸,可采取阀门关断等措施及时控制影响范围;2 预测与预警2.1 信息来源1)值班人员通过监视画面,发现站内火灾爆炸事件;2)值班人员现场发现天然气火灾爆炸事件;3)巡线工发现管道天然气火灾爆炸事件;4) 管道周围居民、行人、第三方施工单位等发现管道天然气火灾爆炸上报的信息;5) 地方政府有关部门接到天然气火灾爆炸报告,转告xx分输站的信息。2.2 预测获得事件信息后,立即组织相关人员核实事件的危害程度、紧急程度和发展势态,预测事件的级别。2.3 预警应急指挥部根据预测结果,指令相关应急小组采取相应控制措施,并连续跟踪事态发展,同时各专业小组进入待命状态。2.4 预警解除站(队)的防范措施达到预期目的或应急终止,上报管道分公司,经应急指挥部确认后宣布预警解除;3 应急处置3.1 应急报告3.1.1应急上报事件发生启动应急预案后,管道分公司及各站(队)应按照总体预案中5.1条规定的程序及时进行上报。3.1.2 上报内容包括而不限于如下内容:1) 发生时间、地点和部位、设备设施名称等;2) 火灾或爆炸波及范围;3) 人员伤亡情况;4) 事件简要情况;5) 已采取的措施。火灾爆炸应急处置程序框图02.1进入预警 说明:一级事件燃气产业、执行管道分公司应急指挥部下达的命令;维抢修组预警准备:组织人员和设备装车准备赶赴现场。巡线队预警准备:1)核实事件情况,并上报;2)属地巡线工就地警戒,做好进场道路引导。站场级预案启动:1)核实事件情况,并上报;2)采取紧急处置措施;3)就地警戒,视情况做好人员疏散。xx分输站应急指挥部:1)迅速结合现场情况,组织制定现场紧急处置方案并负责实施;2)根据现场天然气浓度检测结果调整警戒范围并制定紧急疏散和逃生路线;3)召集人员制定处置对策,结合现场情况修订方案;组织各专业组按方案实施抢险;4) 根据现场应急处置的需要,请求公司应急指挥部协调组织其它应急资源;5) 服从地方政府应急指挥部门的安排,配合做好人员疏散、医疗救护、隔离警戒及交通管制等工作。6)有权决定立即停止抢险,迅速撤离;应 急 行 动事件报告(报告程序见总体预案5.1)内容:1)事件发生的时间、部位、设施名称;2)初步估计火灾爆炸影响范围、人员伤亡情况;3)现场已采取的措施等。预警解除或预案启动:说明:当事件现场控制措施达到预期目的或下级单位应急终止时,预警解除;否则,预案启动。xx分输 预警准备:1) 通知各专业组进入预警状态,按职责进行准备;2) 通知有关消防、医疗、抢修协议单位准备好人员设备;3) 联系事件现场所在地的社会应急设备和人员;4) 准备应急基础资料,现场应急办公、劳动防护及警戒疏散所需物资;5) 安排
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