临泉2017年乡村道路畅通工程第三批施工.DOC

临泉县2017年乡村道路畅通工程（第三批）施工招 标 文 件 项目编号：J20170021(JQ-2017-019) 招标人：临泉县交通建设投资有限责任公司（盖单位章）招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司 （盖单位章） 招标代理机构文件编制人： 李静 招标代理机构文件审核人： 谢尚涛 （签字并加盖招标师印章） 注册编号：CT201334002901二一七年一月目 录第一章 招标公告 2第二章 投标人须知 7第三章 评标办法35第四章 合同条款及格式41第五章 工程量清单 62第六章 图纸（另册） 66第七章 技术标准和要求 67第八章 投标文件格式 68第九章 招标单位、招标代理、监督管理部门意见 88第一章 招标公告临泉县2017年乡村道路畅通工程（第三批）施工招标公告一招标条件 本招标项目临泉县2017年乡村道路畅通工程（第三批）已由临泉县发展改革委员会批准建设，建设资金来自上级补助及地方自筹。招标人为临泉县交通建设投资有限责任公司,招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。二.项目概况与招标范围 1、建设地点：临泉县高塘、滑集等8乡镇。 2、工程概况：全长246.78km，道路路面宽度4米，路基宽度5米，路面采用混凝土面板，详见图纸和工程量清单。 3、标段划分：共划分为15个标段。第一标段：全长16.278km（吕寨镇）,包含徐庄路、东盐店路（A、B段）、沈庄路、栾小庄路、郭小庄路、西韦庄路、谷庙路、陈庄路、新谷路、选庄路、韦河南路、小寨子路、周庄路、洪庄路、陈老庄路1、陈楼路（A、B段）、前宅路、陈老庄路、谷庄路、李庄路、水厂路、老街路、新幼儿园路、前曹庄路、前马小庄路、八里庄路、铁庄路、陈小寨（东、西）头路、小王庄路、岳棚路共33条路，计划工期180日历天。第二标段：全长15.632km（吕寨镇），包含李营路（1、2、3段）、周大庄路、大韦庄路（1、2段）、小卢庄路、后小庄路、小芝庄路、小腰庄路、韦闫路、小洪庄路、魏桥头路、陶庄路、大洪庄路、陈楼路、东厂路、老楼路、马庄寨路、刘楼路、姬庄路、油李西路、任谷路、高会路、方庄路、高堰路共26条路，计划工期180日历天。第三标段：全长13.567km（滑集镇），包含李庄路、刘庄村-KO+396A、段刘庄村-KO+396B段、何楼路、小陈庄路、大杨庄西路、马庄南路、李老庄路、刘小寨路、刘雷路B、刘雷路A、史金路、金梁路、金泽庄路、西来顺东街路、双朱路、董史路、洪庄路、洪商路共19条路，计划工期180日历天。第四标段：全长15.413km（老集镇），包含王小庄路、裴刘路1、裴刘路2、傅庄路、大傅庄路1、大傅庄路2、柳湖路、梁杨路1、周新路、腰庄路A、腰庄路B、西具路、水厂路、李老家路、韩李路、柳李路、马寨西路、柳寨路-土老路、柳寨路-老集-中、柳寨路-大吴庄、李马路、前孙路、顺河路、张小庄路、枣田闫路、枣田闫路延伸路、六里路共27条路，计划工期180日历天。第五标段：全长15.584km（老集镇），本标段包含卫汪路A1、卫汪路A2、卫汪路A3、原滑老路、马寨东路、加宽原滑老路、卫汪路B段、范老路、关王路、刘庄路1、刘庄路2、刘后园路、小李庄路、邢于路、邢港路1、邢港路2、邢港路3、张庄路、甜井路、谢赵路、黄土园路、于柿园路、张徐路、前九坊路共24条路，计划工期180日历天。第六标段：全长22.084km（土坡乡），包含郭陈路、李陈路、周寨路、园孜路A、园孜路B、老庄路、郭东路A、郭东路B、谢西路A、谢西路B、后机房路、前机房路、新宅路、张庄路、孙家楼A、孙家楼B、王大路、后小路、小唐庄路、陶庄路、前斜沟路A、前斜沟路B、后王庄路A、后王庄路B、小陈庄路A、小陈庄路B、刘庄路A、刘庄路B、宁庄路、东周寨路、郭庄路、东张庄路、岳庄路A、岳庄路B、岳庄路C、岳庄路D、岳庄路E、小周庄路、东周路、新宅路、谢郭路、王大路、斜沟路、村村路9、周家岭路、王尚路、周小庄路、小刘庄路共48条路，计划工期210日历天；第七标段：全长22.823km（土坡乡），本标段包含顺河路、彭西路、王小庄路、大郭庄路、后姜庄路、后毕庄路、小郭庄路、姚庄路A、姚庄路B、李胡坡路、西湖小庄路A、西湖小庄路B、西湖小庄路C、吴庄路、王庄路A、王庄路B、中前路、竹园路、东周庄路、周张路、东风路、农贸市场路、胡老村路、王油坊路、姜老庄路、土兆村路、土崔路、彭胡路、梁金路、村村路1、梁寨路、李楼路、南小庄、李家冲路、张庙路、王张路、后张庙路共37条路。计划工期210日历天；第八标段：全长14.6km（高塘镇），包含赵湾路、大坡路、K0+K0+867、后老庄路1、后老庄路2、姚东路、王庄路、卞老路A段、卞老路B段、卞老路C段、郭铁路A段、郭铁路B段、郭铁路C段、冯徐路A段、冯徐路B段、冯徐路C段、姚老路A段、姚老路B段、姜郭路A段、费楼路、齐楼路、李小路1、李小路2共23条路，计划工期180日历天。第九标段：全长11.752km（高塘镇），包含后门口北路、白铁店路、魏庙村-魏庙村、杨庄路、姚马路1、姚马路2、张庄路、范颜路、范季路、农姚路、牛后路、东小庄路1、东小庄路2、东小庄路3共14条路，计划工期180日历天。第十标段：全长21.886km（杨桥镇），包含牛张庄路、才树园-大刘庄路、王菜园村-K1+107、刘大中心路、中心村路、后老庄路-K1+415、刘大村部循环路、大苗庄路、王郭庄柿树路、王郭庄西南路、李店村-K1+629、后刘庄路、刘菜园路、贾庄东路、郭老庄-王桥路、胡庄路、王菜园路、刘大路、前王园-罗高路、大闫东路、后王园-罗高路、刘庄中心路2、刘庄中心路1、张工路002、董庄中心路、张工路004、七里桥路、加宽姜庄路、七里桥村中心路、八里北路、加宽刘菜园路、加宽杨老庄-胡园路、加宽薛庄-王桥路共33条路，计划工期210日历天。 第十一标段：全长17.693km（杨桥镇），包含大闫中西路、大闫南路、黄杜路、朱李庄村-大王庄、东韩庄-小冯庄、丁营-王园路2、丁营-王园路1、张庄-河庄路、破庄路、马庄-水库路2、马庄-水库路1、魏庄至酒坊园路、加宽染坊-s328、小张庄路、加宽刘大-姜寨路、加宽牛小张-李庄、加宽s328-刘大南、加宽菜园-张庄路、八里窑厂路、刘西坝路、郭庄路、朱新路共22条路，计划工期180日历天。第十二标段：全长11.741km（谭棚镇），包含冯屯路、刘瑶村-张寨、前杨庄路、大洪庄路、许庄路、大张庄路、刘庙合路、张小庄路、丁庄路、朱庄路、加宽孙庄路1、加宽孙庄路2共12条路，计划工期180日历天。第十三标段：全长19.842km（谭棚镇），本标段包含李寨路、李庄路、大新东路、柳林路、镇东路、小张庄路、孙寨村-X060、小香铺路、杨庄路、李营路、加宽镇西路、加宽张王路共12条路，计划工期180日历天。第十四标段：全长14.034km（城关街道办），包含药铺庄路（城关镇）、后小庄路、西大村-东老庄、张营路、东老庄至于大庄路、耿营村-马楼、耿马路、耿吕路、赵马路、油坊路、王湾路、赵湾村部路、于大北路、于大东路、后冲至东老庄路C段、后冲至东老庄路B段、后冲至东老庄路A段、八里至于大路、贾庄路、孟大南路、孟大北路、王东路共22条路，计划工期180日历天。第十五标段：全长13.851km（城关街道办），包含苏营路、李湾至武沟路、武沟至李湾路、张周至李湾路、梁庄村-大王庄路、西代营路、代祖寺路、后戴营路、劳塘路、马武至张周路、侯坡路、西李湾至周集路、张周至大马庄路、侯腰庄至小李庄路、周邵路、武沟路共16条路，计划工期180日历天。 4、招标范围：招标文件及施工图纸所有内容。三投标人资格要求 1、本次招标要求投标人具有有效的营业执照和安全生产许可证；具有公路工程施工总承包三级及以上资质；具有类似工程施工业绩。 2、投标人未被省市及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格且在限制投标期内；未被禁止进入阜阳市建设市场且在限制投标期内；未被临泉县农村道路畅通工程领导小组限制投标且在限制（不得）投标期内；未被各级各地招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）。 3、拟任项目经理具备公路工程二级及以上注册建造师资格和安全生产考核合格证；不能有其它在建工程。有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。项目经理属于注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第十条规定情形的，须在投标截止时间前履行项目负责人网上变更手续。拟任项目总工具备相关专业的中级及以上技术职称，无在建项目。4、本项目招标不接受联合体投标。5、每一投标人可投以上多个标段，但只可依次中一个标段。6、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个或两个以上法人不得同时对同一标段进行投标，否则均按无效标处理（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标，省属企业如有特殊情形的，需提供行政主管部门相关证明材料）。四资格审查方法本次招标采用资格后审。五.招标文件的获取潜在投标人可登录临泉县公共资源交易网（）下载招标文件及图纸。六.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网、阜阳市公共资源交易中心网、临泉县人民政府网和临泉县公共资源交易网上发布。七.联系方式招标人：临泉县交通建设投资有限责任公司联系人：韩秀侠 高飞 电话标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司联系人：李 静电 话子邮箱：交易场所：临泉县公共资源交易中心地 址：临泉县政务新区县委党校院内东侧二楼联系人：李晓亮电 话督部门：临泉县公共资源交易监督管理局电 话 真八.备注1 .递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2017年 2月14日9时30分，地点为临泉县公共资源交易中心开标大厅。2.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3. 招标文件费用600元/份，投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。 二一七年一月二十五日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：临泉县交通建设投资有限责任公司联系人： 韩秀侠 高飞电话1.1.3招标代理机构名称：安徽金泉工程造价咨询有限公司地址：临泉县城鲖阳西路94号联系人：李静电话: 182262321501.1.4项目名称临泉县2017年乡村道路畅通工程（第三批）1.1.5建设地点临泉县高塘、滑集等8个乡镇1.2.1资金来源上级资金及地方配套1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围招标文件和施工图纸全部内容1.3.2计划工期计划工期：180-210日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉 资质条件：公路工程施工总承包三级及以上资质； 安全生产许可证：具备有效的安全生产许可证 财务要求：/信誉要求:未被省市及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格且在限制投标期内；未被禁止进入阜阳市建设市场且在限制投标期内；未被临泉县农村道路畅通工程领导小组限制投标且在限制（不得）投标期内；未被各级各地招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）。业绩要求：近三年以来（以本次招标公告发布之日起向前追溯36个月）具有水泥混凝土路面施工业绩。项目经理资格：公路工程二级及以上注册建造师资格和安全生产考核合格证,无在建项目；项目经理有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定。第（二）项合同约定的工程验收合格（公路工程指交工或竣工验收合格）。属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。项目经理属于注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第十条规定情形的，须在投标截止时间前履行项目负责人网上变更手续。项目总工资格：相关专业的中级及以上技术职称，无在建项目；1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间/1.10.3招标人书面澄清的时间/1.11分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:1.12偏离 不允许 允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止之日15天前接受异议的电子邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2投标截止时间（开标时间）2017年 2月14日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的澄清、修改将在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网发布，一经发布，即视为投标人收到。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间3.1.1构成投标文件的其他材料按投标人须知4.3款对投标文件修改的内容评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正3.2.5是否接受调价函 是 否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4.1投标保证金投标保证金：20万元整（所投标段数量不限）。保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出。不接收当面提交的现钞。保证金转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。银行汇款单上注明“项目编号 或项目名称”收款单位：临泉县招标采购交易中心 开户行：中国建设银行临泉县支行 账 号：340017112080590678993.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年来（以本次招标公告发布之日起向前追溯36个月）3.5.5近年发生的诉讼、仲裁及不良行为情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求按投标文件格式要求。3.7.4投标文件份数正本1份,副本4 份。开标时发现投标文件不符合上述要求的，当场退回。3.7.5装订要求不宜活页装订（宜用胶装），并逐页打印页码，否则，招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明（单层封套，正本和副本分开包装）临泉县2017年乡村道路畅通工程（第三批）第 标段投标文件（正本或副本）在2017年 2月14日9时30分前不得开启投标人名称：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点临泉县公共资源交易中心开标大厅4.2.3是否退还投标文件 否 是4.2.6招标人通知推迟投标截止时间投标截止时间3天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点5.2开标程序( 4 ）密封情况检查：投标人代表检查；6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人组建，评标委员会构成：5人，其中：招标人代表1人,专家4人。招标人代表应具有评标专家资格或熟悉相关业务。评标专家确定方式：招标人委托县公管局在安徽省人民政府综合专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐的中标候选人数：1-2名7.3.1履约担保1、履约担保的形式：现金。履约担保的金额：中标价的10%2、时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起7个工作日内提交履约保证金，按要求提交到位的，合同签订并送县公管局备案后，投标保证金予以退还。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并记不良行为记录。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号：2081 2010 2100 0042 5589.5监督部门监督部门：临泉县公共资源交易监督管理局10需要补充的其他内容10.1投标人代表1、投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的：出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。2、投标人代表需是本单位正式员工（投标人代表是委托代理人的，投标文件应附其社保证明复印件）。3、办理中标通知书等相关手续必须为投标人代表。10.2最高投标限价最高投标限价：第一标段：9228442元第二标段：8942830元第三标段：9285016元第四标段：10578614元第五标段：10725769元第六标段：11010358元第七标段：11084074元第八标段：10321587元第九标段：8560609元第十标段：13916172元第十一标段：8350063元第十二标段：5164451元第十三标段：8160632元第十四标段：10254934元第十五标段：9776214元高于最高投标限价的为无效标，不再参与评审。10.3类似业绩定义近三年（以本项目公告发布之日起向前追溯36个月）具有水泥混凝土路面施工业绩。以合同签订日期为准（若不能反映路面材质的需附业主证明材料）。类似业绩应是经过国内公开招投标，且招标代理机构或监督机构网站可查询中标情况的（提供查询网址和查询截图）类似工程业绩证明材料以投标文件所附中标通知书、施工合同复印件为准。10.4投标人确保通讯畅通递交投标文件时留下的联系方式，请确保畅通。10.5同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同”、“技术标准和要求”、“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.6招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告“或投标邀请书”、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准。10.7投标文件内容不一致的确认投标文件中的投标函与其他内容不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.8开标、评标、定标顺序按1标、2标.顺序依次开标、评标、定标,在前一标段推荐为第一中标候选人的，在后续标段参与评审，但不再推荐为中标候选人。10.9评标结果公示评标结束后，招标人将中标候选人在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网予以公示，公示时间为三日。1010中标结果公告（中标通知书）招标人确定中标人后将在临泉县人民政府网、临泉县公共资源交易网发出中标结果公告（中标通知书） ，中标结果公告（中标通知书） 一经发出即视为中标人收到。10.11行贿犯罪档案查询评标结果公示期间，县公管局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目经理）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。投标时，投标人应随投标文件单独提交加盖投标人公章的营业执照和法定代表人、委托代理人、项目负责人的身份证（正反两面）复印件。提交的复印件应和投标文件中的复印件应相同。10.12约谈制约谈时间为中标结果公示结束后，中标通知书发放前，中标企业将由县公管局及招标人进行约谈，约谈对象为法定代表人及项目负责人。如不按规定参加约谈，视为放弃中标资格，并追究相关责任。10.13履约要求 1、人员履约 按投标文件所报项目经理、技术负责人、安全员等人员在岗每月不少于22天。（1） 如项目经理不到位，每人每天按人民币1000元处罚，技术负责人、安全员等其他人员每人每天按500元处罚。每月定期或不定期考核3次，每次项目经理考勤不在岗（包括无故不参加或提前离席推进会）的处罚3000元，其他人员不在岗的处罚1000元。（2） 项目经理、技术负责人累计三次考勤不在现场的，其他人员累计五次考勤不在现场的，发包人有权解除合同，并保留向承包人索赔损失的权利。（3） 施工期间原则不得更换中标项目经理、技术负责人和其他人员，如擅自更换项目经理、技术负责人的业主单位有权中止合同，由此所造成的一切损失均由施工单位负责。经研究同意变更，须完善相关手续，并对项目经理、技术负责人变更违约处罚30000元/人次，其他人员变更违约处罚10000元/人次。如承包人现场管理人员不胜任，发包人和监理有权指令其更换，并处罚5000元/人次。施工单位人员有事确需请假的，须书面报经监理组长、业主批准后方可离岗，否则视为擅自离岗处理。施工期间每名施工单位人员每月请假累计不得超过5天。2、工程进度（1）、各标段在合同工期内提前完成工作任务的，将视具体情况予以奖励。如承包人不能按合同工期完工及交（竣）工，每延误一天按5000元处违约金，并把施工单位及项目经理、技术负责人等列入不良信用名单，一年内不得在临泉县境内的交通工程项目招标活动中进行投标活动。（2）、在整个工程完工后，将参照安徽省实施公路施工企业信用评价规则细则（试行）组织对施工单位进行考核，对评定等级为A级、AA级的将行文向市局、省厅推荐表彰；对评定等级为C级、D级的将行文向市局、省厅建议列入公路建设市场不良信用名单。3、工程质量（1）、加强材料管理，杜绝不合格材料进场。在施工料场堆放的石子、沙子、钢筋、水泥等材料经检测不符合要求的要立即清除出料场，第一次给予警告，第二次处罚5000元，第三次处罚10000元；以后每发现一次，处罚10000元。材料堆放无序，无原产地名、规格等标识牌的，项目办检查发现一次处罚500元，县、市检查发现一次处罚1000元。（2）、严格按规范要求使用施工机械、设备。凡使用不符合规范要求的施工机械和设备的（如不使用强制性拌合机械、钢模、钢支撑，水稳施工不使用木模等），第一次给予警告，第二次处罚5000元，第三次处罚10000元；以后每发现一次，处罚施工单位10000元。（3）、严格按规范要求进行养护。对已完工冷再生及混凝土结构物，必须采用宽度大于或等于4.0米的土工布覆盖保湿养护，保湿养护时间不少于7天。未按规范采取覆盖保湿养护或未按规定时间进行养护的，第一次给予警告；第二次发现处罚2000元；第三次发现处罚4000元；以后每发现一次处罚4000元。（4）、严格按规定程序报验、按规范要求检测。施工单位工地实验室必须有交通运输主管部门颁发的相应资质的试验检测单位委托，并按要求通过报备。试验检测人员最少配备一名公路与材料专业检测员和一名公路检测师，证件为交通运输主管部门颁发。工地试验室设置的功能室至少包括但不限于以下内容：标准养护室、土工室、化学分析室等。其中，标准养护室设在各标段混凝土拌合站场地内，土工室和化学分析室设在项目部。功能室要求：标准养护室 混凝土试件养护期间，室内温度保持在202，相对湿度95%以上，室内配备不少于4个温湿度仪，且需要计量鉴定部门鉴定合格后方能使用，温控设备的功率需满足养护要求。在检查中如发现标准养护室内环境不符合规定要求，每次罚款2000元，且室内养护的混凝土试件所对应的实体工程需取芯试验，所发生的费用由承包人承担。标准养护室面积不少于30m2，现行的标准养护设备一套，试件养护架不少于4排，混凝土抗折试件试模不少于3组。 土工室 烘箱一台，击实仪一套，满足试验要求的电子天平2台，灌砂筒2套，办公桌2张及其他配套设施。化学分析室 滴定设备2套，电子天平1台，移液管若干，药品储藏柜一组及其他配套设施。施工合同签订之后15日内必须建设完成，然后报临泉县交通质监局备案审核。如未按业主规定时间报备审核，处罚20000元；如未通过报备，且未整改再报备的，发包人有权解除合同，并保留向承包人索赔损失的权利。如在施工期间发现工地试验室器材、设备不能满足实际检测工作需要，每个功能室分别处罚10000元。路基、路面基层完工后弯沉及其它分项工程技术参数必须经临泉县交通质监站组织验收合格后方能进行下一道工序施工，所发生的费用包含在工程报价内。 如果投标人组建工地试验室确实存在难度，除标准养护室必须建设外，其他功能室可以不建设，但所需试验必须外委有资质的试验检测机构检测。 中标人在签订合同前需提供与授权组建工地试验室或外委检测的母体检测机构的协议意向书。（5）、严格按图纸、规范和技术标准施工。未按设计文件图纸、强制性标准、规范和规程要求施工（如原材料质量不合格或减少工序、偷工减料等），业主管理人员现场发现能及时纠正的立即纠正并对施工单位处罚3000元至5000元，监理人员未发现或虽发现未及时纠正或不向业主反映的对监理单位处罚1000元至3000元，再次发现加倍处罚；造成质量事故（包括质量问题、一般质量事故、重大质量事故）问题的除按规定整改外，视其情节处罚5000元至10000元。4、安全生产（1）、要建立健全安全保障体系，必须明确有专职安全员，并在施工现场开展工作，有工作日志和隐患排查、整治台帐备查。如检查中发现安全员不在岗或无安全日志、无隐患排查台帐、无安全教育记录的每项处罚500元，安全员在岗不开展工作，形同虚设的每次处罚200元。安全经费专项计量，检查中发现施工单位无安全经费使用台帐、无安全支出票据的每项处罚500元。安全经费未按规定足额支出的，计量中扣除相应未使用安全经费，并对施工单位按未使用安全经费的两倍处罚。（2）、检查中发现现场管理人员不佩戴胸牌，现场施工工人不着黄马甲等其他安全防护设施的每人次处罚50元。（3）、施工现场无公示牌、警示牌或公示牌、警示牌形同虚设，起不到相应的公示、警示作用的每次处罚施工单位500元。（4）、依据阜阳市交通建设工程生产安全事故隐患排查标准，检查中发现施工现场存在一般安全事故隐患的每发现一处对处罚500元；存在重大安全事故隐患的每发现一处处罚2000元。5、资料报送（1）、在施工管理过程中需报送各种资料的必须按时报送，凡不按要求报送的每超期一天处罚500元。（2）、所有资料报送原则上要求由项目经理、技术负责人前来报送，非上述人员报送资料，项目办不予以接待办理，并每次处罚报送单位2000元。施工计量支付必须有项目经理本人前来报送（3）、计量支付前必须确保农民工工资全部发放到位，并上报农民工工资发放花名册，由所在标段负责人审核签字认可后方予以拨付。（4）、施工单位不得谎报工程量，如在计量支付时，业主单位发现施工单位谎报工程量，按虚报工程量的5%进行经济处罚。6、农民工工资发放（1）、要按照施工进度及时上报农民工用工登记表和工资发放花名册、农民工用工合同。（2）、农民工工资要按照用工合同及时支付，临时用工在临时用工结束时兑现工资，如出现一起投诉拖欠农民工工资的每人次处罚用工单位1000元。（3）、如出现严重拖欠农民工工资情况，造成不良社会影响的将没收用工单位履约保障金的10%，并不良行为记录。10.14特别提醒1、本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。2、开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后 3日 内向招标人提出异议或修正要求，否则招标人可不予答复，由此产生的后果由投标人自行承担，必须完成招标人提供的施工图包含的全部内容。3、招标人对异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在3%（含3%）以内、且估算价不超过1000元的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在3%（含3%）以内，但估算价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。4、投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的招标设计图纸规定的所有工程项目。10.15异议和投诉（1）投标人认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向临泉县交通建设投资有限责任公司、临泉县交通局、招标代理机构提出异议。临泉县交通建设投资有限责任公司、临泉县交通局应在法定时限内予以答复。如果投标人对异议答复不满意，可以在收到异议答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （2）异议应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，招标人或者招标代理机构将以书面形式回复异议、质疑人其异议、质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县招标采购活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在公共资源交易过程中与招标人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。10.16合同方式固定总价合同1、 中标后与招标人签订该项目总承包合同，还须与各乡镇人民政府、街道办事处分别签订各单项工程施工承包合同。2、 道路资金拨付、资料整理等内容实行分乡镇管理。10.17项目代建单位权限招标人委托各乡镇人民政府、街道办事处进行项目全过程的建设管理，代建单位具有以下权限：（1）按照招标文件和合同约定对项目进行人员履约、质量、安全管理；（2）对工程款进行时审核签认；（3）对承包人的违约行为按照有关条款进行违约处罚；（4）对工程变更按县政府相关文件履行业主职责；（5）参与项目竣（交）工验收；（6）其他与工程相关事项。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目调查表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按无效标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40%。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清、修改2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清、修改将在临泉县人民政府网发布，一经发布，即为投标人收到。但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）承诺函；（11）调价函及调价后的工程量清单（如有）；（12）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准