2017年中央公共文化服务体系建设项目.DOC

20172017 年中央公共文化服务体系建设项目年中央公共文化服务体系建设项目 招 标 文 件 采购编号:PXZC-ZC-2017045 采采 购购 人：平顶山市新华区文化旅游局人：平顶山市新华区文化旅游局 招标代理机构：河南天一工程管理有限公司招标代理机构：河南天一工程管理有限公司 日日 期：二期：二 0 0 一七年十一月一七年十一月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 2 2 第二章第二章 投标须知投标须知 2 2 第三章第三章 评标办法评标办法 1 18 8 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 2323 第五章第五章 采购采购项项目及技术标准目及技术标准 2525 第六章第六章 投标文件格式投标文件格式 2626 第第 1 1 章章 招标公告招标公告 20172017 年中央公共文化服务体系建设项目公开招标公告年中央公共文化服务体系建设项目公开招标公告 2017 年中央公共文化服务体系建设项目已经有关部门批准，采购人为平顶山市新华区文化 旅游局。招标代理机构为河南天一工程管理有限公司。本项目已具备招标采购条件，现对该项目 进行公开招标。欢迎符合要求的供应商报名参加。 一、采购名称及编号一、采购名称及编号 1、采购项目名称：2017 年中央公共文化服务体系建设项目 2、采购编号：PXZC-ZC-2017045 二、项目简要说明二、项目简要说明 1、资金来源：约 50 万元，财政资金，已落实。 2、质量要求：合格（符合国家通用质量标准及国家现行相关行业标准）。 3、交货期限：合同签订后 15 日历天。 4、采购内容：具体要求详见招标文件 5、包段划分：本项目共分一个包 三、供应商报名资格要求三、供应商报名资格要求 1、供应商具有独立的法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或 三证合一的营业执照）； 2、供应商应具有良好的商业信誉、履行合同所必需的设备和健全的财务会计制度（须提供 2014、2015、2016 年度经审计的财务审计报告；若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的 审计报告）； 3、供应商须具有专业的技术力量、良好的企业信誉； 4、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质量安全事故； 5、具有企业住所地或者项目所在地人民检察机关职务犯罪预防管理部门出具的无行贿犯罪 记录查询证明； 6、供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单” 、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，若有不 良记录，报名无效（执行财库【2016】125 号文）。 7、本项目不接受联合体投标。 注：投标单位拟任本项目授权委托人必须为本单位正式人员，前述本单位正式人员是指必须 满足以下条件的人员：1）、劳动合同必须由投标人与之签订；2）、投标单位为其办理养老保险 关系，提供 2017 年 1 月份以来投标单位为其连续缴纳不低于 6 个月的养老保险证明（提供加盖 公章的网上查询页面或当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章及查询途径，除 此之外的证明无效）。 四、报名及招标文件的获取方式四、报名及招标文件的获取方式 1、报名时间：2017 年 11 月 28 日至 12 月 4 日截止。 2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需凭 CA 数字 证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：/）“供应商登录”入 口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接： 链接地址：/fwzn/11020.jhtm 办理 CA 证书：/tzgg/10814.jhtml 3、招标文件的获取： （1）招标文件出售时间：2017 年 11 月 28 日至 12 月 4 日。 （2）招标文件售价人民币 500 元，售后不退。 （3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。支付账户名称必须和供应商名称 一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不 支持结算卡支付）。 （4）汇入账户和帐号：（保证金账户详见招标文件） 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账号：601 330 101 201 009 3076 开户银行：平顶山银行行政中心支行 潜在供应商网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中， 将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单 等投标所需一切内容），纸质招标文件不再出售。具体操作请查看一下链接： 链接地址：/fwzn/11597.jhtml 注：1、考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开 始报名起至报名截止时间后两天，请供应商尽早进行招标文件费绑定工作。 2、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件。 3、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、 投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素， 因供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切 后果，由供应商自行承担。 五、投标文件递交信息五、投标文件递交信息 1、投标文件递交截止时间：2017 年 12 月 22 日上午 10 时 00 分。 2、投标文件递交地点：平顶山市公共资源交易中心。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 六、招标公告发布媒介六、招标公告发布媒介 本次招标公告在 中国采购与招标网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网 、全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）、河南省公共资源交易公共服务平台和 河南招标采购综合网 网站上同时发布。 七、本次招标联系事项七、本次招标联系事项 采 购 人：平顶山市新华区文化旅游局 联 系 人：张女士 联系电话代理机构：河南天一工程管理有限公司 联 系 人： 刘女士 地 址：平顶山市新城区新城铭座 608 室 联系电话（传真）15893476155 第第 2 2 章章 投标须知投标须知 投标须知前附表投标须知前附表 序号序号内内 容容说明与要求说明与要求 1采购人 名 称：平顶山市新华区文化旅游局 联系人：张女士 联系电话2招标代理机构 名 称：河南天一工程管理有限公司 地 址：平顶山市新城区新城铭座 608 室 联系人：刘女士 电 话15893476155 邮 箱： 3项目名称2017 年中央公共文化服务体系建设项目 4交货期 合同签订后 15 日历天内。 5资金来源财政资金，已落实。 6质量要求合格（符合国家通用质量标准及国家现行相关行业标准）。 7供应商资质要求 1、供应商具有独立的法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组 织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 2、供应商应具有良好的商业信誉、履行合同所必需的设备和健全的财务 会计制度（须提供 2014、2015、2016 年度经审计的财务审计报告；若投 标人为新成立企业，提供自注册年度后的审计报告）； 3、供应商须具有专业的技术力量、良好的企业信誉； 4、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大的违法记录和质 量安全事故； 5、具有企业住所地或者项目所在地人民检察机关职务犯罪预防管理部门 出具的无行贿犯罪记录查询证明； 6、供应商需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违 法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失 信行为记录名单”查询结果页面截图，若有不良记录，报名无效（执行 财库【2016】125 号文）。 7、本项目不接受联合体投标。 注：投标单位拟任本项目授权委托人必须为本单位正式人员，前述本单 位正式人员是指必须满足以下条件的人员：1）、劳动合同必须由投标人 与之签订；2）、投标单位为其办理养老保险关系，提供 2017 年 1 月份 以来投标单位为其连续缴纳不低于 6 个月的养老保险证明（提供加盖公 章的网上查询页面或当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部 门印章及查询途径，除此之外的证明无效）。 8资格审查资格后审 9投标截止时间投标截止时间20172017 年年 1212 月月 2222 日上午日上午 1010 时时 0000 分分( (北京时间）北京时间） 10投标有效期90 日历天 11 投标保证金 1、投标保证金数额：大写：伍仟元整 小写：5000.00 元； 2、保证金递交的截止时间：2017 年 12 月 21 日 23 时 59 分前； 3、保证金汇入帐号和帐户： 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账 号：601 330 101 201 010 4221（政府采购项目） 开户银行：平顶山银行行政中心支行 4、递交形式： （1）供应商的投标保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式 缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录 入的账户（不支持结算卡支付）。 （2）供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山 公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标 段。具体操作请查看以下链接： 链接地址：/fwzn/11598.jhtml 5、供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上 报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为 操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因供应商操作不当或银行 到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切 后果，由供应商自行承担。 6、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文件 7、供应商少交保证金属无效缴纳。 8、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日24点，节假日除外（超时 到账视为未交保证金，取消报名资格）。 9、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原 缴纳保证金及时退还。 12 近年财务状况的 年份要求 2014、2015、2016 13 签字和（或）盖章要 求 投标文件应按招标文件要求加盖单位公章，法定代表人签字或盖章，被 授权代理人签字或盖章，投标文件中应附法定代表人的有效授权委托书。 14投标文件副本份数壹份正本，肆份副本，壹份可读电子文档（U 盘）。 15装订要求 投标文件的正本与副本应采用胶装装订并编制目录，不得采用活页夹等 可随时拆换的方式装订。电子档与正、副本封装在一起，统一密封包装 后在封口处加盖供应商单位公章。 16封套上写明 采购人名称： 项目名称： 供应商： （全称） 供应商通讯地址： 在 年 月 日 时 分前不得开启 17递交投标文件地点 平顶山市公共资源交易中心平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新城区行政综合办公楼七楼） 18是否退还投标文件否 19开标时间和地点开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点开标地点：同递交投标文件地点 20开标程序 （1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应 商名称；（3）宣布采购人、监标人等有关人员姓名；（4）密封情况检 查；（5）按投标文件递交的逆顺序验标唱标，并记录在案；（6）供应 商代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 21评标委员会的组建 评标委员会由采购人代表和评审专家组成。 评标委员会确定方式：采购人代表 1 人，其余 4 人从相关专家库中随机 抽取，其中评审专家人数不得低于成员总人数的三分之二。 （上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量， 可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审。） 22评标方法和标准综合评分法，详见第三章“评标办法”。 23需要补充的其他内容 23.1招标控制价 招标控制价：500000.00 元。 投标报价超出招标控制价的投标文件将不进入评审程序。 23.2中标、成交结果公告执行财库2015135 号要求 （一）总（一）总 则则 1.1. 项目说明项目说明 1.1 根据中华人民共和国政府采购法及政府采购货物和服务招标投标管理 办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现通过招标 方式选定供货商。 1.2 本项目采购人：见供应商须知前附表第 1 项。 1.3 本项目招标代理机构：见供应商须知前附表第 2 项。 1.4 本项目名称：见供应商须知前附表第 3 项。 1.5 本项目主要交货期：见供应商须知前附表第 4 项。 1.6 本项目资金来源：见供应商须知前附表第 5 项。 2.2.有关定义有关定义 2.1 采购人：采购人系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织 。本次招标的采购人是平顶山市新华区文化旅游局。 2.2 招标代理机构：招标代理机构系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的 中介机构。本次招标的招标代理机构是指受采购人委托组织招标的河南天一工程管 理有限公司。 2.3 合格的供应商 2.3.1 具备供应商资质要求的条件，见供应商须知前附表第 7 项； 2.3.2 购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商； 2.3.3 遵守国家有关的法律、法规和条例。 3.3.费用承担费用承担 供应商应承担其编制招标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管结果如 何，供应商应自行承担投标的全部费用。 4.4.语言语言文字文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。专用术语应附有中文注释。 （二）招标文件（二）招标文件 5.5.招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告 （2）投标须知 （3）评标办法 （4）合同条款及格式 （5）采购项目及技术标准 （6）投标文件格式 根据本须知对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 6 6. 招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改 6.1 供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及时向采购人提出，以便补齐。供应商若对招标文件有任何疑问，应在供应商须知 前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求采购人对招标文件予以澄清。 6.2 招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间前 15 天在电子 交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来 源，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 6.2 投标截止时间 15 天前，采购人可在电子交易系统中修改招标文件，并公示 给所有已购买招标文件的供应商，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标 文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后在电子 交易系统中发出的招标文件为准。 6.4 为使供应商在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充 等内容进行研究，采购人将根据供应商的书面延期投标意见酌情延长提交投标文件 的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确；若所有供应商 认为招标文件的修改与补充不影响投标文件的编制，采购人将不予延长投标文件提 交时间；若供应商未提出书面延期投标意见且同意本工程开标时间，则采购人可以 认为所有供应商对招标文件的修改与补充通知不影响投标文件的编制，开标时间将 不予延期。 7.7. 答疑会答疑会 不召开答疑会，供应商将需答疑的问题以书面形式向采购人提出澄清要求。 （三）投标文件（三）投标文件 8 8投标文件的组成投标文件的组成 投标文件的内容： （1）投标函 （2）投标报价一览表 （3）分项报价表 （4）偏离表 （5）法定代表人身份证明 （6）授权委托人 （7）投标承诺书 （8）资格审查资料 （9）供应商反商业贿赂承诺书 （10）供应商认为有必要的其它资料 9.9.投标文件的修改投标文件的修改 9.1 采购人可以书面形式修改投标文件，并通知所有已购买投标文件的供应商。 9.2 供应商收到修改内容后，应以书面形式通知采购人，确认已收到该修改（不 确认视为已收到）。投标文件的修改内容作为投标文件的组成部分，具有约束作用。 1010投标报价投标报价 10.1 本项目投标报价采用单台设备完整报价。 10.2 供应商所报的投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由 予以变更。任何包含价格调整的要求的投标，将被认为是非响应性投标而被拒绝。 10.3 供应商不得以低于成本的报价竞标，最低报价不作为中标的保证。 11.11.投标有效期投标有效期 11.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其 投标文件。 11.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商 延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得 要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商 有权收回其投标保证金。在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定 仍然适用。 12.12.投标保证金投标保证金 12.1 供应商在递交投标文件的同时，应按供应商须知前附表第 11 项规定递交 投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 12.2 供应商不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 12.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）在投标有效期内，报价人撤回其投标的； （2）非因不可抗力而放弃中标的； （3）成交后无正当理由在接到成交通知书后，规定时间内未能与采购人签订合 同的； （4）中标后未按规定缴付中标服务费的； （5）将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意， 违反投标文件规定，将成交项目分包给他人的； （6）法律法规禁止的其他情形。 13.13.资格审查资料资格审查资料 供应商在开标会议后提供下列资料（含原件）及资料清单供采购人进行资 格审查；资格审查未通过的供应商，不再进入下一步评审。 1.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本(或三证合一的营业执 照) 2.近三年财务报表 3.具有专业技术力量、良好的企业信誉承诺 4.近三年无重大的违法记录和质量安全事故承诺 5.无行贿犯罪记录查询证明 6.“信用中国”、“中国政府采购”网站相关查询结果页面截图 7.相关人员劳务合同及养老保险关系证明 14.14.投标文件的编制投标文件的编制 14.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附 页，作为投标文件的组成部分。投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。 14.2 投标文件的正本和副本均须打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件 封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样，并胶装成册逐页编码。副本和 正本如有不一致之处，以正本为准。电子文档与纸质不一致时，以纸质为准。 14.3 投标文件封面、投标函均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理 人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交投标文件签 署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求， 否则投标文件签署授权委托书无效。 14.4 除供应商对错误必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。 如有修改，修改处应由供应商加盖供应商的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 1515投标文件格式投标文件格式 15.1 投标文件可按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由供应商自行编写。 1616投标有效期投标有效期 16.1 投标有效期见供应商须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将 被拒绝。 16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期， 要求与答复均应为书面形式。拒绝延长投标有效期的供应商不得再参与该项目后续 采购活动。同意延长投标有效期的供应商不能修改其投标文件。 1717投标文件的印制和签署投标文件的印制和签署 17.1 供应商应按“投标须知前附表”准备投标文件正本 1 份、副本 4 份及 1 份 可读电子文档（U 盘）。 17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供 应商的法定代表人或其授权代表在规定签字或盖章处签字和盖章。 17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由 供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能 导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。 17.4 投标文件正本和副本必须装订成册。 17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖公章和内容应完整，如有 遗漏，将影响投标文件得分。 （四）投标（四）投标 18.18. 投标文件的密封和标注投标文件的密封和标注 18.1 投标文件的正本副本份数见供应商须知前附表第 14 项。 18.2 投标文件的装订要求见供应商按须知前附表第 15 项。 18.3 投标文件的正本、所有副本（包括 U 盘）应统一密封在一个非透明的密封 袋中，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。 18.4 封套上应写明的内容见供应商须知前附表第 16 项。 18.5 未按要求密封和加写标记的投标文件，采购人将不承担投标文件提前开封 的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给供应商。 1919投标文件的递交投标文件的递交 19.1 供应商应在本须知前附表规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。 19.2 供应商所递交的投标文件不予退还。 19.3 供应商递交投标文件时要填写递交投标文件确认表。 19.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。 2020投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 20.1 在本供应商须知前附表第 9 项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或 撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 20.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知要求签字或盖 章。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本须知规定进行编 制、密封、标识和递交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“修改”字样。 20.3 在投标截止日期之后，供应商不得补充、修改投标文件。 20.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其投标文件。 （五）开标（五）开标 2121开标开标 21.1 采购人在供应商须知前附表中规定的投标截止时间（开标时间）和地点公 开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人（携带授权委托书及被授 权人身份证明）准时参加，未参加开标的，视同认可开标结果。 21.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称； （3）宣布采购人、监标人等有关人员姓名； （4）密封情况检查； （5）按投标文件递交的逆顺序验标唱标，并记录在案； （6）供应商代表等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。 （六）评标（六）评标 22.22. 评标委员会评标委员会 22.1 评标由依法组建的评标委员会负责。评审专家从省级以上财政部门设立的 政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。评标委员会根据本项目招标文件的评 定标办法独立完成评标工作，任何人不得干预评委的正常评标工作。 22.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行 政处罚或刑事处罚的。 2323评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 2424评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投 标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为 评标依据。 2525投标文件的初步评审投标文件的初步评审 25.1 评标时，评标委员会将首先评定每份文件是否实质上响应了招标文件的要 求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求 相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面 造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的 投标文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 25.2 实质上没响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销 不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一 的，不进入详细评审（打分程序）： .1 投标文件（投标书）无供应商盖章并无法定代表人或法定代表人授权的投标文件（投标书）无供应商盖章并无法定代表人或法定代表人授权的 代理人签字或盖章的；代理人签字或盖章的； .2 供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同 一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； 25.2.325.2.3 未按招标文件要求提交投标保证金或金额不足；未按招标文件要求提交投标保证金或金额不足； 25.2.425.2.4 投标文件附有招标方不能接受的条件或未对招标文件实质性条款要求做投标文件附有招标方不能接受的条件或未对招标文件实质性条款要求做 出响应承诺的；出响应承诺的； 25.2.525.2.5 投标文件中规定的其他情形。投标文件中规定的其他情形。 25.3 投标文件一经开标，供应商无权予以更正或撤回。 2626投标文件错误的修正投标文件错误的修正 26.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看 其是否有计算或表达上的错误。开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投 标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 投标文件的大写金额 和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以 单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单 价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 26.2 调整或修正投标文件的投标报价经供应商同意后，对供应商起约束作用。 如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收， 并不影响评标工作的进行。 2727投标文件的澄清投标文件的澄清 27.1 在评标阶段，评标委员会认为需要时，可书面通知供应商要求澄清其投标 文件中的问题，或者要求补充某些资料，对此，供应商不得拒绝。 27.2 有关澄清的答复，应以书面形式进行，供应商不得借澄清问题的机会，与 评标委员会及评标工作人员私下接触或对原投标报价或投标的实质性内容提出修改， 但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。 27.3 评标委员会不接受供应商主动提出的澄清。 28.28.投标文件的评价与比较投标文件的评价与比较 28.1 评标委员会依据本招标文件第三章“评标办法”对通过初审的投标文件进 行评价和比较。 28.2 评标委员会向采购人提交书面评标报告，并依次推荐综合得分排名位于前 3 名的合格供应商为中标候选供应商。 29.29.评标过程的保密评标过程的保密 29.1 开标后，直至授予中标供应商合同为止，评标委员会成员和与评标工作有 关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及商业秘密等与评标有关的其他 情况。 29.2 在投标文件的评审和比较、中标候选供应商推荐以及授予合同的过程中， 供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 30.30.合同授予合同授予 30.1 定标方式：采购人据评标委员会推荐的中标候选供应商确定中标供应商。 30.2 招标方在授予合同时有权根据具体情况对招标文件规定的货物数量和服务 予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款做任何改变。 30.3 中标通知：在规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标供应商发出 中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。中标供应商在收到通知书后 24 小时内，应予以书面确认。中标通知书将成为合同的组成部分。 3131签订合同签订合同 31.1 中标供应商接到中标通知书后在中标通知书规定时间内，根据招标文件和 投标文件与采购人订立书面合同。中标供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消 其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的， 中标供应商还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 31.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，应向中标供应商退还 投标保证金；给中标供应商造成损失的，还应当赔偿损失。 3 32.2.中标中标服务费服务费 中标供应商在领取中标通知书前，应参照国家计委计价格20021980 号文招 标代理服务收费管理暂行办法规定收费标准及发改办价格2003857 号文的规定向 招标代理人缴清中标服务费。 33.33.纪律和纪律和监督监督 33.1 对采购人的纪律要求：采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和 资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 33.2 对供应商的纪律要求：供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标， 不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他 方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。如发现供应 商有上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格。 33.3 对评标委员会成员的纪律要求：评标委员会成员不得收受他人的财物或者 其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选供应商的推荐情况 以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评 标程序正常进行，不得使用评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。 33.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求：与评标活动有关的工作人员不 得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标 候选供应商的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关 的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 35.35.需要补充的其他内容（见供应商须知前附表）需要补充的其他内容（见供应商须知前附表） 第第 3 3 章章 评标办法评标办法 一、评标、定标原则一、评标、定标原则 按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办 法（财政部令第 87 号）、评标委员会和评标方法暂行规定等的有关规定，坚 持公开、公平、公正、诚实、守信、科学、择优的原则，反对不正当竞争。 二、评标监督：二、评标监督：按政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第 87 号）第四十五条规定执行。 三、评标委员会三、评标委员会：评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评标由依法组建 的评标委员会负责。评审专家从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中， 通过随机方式抽取。评标委员会根据本项目招标文件的评定标办法独立完成评标工 作，任何人不得干预评委的正常评标工作。 四、评标纪律：（评标现场宣读）四、评标纪律：（评标现场宣读） 五、评标规则：五、评标规则：采取百分制对各投标文件进行评审，计分过程按四舍五入取至 小数点后两位，当出现并列时，保留至小数点后三位。具体评标过程分为两个阶段： 1 1初步评审初步评审 评委会首先按招标文件要求对供应商的投标文件进行符合性评审。确认其投标 文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件进 行下一步评审。 2 2细微偏差不影响投标文件的有效性细微偏差不影响投标文件的有效性 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但个别地方存在漏项或者 提供不了完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他 供应商造成不公平的结果。 如投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的， 以开标一览表（报价表）为准； （二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准， 并修改单价； （四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照规定的顺序修正。 对于实质上符合招标文件要求的投标文件，采购人将对其投标文件的细微偏差 进行校核。修正结果经供应商确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 其投标保证金也不予退还。 评标委员会不对无效标评审。评标委员会不接受供应商在投标文件递交截止时 间之后主动进行的一切修正或撤销其不符合要求的偏差。 3 3详细评审详细评审 经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法， 对其投标文件做进一步评审与比较。 4 4评标保密评标保密 在确认中标供应商之前，凡属于投标文件的审查、澄清、评价和比较及有关授 予合同的信息，凡参与评标的所有人员都不得向供应商或与该过程无公务关系的其 他人泄露。如果供应商试图对采购人的评标过程或定标决定施加影响，则会导致其 投标文件被拒绝。 5 5评标结果评标结果 评标委员会每位成员根据评标办法和标准，对所有投标文件进行集中审核分别 打分后。各评委评分的算术平均值作为该供应商的最终得分，计分取至小数点后两 位，计分过程中小数点后第三位四舍五入。 6 6定标定标 评标委员会将向采购人提交评标报告，并按照得分高低的顺序向采购人推荐排 序前三名为中标候选供应商，采购人应当接受评标委员会推荐的中标候选供应商， 不得在评标委员会推荐的中标候选供应商之外确定中标供应商。中标或者成交供应 商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人 名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。 7.7.评标的标准评标的标准 评标委员会对初审后满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评分标准进 行打分，并按得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选供应商。根据财政部、工业和信 息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181 号）中第五条之规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价 格参与评审，但中小企业必须按照规定提供中小企业声明函，否则不予扣除。 在综合评分相等的情况下，优先选购财政部国家发展改革委关于调整公布第二十 二期节能产品政府采购清单的通知（财库2017129 号）及财政部环境保护部 关于调整公布第二十期环境标志产品政府采购清单的通知（财库2017126 号） 清单中列明的节能、环保产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的 产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。 序号序号评审标准评审标准 投标报价：30 分 技术部分：40 分 履约能力：20 分 1分值构成 售后服务：10 分 1.1 投标报价 （30分） 投标报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且在采购人公布的招标控制 价以下的最低报价为评标基准值，其报价得分为满分 30 分，其它合格供应商的投标 报价按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准值/投标报价）30 分 说明： 1.供应商的投标报价超出招标控制价的，按无效标处理。 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。 技术参数响应程度 （30 分） 供应商所投产品对照招标文件中技术指标参数及商务指标，全 部满足招标要求的得 30 分；有一项不满足扣 2 分；扣完为止。 1.2 技术部分 （40分） 技术培训质量保证 方案 （10 分） 评标委员会对供应商的方案（该计划包括免费人员培训服务， 具体培训内容、培训次数及人数等内容）进行对比，在 0-10 分 之间酌情打分。 1.3 履约能力 (20 分) 供应商及其投报核 心产品的技术、质 量等履约保证能力 （20 分） 1、投标单位具备质量管理体系认证证书；环境管理体系认证证 书；职业健康安全管理体系认证证书每提供一个得 2 分，最高 得 6 分。（评标以原件为准） 2、投标人近三年来具有类似业绩的，每提供一份供货合同得 2 分，最高得 4 分。（评标以合同原件为准） 3、投标单位出具主要产品（电脑、投影机、相机、音箱、功放 ）由国家级检测中心出具的检测报告原件每提供一份得 2 分， 最高得 10 分。 1.4 售后服务 （10 分） 售后服务方案 （10 分） 评标委员会对供应商售后服务方案的完整性、可行性、合理性 进行对比，在 0-10 分之间酌情打分。 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 （以实际签订为准） 合同模板 甲方(需方)：_ 乙方(供方)：_ 经过双方友好协商，依据中华人民共和国合同法，双方同意签订以下合同 条款，以便双方共同遵守、履行合同。 一、产品清单及付款方式 设备名称设备型号数量单价 元，合计 元。 中标总价格(大写): 元 验收及付款方式: 设备在采购人指定地点安装调试完毕且正常运行 7 个工作日内，采购人组织相 关单位及人员进行验收， 全部设备验收合格后的 7 个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的_95_%即 _元人民币整。 合同总金额_5_%的余款即_元人民币作为质保金，若设备运行正常，质 保金在验收完成一年后的 7 个工作日内一次性无息给付。 二、交货时间及地点 1.交货时间：_(投标文件承诺时间)。若延期交货，乙方每天应向甲方 缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的交货、服务及付款延迟等 按照中华人民共和国合同法有关条文处理。 2.交货地点：送货上门，安装调试。 三、保修条款 乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容)。下例情况不属 保修范围： 1.不可抗力引起的损害; 2.用户电力系统故障(如接地不良、电压超过规定范围等)引起的损坏; 3.用户私自维修引起的损坏; 4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外); 5.其它不属于供应商负担的保修事宜。 四、相关权利及义务 1.甲方收到乙方设备后，乙方应在_等相关单位的监督下及时验收，验 收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收; 2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试，并督导完成; 3.甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以 指出乃至追究合同责任; 4.甲方在合同规定期限内履行付款责任; 5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系，乙方应及时提出需 要甲方协助和协调的内容，以便保证合同的正常履行; 6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密; 7.乙方有权按照合同，要求甲方支付相应款项; 8.乙方有权在实施安装调试时，提出合乎情理的协助要求; 9.双方指定联系人，所有保修过程均应由双方经手人签字纪录。 5、争议 双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商 解决，如不能协商解决可通过法律诉讼解决。 六、其它 1.本合同一式 份，甲乙双方各执 份。 2.本合同自签订之日起生效; 3.本项目的招标文件、投标文件、中标通知书是合同的附件，与合同具有同等 的法律效力; 4.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照中华人民共和国合同法有 关条款执行。 甲方(盖章)：_ 乙方(盖章)： . 法定代表人(签字)：_ 法定代表人(签字)： . _年 月_日 _年_月_日 第五章第五章 采购项目及技术标准采购项目及技术标准 1 1、说明、说明 1.1 本节所述技术规格及要求并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关 标准和规范的条文，供应商应保证提供符合本技术规格及要求的优质产品。 1.2 招标文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供供应商选择 货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。供应商可提供品质相同或优于同 类产品的货物。 1.3 本技术规格及要求所使用的标准和规范如与供应商所执行的标准发生矛盾时， 按较高标准执行。 1.4 招标人保留对技术规格及要求补充和修改的权利，供应商应承诺予以配合， 如提出修改，具体事项由中标人与招标人另行商定。 1.5 供应商所提供的货物，如若发生侵犯知识产权的行为时，其侵权责任与招标 人无关，应由供应商承担相应的责任，但不得损害招标人的利益。如果中标供应商 在供货时更改设备配置，降低设备质量，一经查出，除扣除投标保证金外，还将其 列入政府采购不良行为记录名单，不得参加政府采购活动。 2 2、所遵循的标准和质量保证、所遵循的标准和质量保证 2.1 供应商提供的所有货物应符合中国国家标准和行业标准，货物所使用的度量 衡单位除技术规格中另有规定外，应统一用公制单位。 采购项目：采购项目： 序号序号名称名称技术要求技术要求 单单 位位 数量数量 1 电脑 *1、CPU：Intel Core i3-6100 3.7GHz； *2、主板：Intel B200 及以上； 3、内存：配置 4G DDR4 2133MHz 内存； 4、显卡：1G 独立显卡； 5、声卡：支持 5.1 声道,不少于 5 个音频接口； *6、硬盘：1TB SATA 硬盘； 7、网卡：集成 10/100/1000M 以太网卡 *8、扩展槽：PCIe x16 插槽1 个，PCIe x1 插槽2 个, 主板自带 1*VGA、1*HDMI； 9、光驱：DVD 光驱 10、键盘、鼠标：USB 键鼠 *11、接口：8 个 USB 接口（前置 4 个 USB 3.1）、串 口1